Градостроительный кодекс требует проведения историко-культурной экспертизы, если стройка планируется в границах территорий со специальным режимом (территории, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия). А если стройка планируется вне границ таких территорий? Если границы таких территорий не установлены, потому что органы охраны объектов культурного наследия не успели, не хотят, не умеют, не могут их установить? Информационно-правовой портал ГАРАНТ опубликовал исследование законодательства и судебной практики на эту тему, сделанное экспертом Дмитрием БАЛАШОВЫМ. Его вывод неутешительный: историко-культурная экспертиза стала обязательной при строительстве на любой территории.

 

Фото: www.kurgan.ru

 

Необходимо ли проведение государственной историко-культурной экспертизы земельных участков до начала проведения земляных, строительных работ при отсутствии у органов охраны объектов культурного наследия сведений об отсутствии объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и утвержденных границ территории, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на указанных территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) предметом экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в ч. 2 настоящей статьи, и проектной документации, указанной в ч. 3 настоящей статьи, в соответствии с п. 1 ч. 3.3 настоящей статьи.

 

Фото: www.chelindustry.ru

 

Согласно ч. 9 ст. 49 ГрК РФ результатом экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям, предусмотренным п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ, в том числе требованиям государственной охраны объектов культурного наследия.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее — Закон N 73-ФЗ) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

 

Фото: www.yandex.ru

 

Исходя из положений ст. 6 Закона N 73-ФЗ, под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

Ст. 28 Закона N 73-ФЗ установлено, что одной из целей проведения историко-культурной экспертизы является определение наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 данного Закона работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных земельных участках, землях лесного фонда либо водных объектах или их частях объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со ст. 3 названного Закона.

На основании абз. 3 ст. 30 Закона N 73-ФЗ к объектам историко-культурной экспертизы относятся, в частности, земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пп. 3, 4 и 7 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ и иных работ), в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

 

Фото: www.gis96.ru

 

Исходя из приведенных правовых норм, историко-культурная экспертиза должна проводиться в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

В силу абз. 3 ст. 30 Закона N 73-ФЗ земли, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, относятся к объектам экспертизы в случае, если указанные земли расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с подп. 34.2 п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Однако в соответствии с п. 56 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до утверждения в соответствии с подп. 34.2 п. 1 ст. 9 Закона N 73-ФЗ границ территорий, в отношении которых у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, уполномоченных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, имеются основания предполагать наличие на таких территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, государственная историко-культурная экспертиза проводится в соответствии с абзацем 9 ст. 28, абзацем 3 ст. 30, п. 3 ст. 31 указанного Федерального закона.

 

Фото: www.edsro.center

 

Таким образом, отсутствие утвержденных в соответствии с подп. 34.2 п. 1 ст. 9 Закона N 73-ФЗ границ территорий не исключает необходимость проведения историко-культурной экспертизы.

В п. 1 ст. 31 Закона N 73-ФЗ определено, что историко-культурная экспертиза проводится до начала работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия либо объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов.

Таким образом, в отсутствие утвержденных границ территорий, в отношении которых у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, уполномоченных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, имеются основания предполагать наличие на таких территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, и в отсутствие у уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия данных об отсутствии на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, до производства на земельном участке земляных (строительных) работ проведение историко-культурной экспертизы на таком земельном участке обязательно для целей проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В рассматриваемой ситуации инициатором проведения экспертизы (заказчиком работ) в силу закона выступает лицо, заинтересованное в хозяйственном освоении соответствующей территории.

 

Фото: www.smolnews.ru

 

Данный вывод подтверждается однозначной судебной практикой (смотрите, например: постановление Арбитражного суда Уральского округа от 21 июля 2020 г. N Ф09-3869/20 по делу N А07-20196/2019; постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2021 г. N 14АП-3998/21 по делу N А66-9218/2020; кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 г. по делу N 8а-23197/2020 [88а-2347/2021-(88а-22299/2020)]; постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 июля 2020 г. по делу N 16-1193/2020).

