Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

За три года полная себестоимость строительства многоквартирных жилых домов в России увеличилась на 63%. В новом проекте «Коммерсанта» «Ъ-Review» участники рынка объяснили, за счет чего это произошло.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

По информации специалистов, наибольшую динамику роста затрат продемонстрировал комфорт-класс.

Так, в Москве с января 2023 года данный показатель в сегменте прибавил на 1 кв. м 27%, в то время как в «бизнес» за тот же период — всего 18%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Дмитрий ГОЛЕВ (на фото), коммерческий директор Optima Development:

— Высокими темпами дорожает и само жилье. За минувшие 12 месяцев в границах «старой» Москвы цены в проектах массового сегмента выросли на 22,5%, бизнес-класса — на 10,1%, «премиум» — на 13,9%.

Фото: из архива Т. Калюжновой

Татьяна КАЛЮЖНОВА (на фото), директор по маркетингу и продукту клубного дома D’oro Mille:

— Обычно наибольший прирост стоимости показывает тот сегмент, в котором наблюдается наибольшее число продаж. В Москве это комфорт- и бизнес-классы. Кроме того, чем доступнее жилье, тем выше у него потенциал для роста цен в относительном выражении.

Фото: www.sochi-vip.estate

Виктор САДЫГОВ (на фото), владелец агентства элитной недвижимости Nika Estate:

— Следует разделять себестоимости строительства и конечного продукта. Первый показатель приблизительно одинаков для всех сегментов, если не брать в расчет уникальные проекты.

Фото: ktostroit.ru

Алексей ГУСЕВ (на фото), генеральный директор АО «Главстрой-Недвижимость»:

— Массовое это или элитное жилье — затраты на «стройку» практически одинаковы, а вот расходы на внутренние инженерные системы, отделку и благоустройство растут вместе с классом проекта.

Фото: stenoy.group

Илья ФРОЛОВ (на фото), управляющий партнер компании STENOY:

— Кроме того, себестоимость строительства может меняться в зависимости от сроков реализации и условий конкретной площадки. Например, в камерном проекте комфорт-класса она составит в среднем 60 тыс. руб. за 1 кв. м, тогда как в «премиум» — от 200 тыс. руб., плюс-минус 20% в зависимости от размера квартиры и типа отделки.

Фото: morsarchitects.com

Дмитрий МАКЕЕНКО (на фото), главный архитектор и партнер бюро Mors Architects:

— Рост себестоимости строительства происходит в том числе из-за отказа от типовой застройки. Сегодня не только проекты частных компаний, но и дома по реновации разрабатываются индивидуально.

Город справедливо требует от девелоперов оригинальных подходов на каждом участке. А это сложные и дорогостоящие фасадные решения, большая площадь остекления, дизайнерские входные группы, благоустройство и наличие в проекте общественных зон.

Фото: из архива С. Шиферсона

Сергей ШИФЕРСОН (на фото), управляющий партнер компании-девелопера TOUCH:

— За год материалы подорожали на 24%, но гораздо существеннее возросла стоимость работ — на 70%. Такой тренд связан главным образом с валютными колебаниями, которые привели к оттоку иностранных специалистов с российских строек и дефициту кадров.

Фото: repawards.ru

Анна СОКОЛОВА (на фото), коммерческий директор ОМ Девелопмент:

— Уместнее говорить о подорожании всего, не только стройматериалов. Из-за внешнеэкономических санкций с рынка ушел ряд поставщиков и производителей, поэтому потребовался поиск новых. Выросла стоимость строительно-монтажных работ, а в последние полтора года на 50% поднялась плата за изменение ВРИ — вида разрешенного использования земельного участка.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Екатерина БОРИСОВА (на фото), директор по девелопменту компании Rariteco:

— Несмотря на рост затрат, пропорционально повышать конечную стоимость жилья в текущих условиях сложно. Реагируя на падение спроса, девелоперы будут вынуждены более гибко подходить к ценообразованию, чтобы привлечь покупателей.

Фото: primedevelopment.ru

Денис КОНОВАЛЕНКО (на фото), управляющий партнер Prime Life Development:

— Клиенты смогут воспользоваться льготными условиями, которые точечно останутся на рынке, а также рассмотреть специальные акции и скидки от девелоперов. Ряд банков уже сообщили о будущем запуске программ субсидирования ставок на первые несколько лет кредитования.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: цена 1 кв. м в проектах точечной застройки в «старой» Москве на 5% выше средней — 496,7 тыс. руб.

Эксперты: цена 1 кв. м в российских новостройках в июне выросла до 132 тыс. руб.

Эксперты: в июле Москва обогнала регионы Дальнего Востока по себестоимости строительства 1 кв. м жилья

НОСТРОЙ: перед застройщиками стоит новая задача — снизить себестоимость строительства

Эксперты: в мае рекордсменом по росту цен за 1 кв. м стал юг России

Новая методика определения норматива и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в России и регионах

Эксперты: климат, близость к столицам и логистика влияют на себестоимость строительства 1 кв. м жилья

Эксперты ДОМ.РФ определили себестоимость строительства 1 кв. м жилья в марте 2024 года

Эксперты отметили резкий рост себестоимости строительства жилой и коммерческой недвижимости