Такая позиция столичных девелоперов отражена в результатах социологического исследования «Административные барьеры в строительстве: опрос московских застройщиков», ежегодно проводимого ВЦИОМ в целях организации эффективного и качественного диалога между бизнесом и властью. 

Фото: www.engcad.ru

Итоги опроса, проведенного в сентябре этого года, генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров (на фото ниже справа) представил 23 сентября на пресс-брифинге «Снижение административных барьеров в строительстве: практика города Москвы», проходившем в пресс-центре МИА «Россия сегодня».

Другим основным спикером мероприятия был руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Левкин (на фото ниже слева).

Фото: www.stroi.mos.ru

Создание единого цифрового реестра документов — самый популярный запрос у застройщиков, желающих с помощью такого высокотехнологичного инструмента упорядочить процесс работы с официальными бумагами, сообщил, ссылаясь на результаты опроса, Валерий Фёдоров.

«О такой возможности просят 69% опрошенных», — уточнил он, добавив, что представители отрасли также внесли предложение обеспечить возможность внесения исправлений в документы, которые уже находятся в процессе рассмотрения.

Глава ВЦИОМ указал и на другие наиболее часто встречающиеся в ответах респондентов пожелания. Среди них:

• продление сроков действия градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) и разрешений на строительство;

• продление госпрограммы льготного кредитования застройщиков;

• продление моратория на включение новостроек в реестр проблемных объектов;

• реализация механизма поэтапного раскрытия эскроу-счетов;

• сохранение или снижения тарифов объектов капстроительства на подключение к инженерным сетям;

• сокращение размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

«Также застройщики просят об увеличении количества очных или онлайн-консультаций, возможности внесения изменений в поданные документы при незначительных ошибках, а также открытом доступе к информации разработки планируемых проектов планировки территорий для правообладателей смежных участков», — отметил Фёдоров.

Фото: www.digital-build.ru

Сергей Левкин обратил внимание прессы на тот факт, что процесс оптимизации и цифровизации строительной отрасли в столице продолжается, и для решения всех сопутствующих вопросов ведется эффективное взаимодействие с застройщиками и другими участниками рынка жилья.

По его словам, на сегодняшний день 33 государственные услуги в сфере строительства предоставляется онлайн на портале mos.ru, из них 22 — исключительно в электронном виде, уточнил глава Департамента градостроительной политики Москвы.

Он подчеркнул, что работа по снижению административных барьеров в строительстве ведется по поручению мэра Москвы Сергея Собянина и является одним из приоритетных направлений деятельности столичного стройкомплекса. 

Стоит отметить, что стремление девелоперов (не только Москвы, но и России в целом) к тому, чтобы отрасль при содействии властей развивалась в сторону цифровизации, устранения административных барьеров и стимулировалась мерами господдержки, в последние месяцы нередко отражается в виде экспертных комментариев на страницах портала ЕРЗ.РФ.

Фото: РБК Недвижимость 

В частности, в своем недавнем недавнем интервью «Новым Известиям» руководитель портала, генеральный директор Института развития строительной отрасли (ИРСО), руководитель аппарата Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Кирилл Холопик (на фото) заявил о необходимости продления госпрограммы льготной ипотеки (с субсидированием ставки до 7%) за пределы 2022 года — как необходимого условия поддержки строительства через стимулирование спроса на жилье.

«По нашим опросам [портала ЕРЗ.РФ — Ред.], застройщики не допускают того, что правительство отменит субсидированную ипотеку», — заметил в ходе того интервью Холопик. — 93% девелоперов считает, что ее продлят… Отмена льготной ипотеки фактически обрушит рынок жилищного строительства, что приведет к серьезным последствиям», — подчеркнул эксперт.

Другие публикации по теме:

Эксперт Кирилл Холопик: По итогам 2022 года продажи квартир в новостройках в России упадут на четверть — как в кризисном 2015-м

Сенаторы рекомендуют Правительству продлить действие господдержки застройщиков и программы льготной ипотеки под 7%

Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ дает четкие ориентиры и предусматривает комплексную поддержку жилищного строительства в стране

Негосударственную экспертизу проектной документации можно будет осуществлять с помощью портала госуслуг

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Минстрой: курс на развитие механизма КРТ, цифровизацию, дебюрократизацию, использование на стройке современных материалов

По мнению представителей девелоперских компаний, входящих в Клуб инвесторов Москвы (КИМ), желательно, чтобы административный контроль деятельности застройщиков со стороны столичных властей не превосходил по степени регламентированности федеральный, в отношении которого руководством страны взят курс на максимальную дебюрократизацию.

Фото: www.minstroyrf.ru

Такой вывод содержится в материале информационного портала BFM.RU. Событийным поводом для него послужил тот факт, что минувшей весной вступил в силу обновленный перечень процедур и согласований при реализации объекта капитального строительства, и на федеральном уровне список таких требований к застройщикам сокращен на 30%.

Постепенно все субъекты РФ должны привести свои нормативные положения по контролю отрасли в соответствие федеральному законодательству, тем самым сократив инвестиционно-строительный цикл в строительстве.

Но Москва пока лишь только дополнила свой перечень процедур и требований, пользуясь положением «О статусе столицы Российской Федерации», которое наделяет органы государственной власти города особыми полномочиями.