Отметим, что приведенная выше точка зрения является нашим экспертным мнением и может не совпадать с мнением других специалистов.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1816 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

- постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

- письмо Министерства культуры РФ от 3 августа 2017 г. N 236-01.1-39-ОР «О направлении для использования в работе механизма взаимодействия заказчика (застройщика), проектной организации (исполнителя работ) и уполномоченного органа в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в случае отсутствия или наличия сведений об объектах археологического наследия»;

- решение Верховного Суда РФ от 6 марта 2018 г. N АКПИ17-1154 «Об отказе в признании недействующим письма Министерства культуры РФ от 3 августа 2017 г. N 236-01.1-39-ОР».

Дмитрий БАЛАШОВ, эксперт Правового консалтинга ГАРАНТ

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Как упростят экспертизу проектной документации по сохранению памятников истории и культуры

Новые требования к документам, представляемым на экспертизу в электронной форме

Как сократится срок проведения госэкспертизы

Новый порядок продления сроков для госэкспертизы

В статье экспертов Александра СИДОРЕНКО и Галины МИХАЛЬЧЕНКО раскрывается значимость создания многоквартирных домов, приспособленных на стадии проектирования к использованию в условиях совместного владения недвижимым имуществом, а также формирования в строительно-жилищной сфере грамотных и компетентных собственников обособленных жилых и нежилых помещений.

 

Фото: www.saomos.news

 

Строительная продукция может быть представлена жилыми и иными имущественными комплексами, входящими в их состав многоквартирными домами (МКД) и другими объектами капитального строительства, с обособленными жилыми и нежилыми помещениями. Эти обособленные помещения могут быть предназначены для передачи в собственность как одному, так и многим субъектам. Универсальность современной строительной продукции заключается в том, что она должна обеспечивать возможность безопасного, комфортного, рационального и эффективного использования в следующих условиях. Во-первых, при принадлежности объекта капитального строительства с входящими в его состав обособленными жилыми и нежилыми помещениями одному субъекту. Во-вторых, при принадлежности объекта капитального строительства многим субъектам, собственникам обособленных жилых и нежилых помещений, входящих в его состав, то есть в условиях совместного владения недвижимым имуществом.

Универсальность МКД и других объектов капитального строительства с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, а также жилых и иных имущественных комплексов, в состав которых они могут входить, обеспечивается, прежде всего, посредством их приспособления на стадии создания к использованию в условиях совместного владения недвижимым имуществом. Основные потребительские свойства строительной продукции, которые определяют ее приспособленность к использованию в условиях совместного владения недвижимым имуществом, включают:

• обеспечение баланса прав собственников и пользователей обособленных помещений в домах и комплексах, недопущение их чрезмерного ограничения и излишних обременений в отношении помещений;

• возможность индивидуализации обособленных помещений в соответствии с нуждами, потребностями и предпочтениями их собственников и пользователей;

• возможность дифференцированного пользования общим имуществом и дифференцированного распределения бремени расходов, связанных с его содержанием в домах и комплексах;

• возможность автономного потребления коммунальных и энергетических ресурсов, а также использования обособленных помещений в автономном режиме;

• возможность дифференцированного учета издержек, связанных с содержанием общего имущества в доме, представленного инженерно-техническими системами, и потреблением коммунальных и энергетических ресурсов, которые поставляются с использованием этих систем;

• возможность справедливого распределения между собственниками обособленных жилых и нежилых помещений бремени расходов на содержание общего имущества и оплату коммунальных и энергетических ресурсов;

• снижение рисков ненадлежащего имущественного поведения, приводящего к ущемлению прав и законных интересов потребителей обособленных помещений, к угрозам жизни и здоровью людей, а также к повреждению и уничтожению имущества.

 

Фото: www.holdis.ru

 

Приспособленность обеспечивает возможность формирования в МКД и их комплексах среды жизнедеятельности, которая располагает собственников и пользователей обособленных жилых и нежилых помещений к позитивному правовому, экономическому, организационно-технологическому взаимодействию, устойчивой социальной организации. Она позволяет соседям, владельцам смежных помещений, партнерам по собственности в доме и комплексе находиться в хороших отношениях. Приспособленность позволят им избегать недопонимания, упреждает возникновение между ними споров и конфликтов. Она обеспечивает соблюдение в доме и комплексе баланса прав собственников и пользователей обособленных помещений, упреждает их чрезмерное ограничение и обременение обособленных помещений и объектов капитального строительства. Позволяет собственникам помещений и их сообществам находить справедливые, приемлемые, рациональные и эффективные решения, связанные с бережливым потреблением коммунальных и энергетических ресурсов, содержанием общего имущества в доме и комплексе и распределением бремени расходов на его содержание между собственниками обособленных помещений, а также с его модернизацией и развитием. Приспособленность повышает потребительскую ценность строительной продукции, делает ее универсальной. Она располагает собственников обособленных помещений в многоквартирных домах, их комплексах и в других объектах капитального строительства к уважению прав и законных интересов партнёров по собственности.

