Проблемы законодательства в отношении зон санитарной охраны (ЗСО) анализирует автор портала ЕРЗ.РФ, исполнительный директор Центра сопровождения земельных отношений Павел МЕЛЬНИКОВ.

    

Фото: www.strojdvor.ru

     

Год назад я уже обращался к данной теме. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее ЗСО) являются одним из видов зон с особыми условиями использования территории. Их регулирование находится на стыке водного, земельного, рыбного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Часть нормативных актов относится к советскому периоду времени (например, Постановление СНК РСФСР от 23.05.1941 №355), и до сих по не отменены на федеральном уровне.

     

Фото: www.minstroyrf.ru

   

Несмотря на ограничения оборотоспособности участков и по застройке во втором поясе ЗСО, в границах Москвы и Московской области осуществляется жилая застройка, а также хозяйственный оборот участков в частной собственности.

Между тем, согласно ст. 27 Земельного кодекса (ЗК РФ), участки во 2-м поясе не могут находиться в частной собственности.

    

Источник: www.cf.ppt-online.org

     

То есть в отношении участков во 2-м поясе ЗСО и видов осуществляемой на них деятельности текущее регулирование, — осуществляемое отдельными органами, проводимое в рамках межведомственного взаимодействия, а также органами надзора, — неэффективно.

    

Фото: www.hsto.org

    

По сведениям Росреестра за период с 1980 по 2020 годы в границах 2-го пояса ЗСО Московского водопровода построены около 7,5 тыс. объектов капитального строительства, из них более 5 тыс. индивидуальных жилых домов, свыше 2 тыс. объектов нежилого назначения. В пойме р. Москва в границах 2-го пояса ЗСО в ближайшее время планируется масштабная многоквартирная жилая застройка на участках в частной собственности.

   

Фото: www.evannscollectionlaw.com

   

Имеют место суды по оспариванию прав частной собственности на участки во втором поясе ЗСО, а также отказы уполномоченных органов власти в выдаче разрешений на строительство и в регистрации прав на объекты недвижимости. Правда, данная практика не носит массового характера.

  

  

Усугубляет ситуацию противоречивое регулирование. На текущий момент Правительством РФ не утверждено положение в отношении ЗСО (ст.106 ЗК РФ). До сих пор не утвержден и проект ЗСО Московского водопровода.

Совместным постановлением правительств Москвы и Московской области нормативные акты советского периода признаны недействующими (ППМ и ППМО от 17.12.2019 №1705-ПП/970/44).

Текущее регулирование осуществляется с учетом положений СанПиН 2.1.4.1110-02, СП 2.1.4.2625-10 и совместного решения Исполкома Московского городского и Московского областного совета народных депутатов №500-1143 от 17.04.1980.

   

Фото: www.region.center

   

Проблематика ЗСО Московского водопровода неоднократно обсуждалась на уроне Президента РФ. До 1 августа 2021 должны быть подготовлены предложения по установлению новых ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Москвы и Московской области.

Неожиданно инициативу проявил орган государственной регистрации. Росреестр подготовил законопроект, опубликованный на федеральном портале проектов НПА. Согласно этому документу, предлагается вывести из ограничения участки во 2-м поясе (ст. 27 ЗК РФ) и разрешить их предоставление в частную собственность.

    

    

Фактически предлагается очередная амнистия земельных участков, а также видов хозяйственной деятельности во 2-м поясе ЗСО — притом что значительная часть участков во 2-м поясе уже пребывают в частной собственности, а участки крупных землепользователей еще находятся в ипотеке у банков.

В отсутствие утвержденного проекта ЗСО Московского водопровода, неоднозначных границ ЗСО, противоречивых ограничений использования территории, затянувшихся действий органов власти, продолжающейся застройки данные поправки, с точки зрения Росреестра, «положительно скажутся на развитии региональных экономик и пополнении местных бюджетов».

    

    

Однако данное решение может упросить дальнейшую масштабную застройку пойменных территорий р. Москва.

Поэтому оно требует оценки с точки зрения других критериев, в частности санитарно-эпидемиологической безопасности.

Павел МЕЛЬНИКОВ (на фото), исполнительный директор Центра сопровождения земельных отношений 

    

 

    

    

  

   

  

Другие публикации по теме:

Запрет на предоставление в собственность земельных участков во втором поясе ЗСО снимут

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Erid: 2SDnjchZtBr

Производственная компания «АРСИпро» реализует и сдает в аренду лучшие отечественные опалубочные системы для монолитных перекрытий от производителя «Базис Холдинг». Наша продукция самая недорогая среди лучших!

 

 

Не так давно представители областных СМИ создали материалы для размещения на медиаплощадках. У Агентства развития бизнеса Калуги получилось отличное интервью с генеральным директором компании «Базис Холдинг» Александром Антоненко (на фото ниже), где он рассказал про проекты, которые были возведены благодаря нашей опалубке.

Это и второй корпус Мариинского театра, и стадион «Зенит» в Санкт-Петербурге, и Нововоронежская АЭС, аэропорт «Симферополь», все проекты ТЦ «РИО» в Москве, объекты в Ереване.

Также отмечалось, что производственная компания участвует в тендере на постройку атомной станции в Египте.

   

   

Не обошли стороной и вопрос расширения производства. Александр Антоненко отметил, что компания взялась осваивать стеновую опалубку, планирует расширяться: строить новый цех.

Несмотря на непростые времена, продолжается оснащение производства высокоточным оборудованием с лазерными технологиями. Компоненты закупаются и в Китае, и на российских рынках. Электронную «начинку», которая используется в лазерах, пока приходится брать у коллег в Азии.

Налажен и экспорт товаров. Казахстан, Узбекистан, Грузия, Армения, Беларусь — вот страны-партнеры «Базис Холдинга» за последний год.

Следом для аудитории Калужской области репортаж сняла и телерадиокомпания «Ника», побывавшая на производственной экскурсии, в ходе которой обсудили уникальные разработки, не обойдя стороной и подделки, каковых, увы, сегодня на рынке достаточно.

Особая гордость — объемы производства: ежемесячно «Базис Холдинг» производит порядка 800 тонн опалубки.

   

  

Компания прирастает мощностями уже более двадцати лет, а уникальность ее продукции защищена семью патентами.

Продуктовые флагманы — усиленные стойки Wesker, Bazis и CTW.

   

 

Про последнюю из них мы подготовили видео для всех, кого интересует качественное и безопасное строительство. Переходите по ссылке и наслаждайтесь подробным и понятным выпуском об инновационных технологиях.

И помните: с нами не экономят — с нами зарабатывают!

  

Реклама. ООО ПТК «Базис Холдинг». ИНН: 4025421015

   

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

«АРСИпро»: самая недорогая опалубка среди лучших

Александр Антоненко: Наша цель — сформировать культуру безопасного и эффективного строительства с рациональным отношением к ресурсам

Как застройщикам строить быстрее и качественнее

Девелоперы: необходимо развивать собственное производство стройматериалов и оборудования, которые ранее поставлялись из-за рубежа

Особенности подтверждения пригодности новых стройматериалов

В России будут возводить здания из заводских модулей, композитных конструкций и огнезащитных деревянных блоков

В России упрощен вывод стройматериалов на внутренний рынок

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

В России впервые стандартизированы требования к механическим соединениям арматуры для железобетонных конструкций. Комментарий специалиста

Академик Вячеслав Ильичёв: Новый СП по проектированию оснований зданий повысит надежность и позволит сэкономить на конструкциях