Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №215/пр от 28.03.2024 «Об утверждении методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации».

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Фактически приказ №215/пр актуализирует действующую методику, утвержденную приказом Минстроя России №584/пр от 18.08.2021.

Как и ранее, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на очередной квартал рассчитывается исходя из средней цены 1 кв. м на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале по данным Росстата, поделенные на количество показателей, использованных при расчете.

Для субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), относящихся к сухопутным территориям Арктической зоны, а также новых территорий (Луганская Народная Республика, Донецкая Народная Республика, Запорожская и Херсонская области) устанавливаются следующие особенности расчета средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения

Для субъектов РФ, входящих в состав ДФО, средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равной средней цене 1 кв. м общей площади жилого помещения на рынке первичного жилья в данных субъектах РФ по данным Росстата за период, предшествующий расчетному.

При отсутствии в отношении таких субъектов РФ указанных данных Росстата средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равной средней арифметической стоимости средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъектах РФ, входящих в состав ДФО.

Для субъектов РФ и частей территорий субъектов РФ, относящихся к сухопутным территориям Арктической зоны, средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равной средней цене 1 кв. м общей площади жилого помещения на рынке первичного жилья в данных субъектах РФ по данным Росстата за период, предшествующий расчетному.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

При отсутствии в отношении таких субъектов РФ указанных данных Росстата средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равной средней арифметической стоимости средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в субъектах РФ, территории которых полностью или частично относятся к Арктической зоне, соответствующего федерального округа.

Как и ранее, при поступлении в Минстрой России от высшего должностного лица субъекта РФ мотивированного обращения об установлении на очередной квартал средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения для города федерального значения ниже рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения для соответствующего города федерального значения устанавливается в соответствии с таким обращением.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ (НРФ) определяется как среднеарифметическая величина 1 кв. м общей площади жилого помещения на очередной квартал во всех субъектах РФ, за исключением новых территорий. Данное исключение действует на период отсутствия официальных статистических данных Росстата об уровне цен на рынке жилья в новых территориях.

Приказ Минстроя России №215/пр вступает в силу с 28.05.2024, с этой даты приказ Минстроя России №584/пр от 18.08.2021 утрачивает силу.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве нормативная стоимость жилья выросла на 2,91%

Минстрой вновь не изменил нормативную стоимость жилья в Санкт-Петербурге

Нормативные размеры машино-мест могут уменьшиться

Норматив стоимости 1 кв. м жилья для субъектов Арктической зоны будет рассчитываться по правилам, установленным для субъектов ДФО

Минстрой: при строительстве за рубежом приоритет отдается иностранным сметным нормативам

Минстрой повысил нормативную стоимость жилья в I квартале 2024 года на 4,2%

Корректировка нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации

Норматив стоимости жилья в I квартале 2024 года повышен на 4,2%

Изменения в Плане утверждения сметных нормативов на 2023 год

Нормативная стоимость жилья в IV квартале 2023 года: Москва вновь впереди всех

Минстрой установил нормативную стоимость жилья на II полугодие 2023 года

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Эксперты: в феврале средняя стоимость 1 кв. м в новостройках «старой» Москвы опустилась до 497,5 тыс. руб.

Норматив стоимости 1 кв. м жилья для субъектов Арктической зоны будет рассчитываться по правилам, установленным для субъектов ДФО