Приобретая недвижимое имущество в современных многоквартирных домах, приспособленных к совместному владению, собственники обособленных жилых и нежилых помещений вступают в отношения между собой, позволяющие им разделять ответственность друг перед другом, в части обеспечения правильной эксплуатации, принадлежащих им обособленных помещений, надлежащего пользования общим имуществом, предназначенным для их обслуживания, бережливого потребления коммунальных ресурсов. Среда жизнедеятельности в таких домах располагает их к позитивному правовому, экономическому, организационно-технологическому взаимодействию, устойчивой социальной организации. Она способна защищать потребителей недвижимого имущества от возможных проявлений недобросовестного имущественного поведения соседей, владельцев смежных помещений, партнеров по собственности, третьих лиц. В МКД, приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, для собственников обособленных жилых и нежилых помещений несение бремени их содержания «генетически» сопровождается меньшими издержками. Собственникам легче и проще обеспечивать сохранность этого имущества, поддерживать его ликвидность, а также возможность эффективного использования в будущем.

 

Фото: www.sevnotariat.ru

 

Проживание в современных МКД и их комплексах, приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, открывает людям, семьям и домохозяйствам дополнительные возможности жить так, как им хочется, а не так, как может кем-то навязываться извне. Прежде всего, эти возможности связанны с индивидуализацией, то есть обустройством, переустройством, перепланировкой и трансформацией обособленных жилых и нежилых помещений, с изменением потребностей людей, семей и домохозяйств, в том числе и в будущем. Владельцы обособленных помещений в таких домах располагают возможностью выбора режимов потребления энергетических ресурсов, дополнительного пользования общим имуществом, модернизации инженерно-технического оборудования этих помещений. Такие дома и их инженерно-технические системы адаптированы к изменениям в будущем, связанным с их модернизацией, реконструкцией, использованием достижений научно-технического прогресса.

Пользование обособленными жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирных домах «генетически», приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, позволяют людям по-другому чувствовать пределы собственной зоны безопасности и комфорта. В них расширяются границы, в которых собственники обособленных помещений могут и готовы взять на себя ответственность за принимаемые решения. В этих домах люди лучше понимают последствия, к которым могут привести те или иные их действия и бездействие. У них формируется более чёткое представление о том, что им можно делать, а чего нельзя и когда у них могут возникнуть проблемы. Как правило, люди не хотят проблем, и стремиться к тому, чтобы их имущественное поведение было таким, чтобы оно соответствовало эксплуатационному регламенту, требованиям нормативных правовых актов. В приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом многоквартирных домах и других объектах капитального строительства владельцам и пользователям обособленных помещений сложно уклоняться и избегать ответственности за те или проявления ненадлежащего имущественного поведения.

Приспособленность строительной продукции к совместному владению недвижимым имуществом является потребительским свойством, которое в значительной мере способно определять её современность. Проживание в многоквартирных домах, приспособленные к совместному владению недвижимым имуществом, нахождение в среде жизнедеятельности формируемой ими, взаимодействие с соседями, собственниками смежных помещений, партнёрами по собственности в доме и жилом комплексе, позволяют людям приобретать знания и навыки, которые позволяют им выстраивать хорошие отношения в том или ином окружении. Эти отношения могут не ограничиваться рамками партнёрства по собственности. Они способны обеспечивать людям дополнительные возможности позитивных изменений в их жизни.

