I. Виды гражданской ответственности застройщика за просрочку передачи квартиры

Законодательство содержит сразу три вида гражданской ответственности застройщика за несоблюдение срока передачи квартиры – неустойка, штраф, возмещение морального вреда.

 

1.1. Неустойка

часть 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Формула расчета неустойки, если дольщик – физическое лицо:

Н = ЦД х 1/300СР х К_ДП х 2, где:

Н – неустойка

ЦД – цена договора участия в долевом строительстве

СР – ставка рефинансирования (число СР в процентах следует перевести в дробное число путем деления на 100)

К_ДП – количество дней просрочки

 

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору.

 

1.2. Штраф за отказ исполнить в добровольном порядке законные требования потребителя:

п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей:

Размер штрафа составляет 50% от суммы неустойки, присужденной в пользу потребителя

 

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона) (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

 

Штраф в размере 50% суммы, присужденной потребителю судом, взыскивается не в доход государства, а в пользу потребителя, либо в пользу потребительских обществ

Штраф, установленный нормой пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, по своей правовой природе является неустойкой – мерой ответственности ответчика перед первоначальными кредиторами за отказ в добровольном удовлетворении их требований о выплатах денежных средств (Решение от 22.05.2017 Арбитражного суда Московской области дело А41-6551/17).

 

1.3. Моральный вред:

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Моральный вред подлежит компенсации, лишь потому что нарушены права потребителя. Ранее суды просили истца представить доказательства, того что он страдал. Теперь доказывать нравственные страдания не надо.

Определение Конституционного суда РФ от 16 октября 2001 г. N 252-О: Прямая обязанность компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, предусмотренных законом, закреплена в пункте статьи 1099 ГК Российской Федерации. В целях дополнительной правовой защиты потребителя как слабой стороны в правоотношении упрощенный порядок компенсации морального вреда установлен статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Презюмировав сам факт возможности причинения такого вреда, законодатель освободил потерпевшего от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий.

II. Законодательное стимулирование потребительского терроризма

Дольщик, получивший квартиру с просрочкой, как правило, не планирует требовать неустойку с застройщика. Ведь подавляющее большинство квартир все равно заселяется через 1-2 года после ввода дома в эксплуатацию. Нанимать адвоката, которому надо платить аванс, либо самостоятельно готовить и заявлять исковые требования, выступать истцом в суде в случае просрочки передачи квартиры, сами дольщики обычно не собираются.

Почва для развития потребительского терроризма вытекает из наличия в законодательстве двух способов кардинального упрощения механизма извлечения дохода юридическими посредниками из случая просрочки передачи квартиры дольщику.

 

Способ 1. Особый статус организаций, выступающих в защиту прав потребителей

Законодательство стимулирует провоцирование дольщиков на потребительский терроризма со стороны т.н. "организаций, выступающих в защиту прав потребителей". В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей гарантированное вознаграждение они получают по решению суда в виде 50% от суммы штрафа:

• Решение от 15.05.2017 Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края дело № 2-1540/2017.
• Решение от 15.05.2017 Домодедовского городского суда (Московской области) дело №2-1289/2017.
• Решение от 03.05.2017 Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Дело № 2-1484/2017.

В отличие от адвокатов, эти организации не берут авансов с клиентов. Им достаточно доверенности.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей": При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

 

Способ 2. Манипуляции с уступкой прав требований неустойки

Профессиональные потребительские террористы нередко идут на немедленную передачу части будущих доходов от своей деятельности дольщику еще до судебного разбирательства с застройщиком. Они предлагают дольщику выкупить у него права требования неустойки (штрафа), возникшего в связи с нарушением должником-застройщиком права участника долевого строительства, путем заключения договора уступки. При этом договор уступки дольщик заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В последующем, лицо – цессионарий по договору уступки прав требований неустойки от своего имени обращается с исковым требованием к застройщику в суд. В этом случае позиция застройщика более уязвима, т.к. возникает спор хозяйствующих субъектов. Арбитражная практика, в отличие от практики судов общей юрисдикции, в подавляющем большинстве случаев не удовлетворяет ходатайства застройщика о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК Российской Федерации (смотри ниже пункт 3.2 настоящей публикации).