Фото: www.yandex.ru

Среди около десяти новых согласовательных процедур, предложенных столичными властями, фигурируют, в частности, следующие:

• получение разрешений на проведение работ, связанных с уничтожением и/или пересадкой зеленых насаждений и/или перемещением и уничтожением слоя почвы;

• предоставление технического заключения о соответствии проектной документации Сводному плану подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве и проведение контрольно-геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений и подземных частей зданий и сооружений;

• согласование проведения работ в технических и охранных зонах метрополитена, согласование схемы движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части и ряд других.

По мнению исполнительного директора Клуба инвесторов Москвы Владислава Преображенского (на фото), часть действующих в Москве процедур и согласований можно безболезненно перевести в уведомительный порядок, тем самым сделав более интенсивными строительные процессы и в части ветхого жилья, и в части комплексного развития территорий (КРТ).

«А некоторые процедуры можно вообще исключить — например, получение так называемых порубочных билетов (обязательное озеленение всегда предусмотрено проектной документацией) и оформление ордеров на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов», — цитирует Преображенского BFM.RU.

Глава КИМ напомнил, что на федеральном уровне в рамках поручений Президента России Правительство продолжает вести плановую работу по исключению избыточного регулирования в строительстве.

В частности, планируется сокращение еще 350 согласительных процедур и документов, а к 2024 году общее число нормативных требований должно быть уменьшено не менее чем в два раза, подчеркнул Преображенский.

Фото: www.novostroy-gid.ru

Заместитель генерального директора входящей в КИМ девелоперской компании ASTERUS Константин Ковалев (на фото) считает, что введение дополнительных процедур — «осознанная необходимость, чтобы избежать более серьезных проблем, которые могут возникнуть на этапе строительства объектов в густонаселенном городе».

Застройщик обратил внимание на то, что в последние годы процедуры согласования в столичной мэрии существенно упростилась — в первую очередь за счет цифровизации и автоматизации. «Сейчас многие вещи переведены в онлайн, и это эффективно работает. А то, что делают столичные власти в части организации обратной связи с застройщиками, — это действительно высокий уровень клиентоориентированности», — заметил Ковалев.

Фото: www.uds18.ru

Директор девелоперской компании UDS Всеволод Иванов (на фото) отчасти согласен с Ковалевым, но выступает за то, чтобы столичные чиновники привели фактические сроки предоставляемых ими услуг в соответствие срокам, заявленным в федеральном и региональном законодательстве, а также более продуманно подходили к текущей оптимизации уже имеющихся услуг.

«По отдельным органам исполнительной власти и услугам (согласованиям), которые они предоставляют, оптимизация уже проведена, и она более очевидна (Москомархитектура), по другим есть над чем работать (ГУП «Московский метрополитен», ДПиООС)», — полагает Иванов.

«Мы с пониманием относимся к тому, что в Москве могут действовать особые требования к проектированию и строительству, однако будет правильным, если такие особенности будут установлены соответствующим нормативно-правовым актом и московский перечень документов будет таким же исчерпывающим, как и федеральный», — заявил в комментарии порталу ЕРЗ.РФ заместитель генерального директора MR Group, к.ю.н. Андрей Кирсанов (на фото).

По его словам, весьма показательными являются результаты опроса, проведенного телеграм-каналом «GMKTelega для застройщиков»: 87% опрошенных представителей девелоперских компаний считают бесполезным Постановление Правительства России, которым утвержден исчерпывающий перечень документов, поскольку, по их мнению, «все равно везде запрашивают дополнительные документы не из утвержденного перечня».    

«Переход от исчерпывающих перечней процедур к исчерпывающему перечню документов с 1 марта 2022 года остался незамеченным застройщиками, — констатирует Андрей Кирсанов. — Как раньше не работал перечень процедур, так и теперь можно прогнозировать, что не будет работать перечень документов. Одна из причин этого кроется в отсутствии юридической ответственности должностных лиц за требования представления застройщиками документов, не предусмотренных правовыми актами», — резюмировал эксперт.

Фото: www.globaldigitalcitizen.org

СПРАВКА

Как отмечают в Клубе инвесторов Москвы, сегодня на прохождение согласований и процедур застройщик в среднем тратит от шести до девяти месяцев, что может обойтись ему в сумму до 5% от общей стоимости проекта. При этом в проектах КРТ, которые могут быть применимы ко многим столичным промзонам, эти месяцы административных процессов могут стать отрицательным фактором решения по вхождению в проект.

Кроме того, девелопер несет существенные расходы уже на стадии приобретения и содержания актива для последующей реализации инвестиционно-строительного проекта, и за счет затягивания времени согласования эти расходы растут. В списке расходных статей — обслуживание купленного объекта до начала строительства (не во всех случаях, но во многих), плата за аренду земли у города, стоимость девелоперской команды проекта, а также основных средств, используемых этой командой.

Фото: www.cdn.dribbble.com

Другие публикации по теме:

В Москве утвержден региональный перечень региональных процедур в сфере строительства

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

О переходе от исчерпывающего перечня процедур к исчерпывающему перечню документов в сфере строительства

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Владислав Преображенский (Клуб инвесторов Москвы): Проектное финансирование устранит с рынка некачественных игроков. Но объемы строительства сократятся, а его себестоимость вырастет