 

Фото: www.zhek.biz

 

В условиях совместного владения недвижимым имуществом, недостаточно грамотные и компетентные собственники обособленных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, становятся более уязвимыми и «опасными». Это подтверждают результаты анализа причин аварийных и чрезвычайных происшествий. Генетическая неприспособленность строительной продукции увеличивает вероятность возникновения между собственниками и пользователями обособленных жилых и нежилых помещений в МКД и других объектах капитального строительства, а также в их комплексах непонимания, споров и конфликтов. Эксплуатация обособленных жилых и нежилых помещений собственниками и пользователями вне их регламента, как правило, сопровождается дополнительными затратами и оборачивается рисками возникновения аварийных ситуаций. Она приводит к преждевременному износу общего имущества в доме, повышенным издержкам, связанным с его содержанием, в частности инженерно-технических систем в доме. Во многих случаях требует увеличенного потребления энергетических и коммунальных ресурсов.

Проживание в современных МКД, приспособленных к совместному владению, открывает собственникам и пользователям обособленных помещений ряд дополнительных возможностей. Для многих людей, семей и домохозяйств владение и пользование обособленными жилыми и нежилыми помещения в таких домах и нахождение в среде жизнедеятельности, генерируемой ими, это возможность стать хозяевами принадлежащего им недвижимого имущества. Приобрести знания и навыки необходимые для рационального и эффективного пользования им, его содержания и развития. В таких домах и в формируемом в них окружении владельцы и пользователи обособленных помещений обретают возможность не только улучшать свои жилищные условия, но и саму жизнь. Проживание в них обеспечивает возможность позитивных изменений в жизни людей, семей и домохозяйств. Совместное владение недвижимым имуществом в этих домах учит людей умению находиться в хороших отношениях с соседями, пользователями смежных помещений, партнерами по собственности; умению договариваться между собой, брать на себя ответственность за сохранность дома и общего имущества в нем, за рациональное и эффективное его использование, бережливое потребление коммунальных ресурсов.

 

Фото: www.mechta-ekb.com

 

В современных приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом многоквартирных домах люди должны ощущать, что, становясь собственниками и пользователями обособленных жилых и нежилых помещений в них, они обретают другие условия жизни. Эти условия не только более безопасные, комфортные, отличающиеся устойчивой социальной организацией, бережливым потреблением коммунальных ресурсов. Они позволяют потребителям недвижимого имущества стать более уверенными в себе. Находить оптимальные решения при взаимодействии с соседями и партнерами по собственности в доме. Рационально потреблять коммунальные ресурсы и пользоваться общим имуществом в доме, в частности и для получения дополнительных услуг. В приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом МКД люди становятся более «просвещенными» пользователями этого имущества. Они быстрее избавляются от патерналистских ожиданий, связанных с обеспечением сохранности принадлежащих им многоквартирных домов. Им проще трансформироваться в грамотных и ответственных собственников, обособленных жилых и нежилых помещений, хозяев недвижимого имущества, представленного многоквартирными домами и другими объектами капитального строительства и их комплексами.

Проживание в приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом многоквартирных домах делает людей социально ориентированными. Среда жизнедеятельности в них располагает собственников и пользователей обособленных помещений к добрососедству. Удерживает соседей, владельцев смежных помещений, партнеров по собственности в доме и комплексе от имущественного поведения, проявления которого могут приводить к непониманию, спорам и конфликтам, а также оборачиваться аварийными ситуациями и чрезвычайными происшествиями. В таких домах собственники обособленных жилых и нежилых помещений лучше адаптируются к взаимодействию с партнёрами по собственности, становятся более активными и предприимчивыми. В них у людей открывается перспектива другой, более безопасной, комфортной, благополучной и бережливой жизни. Они лучше понимают, что именно их объединяет, и более осознано берут на себя ответственность за находящееся у них в совместном домовладении недвижимое имущество, за его состояние и будущее. Это позволяет им более глубоко ощущать значимость общего настоящего для выстраивания позитивного общего будущего.