При этом Арбитражные суды указывают, что перевод обязанности по уплате сумм имущественных санкций без перевода обязанности по уплате основного долга не противоречит законодательству (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.10.2007 N 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации», которым руководствуются Арбитражные суды при вынесении решения).

Арбитражные суды обосновывают свою позицию, отказывая в применение статьи 333 ГК РФ следующим: Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства, и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения… Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России. Снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка России на основании соответствующего заявления ответчика допускается лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора компенсируются за счет того, что размер платы за пользование денежными средствами, предусмотренный условиями обязательства (заем, кредит, коммерческий кредит), значительно превышает обычно взимаемые в подобных обстоятельствах проценты (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ N 81 от 22.12.2011).

Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 N 11680/10 по делу N А41-13284/2009 необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику (застройщику) получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам. Никто не вправе извлекать преимущества из своего недобросовестного поведения. Применяемые истцом при расчете размер неустойки (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ) не является чрезмерно высоким, соответствует сложившейся практике договорных отношений и не превышает двукратной учетной ставки Банка России.

В результате судебные органы выносят положительные решения о взыскании неустойки с застройщика в пользу индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций (Решение Арбитражного суда Московской области от 22.05.2017 дело А41-6551/17). Совокупная сумма взысканных на основании решения арбитражного суда уступленных неустоек и штрафа, зачастую в 1,5 раза превышает стоимость объекта долевого строительства (Решение Арбитражного суда Московской области от 05.04.2017г. дело А41-9530/17).

 

III. Как застройщику снизить потери от потребительского терроризма

3.1. Изменения в договор участия в долевом строительстве

Самый простой способ избежать выплат – внести изменения в договор участия в долевом строительстве в части сроков передачи квартиры. Многим застройщикам, которые ведут постоянный диалог с дольщиками в процессе строительства, это удается. Все зависит от сложившегося уровня доверительных отношений.

Следует обратить внимание, что внесение изменений в договор участия в долевом строительстве требует регистрации в Росреесте. Так, в 2015 году было зарегистрировано 158 240 изменений в ДДУ (23,3% от числа зарегистрированных ДДУ). В 2016 году было зарегистрировано 168 658 изменений в договор участия в долевом строительстве (24% от общего количества регистраций ДДУ).

 

3.2. Неустойка и штраф могут быть снижены

ст. 333 ГК Российской Федерации:

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

 

2.3. Штраф применяется не всегда

В случае не использования дольщиком внесудебного порядка предъявления требования к застройщику о выплате неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не применяется.

Как следует из материалов судебного дела, между застройщиком и дольщиком был заключен договор долевого участия в строительстве многоэтажного жилого дома и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию застройщик обязался передать его участнику долевого строительства. Объектом долевого строительства является однокомнатная квартира. В установленный договором срок дольщик внес полную стоимость объекта долевого строительства. Однако ответчиком в установленный срок квартира не была передана.

На этом основании дольщик просил суд взыскать с ответчика в его пользу неустойку за нарушение сроков исполнения условий заключенного с ответчиком договора о долевом участии в строительстве, штраф в размере 50% за отказ в добровольном порядке исполнить требования истца как потребителя, компенсацию морального вреда, судебные расходы по оплате услуг представителя.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 4 августа 2016 года исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с застройщика в пользу участника долевого строительства неустойку, компенсацию морального вреда, штраф, расходы по оплате услуг представителя, а также государственную пошлину в доход местного бюджета.

В последующем Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда при рассмотрении дела в апелляционной инстанции указала, что только при установлении судом того обстоятельства, что потребителем до обращения в суд было предъявлено требование о выплате законной неустойки и не было добровольно удовлетворено ответчиком во внесудебном порядке, с последнего подлежит взысканию штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Суд апелляционной инстанции свою позицию основывал на следующих нормах. Согласно пункту 5 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем в добровольном порядке. Пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, в случае, когда требования потребителя об уплате неустойки (пени) в добровольном порядке не исполняются и он реализует свое право на судебную защиту, суд, удовлетворяя исковые требования, возлагает на изготовителя ответственность за нарушение прав потребителя в виде штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Вместе с тем, как следует из материалов дела дольщик не обращался с требованием о взыскании неустойки к застройщику до подачи иска в суд, в связи с чем у суда отсутствовали правовые основания для взыскания штрафа, и решение суда в этой части следует признать незаконным, необоснованным, подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе во взыскании штрафа (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 1 ноября 2016 г.).

 

2.4. Наличие встречных требований

По результатам обмера квартиры ее площадь может оказаться больше, чем та, за которую заплатил дольщик. В таком случае у дольщика возникает обязанность по доплате. Имеются судебные прецеденты, когда неустойка рассчитывается не по сроку между датой передачи, установленной договором и датой фактической передачи квартиры, а по сроку между окончательным расчетом за квартиру и датой фактической передачи. Так, решением Арбитражного суда от 06.04.2017 по делу А41-896/2017 отказано во взыскании неустойки за нарушение застройщиком срока передачи квартиры, установленного договором в виду увеличения итоговой площади квартиры по результатам обмеров БТИ.

 

2.5. Устанавливать в ДДУ ограничения по уступке

Рекомендуется в договоре участия в долевом строительстве устанавливать, что любая уступка прав требований дольщиком, вытекающая из обязательств, предусмотренных ДДУ возможна только с согласия застройщика.

 

Есть судебная практика, когда признаны недействительными договоры уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, совершенные дольщиком без согласия застройщика.

Из материалов дела следует, что между застройщиком и дольщиком заключен договор участия в долевом строительстве, а также дополнительно соглашение, по условиям которых, застройщик обязался построить многоквартирный жилой дом, а дольщик обязался профинансировать строительство объекта, на основании чего у последнего возникло право требования квартир. Между тем, как следует из материалов дела, между цедентом (дольщиком) и цессионарием без согласия застройщика заключены договоры (спорные договоры) по уступке прав требований в отношении 14 квартир. Указанная спорная сделка была зарегистрирована в установленном законом порядке.

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договором был предусмотрен запрет уступки, сделка по уступке может быть признана недействительной по иску застройщика только в случае, когда доказано, что другая сторона сделки (в данном случае новый дольщик) знала или должна была знать об указанном запрете (часть 2 статьи 382 ГК РФ).

Рассмотренное решение суда относится к уступке права требования к застройщику исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства. В основном позиция суда основывалась на общих нормах Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем представляется, что данная судебная практика может быть распространена и на институт уступки прав требования неустойки.

 

2.6 Определение подсудности рассмотрения споров между дольщиком и застройщиком в ДДУ

Разные суды и даже судьи могут назначать самый разный размер компенсации по делам, касающимся одного и того же строительного объекта. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 67 ГПК РФ).

Согласно статье 32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.

Представляется, что определение в ДДУ подсудности по всем делам, связанным с рассмотрением споров с участниками долевого строительства в суде по месту нахождения застройщика, сконцентрирует все иски в одном месте. При большом количестве поданных исковых требований дольщиков, судьям будет очевидно, что если удовлетворить все в полном объеме или с большими суммами, то застройщик не сможет достроить дом, не хватит финансовых средств на строительство и погашение неустойки и других выплат дольщикам. Поэтому суды по месту нахождения застройщика, как правило, существенно снижают размер выплат, могут для всех установить определенный лимит.

 

P.S. После выхода публикации в редакцию прислал слайды на тему "Правовые основания потребительского терроризма" Андрей Кирсанов (на фото), заместитель генерального директора MR Group, член Комитета по законодательству Ассоциации инвесторов Москвы, к.ю.н. Скачать слайды можно здесь.