Пребывание в среде жизнедеятельности, формируемой в приспособленных к совместному владению многоквартирных домах, делает людей более уверенными в себе, в своей безопасности и защищенности. Оно сподвигает их вести активную социальную жизнь, позитивно взаимодействовать с соседями и партнерами по собственности в доме и комплексе, придерживаться здорового образа жизни. Такое правовое, экономическое и организационно-технологическое взаимодействие в доме собственников и пользователей обособленных помещений способствует укреплению между ними социальных связей. Это взаимодействие и связи позволяют людям, семьям и домохозяйствам находить выходы даже из самых трудных жизненных ситуаций, рационально использовать ресурсы, которыми они располагают. Особое значение имеет укрепление социальных связей для пожилых людей. Среда жизнедеятельности в таких домах способствует тому, чтобы они вели более активную социальную жизнь. Она позволяет им устанавливать дружественные связи с соседями, владельцами смежных помещений, партнерами по собственности в доме и комплексе. Известно, что социальное одиночество особенно «обкрадывает» пожилых людей. Оно является серьезным препятствием на пути поддержания и сохранения здорового образа жизни. В приспособленных домах партнерство по собственности приводит и к социальному партнерству собственников обособленных помещений, в частности разного назначения.

 

Фото: www.23kvartiri.ru

 

Переход на массовое строительство многоквартирных домов и других объектов капитального строительства с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, предназначенными для передачи в собственность многим субъектам, приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, может стать одним из самых масштабных социально-экономических проектов текущего десятилетия. Производство «универсальной» строительной продукции является важным ресурсом для проведения преобразований не только в жилищно-строительной сфере, но и в обществе. Для формирования в нем массового грамотного и ответственного собственника недвижимого имущества, который способен заботится о нем, рационально и эффективно его использовать.

В многоквартирных домах, в которых прозрачны отношения собственности и публично имущественное поведение собственников и пользователей обособленных помещений, люди стараются соблюдать правила и нормы при эксплуатации этих помещений и пользовании общим имуществом, а также соответствовать ожиданиям других. В домах с обособленными жилыми и нежилыми помещениями, предназначенными для передачи в собственность многим субъектам, приспособленных к совместному владению недвижимым имуществом, этот процесс становиться более выраженным. Собственники и пользователи обособленных помещений в них более строго следят за тем, чтобы партнеры по собственности, потребители обособленных помещений и общего имущества в доме, эксплуатационный персонал не нарушали своих обязательств. Пребывание в среде жизнедеятельности, формируемой в этих домах, делает людей более уверенными в себе, в своей безопасности и защищенности. Устройство дома и среды жизнедеятельности в нем позволяют людям не отчаиваться и не паниковать даже в сложных ситуациях, помогает им находить из них правильные выходы. Оно способствует активной социальной жизни, позитивному взаимодействию с соседями и партнерами по собственности в доме и комплексе, здоровому образу жизни.

Выбирая жилой комплекс, дом и квартиру в нем, люди выбирают в определенной мере и образ жизни, который формируется в них под воздействием той или иной среды жизнедеятельности. Эта среда жизнедеятельности влияет на имущественное поведение собственников обособленных жилых и нежилых помещений, на их нужды, потребности, предпочтения и привычки. В современных универсальных многоквартирных домах она обеспечивает возможность формирования из собственников обособленных помещений сообщества партнеров по собственности в доме и комплексе. Позволяет им повышать жилищную грамотность и компетентность, содействует их трансформации из собственников помещений в хозяев дома и комплекса, которые способны заботится о принадлежащем им недвижимом имуществе, определять его настоящее и будущее. Среда жизнедеятельности в жилых и других имущественных комплексах, во входящем в них многоквартирном доме, влияет на образ мысли современного человека, на его имущественное поведение, нужды, потребности, предпочтения, привычки.

Александр СИДОРЕНКО, заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли»,

Галина МИХАЛЬЧЕНКО, кандидат психологических наук

 

Фото: www.irso.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Развитие жилища, представленного современными многоквартирными домами, и повышение его востребованности

Повышение качества и конкурентоспособности современных многоквартирных домов

Эксплуатационная документация в отношении многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Дифференциация платежей на содержание общего имущества в многоквартирном доме и повышение их потребительских качеств

Вопросы организации управления многоквартирными домами – новостройками

Особенности создания современных многоквартирных жилых зданий для совместного домовладения

Эксплуатационная документация на многоквартирные дома и помещения в них и развитие долевого строительства

Потребительские качества жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, зависящие от отношений собственности в нём и их учёт

Установление основных потребительских свойств объектов долевого строительства и многоквартирных жилых зданий, в состав которых они входят