В статье экспертов Александра СИДОРЕНКО и Галины МИХАЛЬЧЕНКО раскрывается значимость создания многоквартирных домов, приспособленных на стадии проектирования к использованию в условиях совместного владения недвижимым имуществом, а также формирования в строительно-жилищной сфере грамотных и компетентных собственников обособленных жилых и нежилых помещений.

 

Фото: www.saomos.news

 

Строительная продукция может быть представлена жилыми и иными имущественными комплексами, входящими в их состав многоквартирными домами (МКД) и другими объектами капитального строительства, с обособленными жилыми и нежилыми помещениями. Эти обособленные помещения могут быть предназначены для передачи в собственность как одному, так и многим субъектам. Универсальность современной строительной продукции заключается в том, что она должна обеспечивать возможность безопасного, комфортного, рационального и эффективного использования в следующих условиях. Во-первых, при принадлежности объекта капитального строительства с входящими в его состав обособленными жилыми и нежилыми помещениями одному субъекту. Во-вторых, при принадлежности объекта капитального строительства многим субъектам, собственникам обособленных жилых и нежилых помещений, входящих в его состав, то есть в условиях совместного владения недвижимым имуществом.

Универсальность МКД и других объектов капитального строительства с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, а также жилых и иных имущественных комплексов, в состав которых они могут входить, обеспечивается, прежде всего, посредством их приспособления на стадии создания к использованию в условиях совместного владения недвижимым имуществом. Основные потребительские свойства строительной продукции, которые определяют ее приспособленность к использованию в условиях совместного владения недвижимым имуществом, включают:

• обеспечение баланса прав собственников и пользователей обособленных помещений в домах и комплексах, недопущение их чрезмерного ограничения и излишних обременений в отношении помещений;

• возможность индивидуализации обособленных помещений в соответствии с нуждами, потребностями и предпочтениями их собственников и пользователей;

• возможность дифференцированного пользования общим имуществом и дифференцированного распределения бремени расходов, связанных с его содержанием в домах и комплексах;

• возможность автономного потребления коммунальных и энергетических ресурсов, а также использования обособленных помещений в автономном режиме;

• возможность дифференцированного учета издержек, связанных с содержанием общего имущества в доме, представленного инженерно-техническими системами, и потреблением коммунальных и энергетических ресурсов, которые поставляются с использованием этих систем;

• возможность справедливого распределения между собственниками обособленных жилых и нежилых помещений бремени расходов на содержание общего имущества и оплату коммунальных и энергетических ресурсов;

• снижение рисков ненадлежащего имущественного поведения, приводящего к ущемлению прав и законных интересов потребителей обособленных помещений, к угрозам жизни и здоровью людей, а также к повреждению и уничтожению имущества.

 

Фото: www.holdis.ru

 

Приспособленность обеспечивает возможность формирования в МКД и их комплексах среды жизнедеятельности, которая располагает собственников и пользователей обособленных жилых и нежилых помещений к позитивному правовому, экономическому, организационно-технологическому взаимодействию, устойчивой социальной организации. Она позволяет соседям, владельцам смежных помещений, партнерам по собственности в доме и комплексе находиться в хороших отношениях. Приспособленность позволят им избегать недопонимания, упреждает возникновение между ними споров и конфликтов. Она обеспечивает соблюдение в доме и комплексе баланса прав собственников и пользователей обособленных помещений, упреждает их чрезмерное ограничение и обременение обособленных помещений и объектов капитального строительства. Позволяет собственникам помещений и их сообществам находить справедливые, приемлемые, рациональные и эффективные решения, связанные с бережливым потреблением коммунальных и энергетических ресурсов, содержанием общего имущества в доме и комплексе и распределением бремени расходов на его содержание между собственниками обособленных помещений, а также с его модернизацией и развитием. Приспособленность повышает потребительскую ценность строительной продукции, делает ее универсальной. Она располагает собственников обособленных помещений в многоквартирных домах, их комплексах и в других объектах капитального строительства к уважению прав и законных интересов партнёров по собственности.

Приобретая недвижимое имущество в современных многоквартирных домах, приспособленных к совместному владению, собственники обособленных жилых и нежилых помещений вступают в отношения между собой, позволяющие им разделять ответственность друг перед другом, в части обеспечения правильной эксплуатации, принадлежащих им обособленных помещений, надлежащего пользования общим имуществом, предназначенным для их обслуживания, бережливого потребления коммунальных ресурсов. Среда жизнедеятельности в таких домах располагает их к позитивному правовому, экономическому, организационно-технологическому взаимодействию, устойчивой социальной организации. Она способна защищать потребителей недвижимого имущества от возможных проявлений недобросовестного имущественного поведения соседей, владельцев смежных помещений, партнеров по собственности, третьих лиц. В МКД, приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, для собственников обособленных жилых и нежилых помещений несение бремени их содержания «генетически» сопровождается меньшими издержками. Собственникам легче и проще обеспечивать сохранность этого имущества, поддерживать его ликвидность, а также возможность эффективного использования в будущем.

 

Фото: www.sevnotariat.ru

 

Проживание в современных МКД и их комплексах, приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, открывает людям, семьям и домохозяйствам дополнительные возможности жить так, как им хочется, а не так, как может кем-то навязываться извне. Прежде всего, эти возможности связанны с индивидуализацией, то есть обустройством, переустройством, перепланировкой и трансформацией обособленных жилых и нежилых помещений, с изменением потребностей людей, семей и домохозяйств, в том числе и в будущем. Владельцы обособленных помещений в таких домах располагают возможностью выбора режимов потребления энергетических ресурсов, дополнительного пользования общим имуществом, модернизации инженерно-технического оборудования этих помещений. Такие дома и их инженерно-технические системы адаптированы к изменениям в будущем, связанным с их модернизацией, реконструкцией, использованием достижений научно-технического прогресса.

Пользование обособленными жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирных домах «генетически», приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, позволяют людям по-другому чувствовать пределы собственной зоны безопасности и комфорта. В них расширяются границы, в которых собственники обособленных помещений могут и готовы взять на себя ответственность за принимаемые решения. В этих домах люди лучше понимают последствия, к которым могут привести те или иные их действия и бездействие. У них формируется более чёткое представление о том, что им можно делать, а чего нельзя и когда у них могут возникнуть проблемы. Как правило, люди не хотят проблем, и стремиться к тому, чтобы их имущественное поведение было таким, чтобы оно соответствовало эксплуатационному регламенту, требованиям нормативных правовых актов. В приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом многоквартирных домах и других объектах капитального строительства владельцам и пользователям обособленных помещений сложно уклоняться и избегать ответственности за те или проявления ненадлежащего имущественного поведения.

Приспособленность строительной продукции к совместному владению недвижимым имуществом является потребительским свойством, которое в значительной мере способно определять её современность. Проживание в многоквартирных домах, приспособленные к совместному владению недвижимым имуществом, нахождение в среде жизнедеятельности формируемой ими, взаимодействие с соседями, собственниками смежных помещений, партнёрами по собственности в доме и жилом комплексе, позволяют людям приобретать знания и навыки, которые позволяют им выстраивать хорошие отношения в том или ином окружении. Эти отношения могут не ограничиваться рамками партнёрства по собственности. Они способны обеспечивать людям дополнительные возможности позитивных изменений в их жизни.

 

Фото: www.zhek.biz

 

В условиях совместного владения недвижимым имуществом, недостаточно грамотные и компетентные собственники обособленных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, становятся более уязвимыми и «опасными». Это подтверждают результаты анализа причин аварийных и чрезвычайных происшествий. Генетическая неприспособленность строительной продукции увеличивает вероятность возникновения между собственниками и пользователями обособленных жилых и нежилых помещений в МКД и других объектах капитального строительства, а также в их комплексах непонимания, споров и конфликтов. Эксплуатация обособленных жилых и нежилых помещений собственниками и пользователями вне их регламента, как правило, сопровождается дополнительными затратами и оборачивается рисками возникновения аварийных ситуаций. Она приводит к преждевременному износу общего имущества в доме, повышенным издержкам, связанным с его содержанием, в частности инженерно-технических систем в доме. Во многих случаях требует увеличенного потребления энергетических и коммунальных ресурсов.

Проживание в современных МКД, приспособленных к совместному владению, открывает собственникам и пользователям обособленных помещений ряд дополнительных возможностей. Для многих людей, семей и домохозяйств владение и пользование обособленными жилыми и нежилыми помещения в таких домах и нахождение в среде жизнедеятельности, генерируемой ими, это возможность стать хозяевами принадлежащего им недвижимого имущества. Приобрести знания и навыки необходимые для рационального и эффективного пользования им, его содержания и развития. В таких домах и в формируемом в них окружении владельцы и пользователи обособленных помещений обретают возможность не только улучшать свои жилищные условия, но и саму жизнь. Проживание в них обеспечивает возможность позитивных изменений в жизни людей, семей и домохозяйств. Совместное владение недвижимым имуществом в этих домах учит людей умению находиться в хороших отношениях с соседями, пользователями смежных помещений, партнерами по собственности; умению договариваться между собой, брать на себя ответственность за сохранность дома и общего имущества в нем, за рациональное и эффективное его использование, бережливое потребление коммунальных ресурсов.

 

Фото: www.mechta-ekb.com

 

В современных приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом многоквартирных домах люди должны ощущать, что, становясь собственниками и пользователями обособленных жилых и нежилых помещений в них, они обретают другие условия жизни. Эти условия не только более безопасные, комфортные, отличающиеся устойчивой социальной организацией, бережливым потреблением коммунальных ресурсов. Они позволяют потребителям недвижимого имущества стать более уверенными в себе. Находить оптимальные решения при взаимодействии с соседями и партнерами по собственности в доме. Рационально потреблять коммунальные ресурсы и пользоваться общим имуществом в доме, в частности и для получения дополнительных услуг. В приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом МКД люди становятся более «просвещенными» пользователями этого имущества. Они быстрее избавляются от патерналистских ожиданий, связанных с обеспечением сохранности принадлежащих им многоквартирных домов. Им проще трансформироваться в грамотных и ответственных собственников, обособленных жилых и нежилых помещений, хозяев недвижимого имущества, представленного многоквартирными домами и другими объектами капитального строительства и их комплексами.

Проживание в приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом многоквартирных домах делает людей социально ориентированными. Среда жизнедеятельности в них располагает собственников и пользователей обособленных помещений к добрососедству. Удерживает соседей, владельцев смежных помещений, партнеров по собственности в доме и комплексе от имущественного поведения, проявления которого могут приводить к непониманию, спорам и конфликтам, а также оборачиваться аварийными ситуациями и чрезвычайными происшествиями. В таких домах собственники обособленных жилых и нежилых помещений лучше адаптируются к взаимодействию с партнёрами по собственности, становятся более активными и предприимчивыми. В них у людей открывается перспектива другой, более безопасной, комфортной, благополучной и бережливой жизни. Они лучше понимают, что именно их объединяет, и более осознано берут на себя ответственность за находящееся у них в совместном домовладении недвижимое имущество, за его состояние и будущее. Это позволяет им более глубоко ощущать значимость общего настоящего для выстраивания позитивного общего будущего.

Пребывание в среде жизнедеятельности, формируемой в приспособленных к совместному владению многоквартирных домах, делает людей более уверенными в себе, в своей безопасности и защищенности. Оно сподвигает их вести активную социальную жизнь, позитивно взаимодействовать с соседями и партнерами по собственности в доме и комплексе, придерживаться здорового образа жизни. Такое правовое, экономическое и организационно-технологическое взаимодействие в доме собственников и пользователей обособленных помещений способствует укреплению между ними социальных связей. Это взаимодействие и связи позволяют людям, семьям и домохозяйствам находить выходы даже из самых трудных жизненных ситуаций, рационально использовать ресурсы, которыми они располагают. Особое значение имеет укрепление социальных связей для пожилых людей. Среда жизнедеятельности в таких домах способствует тому, чтобы они вели более активную социальную жизнь. Она позволяет им устанавливать дружественные связи с соседями, владельцами смежных помещений, партнерами по собственности в доме и комплексе. Известно, что социальное одиночество особенно «обкрадывает» пожилых людей. Оно является серьезным препятствием на пути поддержания и сохранения здорового образа жизни. В приспособленных домах партнерство по собственности приводит и к социальному партнерству собственников обособленных помещений, в частности разного назначения.

 

Фото: www.23kvartiri.ru

 

Переход на массовое строительство многоквартирных домов и других объектов капитального строительства с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, предназначенными для передачи в собственность многим субъектам, приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, может стать одним из самых масштабных социально-экономических проектов текущего десятилетия. Производство «универсальной» строительной продукции является важным ресурсом для проведения преобразований не только в жилищно-строительной сфере, но и в обществе. Для формирования в нем массового грамотного и ответственного собственника недвижимого имущества, который способен заботится о нем, рационально и эффективно его использовать.

В многоквартирных домах, в которых прозрачны отношения собственности и публично имущественное поведение собственников и пользователей обособленных помещений, люди стараются соблюдать правила и нормы при эксплуатации этих помещений и пользовании общим имуществом, а также соответствовать ожиданиям других. В домах с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, предназначенными для передачи в собственность многим субъектам, приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, этот процесс становиться более выраженным. Собственники и пользователи обособленных помещений в них более строго следят за тем, чтобы партнеры по собственности, потребители обособленных помещений и общего имущества в доме, эксплуатационный персонал не нарушали своих обязательств. Пребывание в среде жизнедеятельности, формируемой в этих домах, делает людей более уверенными в себе, в своей безопасности и защищенности. Устройство дома и среды жизнедеятельности в нем позволяют людям не отчаиваться и не паниковать даже в сложных ситуациях, помогает им находить из них правильные выходы. Оно способствует активной социальной жизни, позитивному взаимодействию с соседями и партнерами по собственности в доме и комплексе, здоровому образу жизни.

Выбирая жилой комплекс, дом и квартиру в нем, люди выбирают в определенной мере и образ жизни, который формируется в них под воздействием той или иной среды жизнедеятельности. Эта среда жизнедеятельности влияет на имущественное поведение собственников обособленных жилых и нежилых помещений, на их нужды, потребности, предпочтения и привычки. В современных универсальных многоквартирных домах она обеспечивает возможность формирования из собственников обособленных помещений сообщества партнеров по собственности в доме и комплексе. Позволяет им повышать жилищную грамотность и компетентность, содействует их трансформации из собственников помещений в хозяев дома и комплекса, которые способны заботится о принадлежащем им недвижимом имуществе, определять его настоящее и будущее. Среда жизнедеятельности в жилых и других имущественных комплексах, во входящем в них многоквартирном доме, влияет на образ мысли современного человека, на его имущественное поведение, нужды, потребности, предпочтения, привычки.

Александр СИДОРЕНКО, заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли»,

Галина МИХАЛЬЧЕНКО, кандидат психологических наук

 

Фото: www.irso.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Развитие жилища, представленного современными многоквартирными домами, и повышение его востребованности

Повышение качества и конкурентоспособности современных многоквартирных домов

Эксплуатационная документация в отношении многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Дифференциация платежей на содержание общего имущества в многоквартирном доме и повышение их потребительских качеств

Вопросы организации управления многоквартирными домами – новостройками

Особенности создания современных многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Эксплуатационная документация на многоквартирные дома и помещения в них и развитие долевого строительства

Потребительские качества жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, зависящие от отношений собственности в нём и их учёт

Установление основных потребительских свойств объектов долевого строительства и многоквартирных жилых зданий, в состав которых они входят