Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

В первый месяц лета продажи строящегося жилья в России достигли пика: реализация квартир по зарегистрированным договорам участия в долевом строительстве (ДДУ) составила 3,8 млн кв. м (+61% за год). Всего за I полугодие продано 14,7 млн кв. м новостроек (+19% год к году), подсчитали аналитики ДОМ.РФ. 

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

Руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото) отметил, что повышенный спрос последних месяцев позволил застройщикам еще больше нарастить задел по продажам строящегося жилья.

«Суммарная выручка девелоперов от реализации жилья по ДДУ по итогам I полугодия 2024 года превысила 2,6 трлн руб., что на 42% больше, чем годом ранее, — уточнил эксперт и добавил: — Такие финансовые результаты позволят рынку относительно безболезненно пройти период высоких ставок, когда наблюдается замедление спроса».

Среди крупнейших регионов с большим объемом жилищного строительства самый значительный рост количества реализованного жилья зафиксирован в Татарстане. Продажи по сравнению с первым полугодием 2023-го увеличились на 35% по площади, до 432 тыс. кв. м, и на 77% — в денежном выражении, до 78 млрд руб. В лидерах также Ростовская область с ростом до 502 тыс. кв. м (+32%) на сумму 64 млрд руб. (+61%) и Санкт-Петербург — до 963 тыс. кв. м (+22%) на сумму 229 млрд руб. (+37%).

Средний прирост объема продаж новостроек в ТОП-10 регионов оказался ниже (+18% по количеству и +40% по сумме), чем во всех остальных субъектах РФ (+21% и +49% соответственно). Суммарная выручка застройщиков в десятке лидеров увеличилась на 40%, или на 0,52 трлн руб., по сравнению с первым полугодием 2023-го, а в остальных регионах — в 1,5 раза, или на 0,25 трлн руб.

Михаил Гольдберг прогнозирует поддержку рынка в дальнейшем с помощью оставшихся льготных ипотечных госпрограмм и экспансию застройщиков в те регионы, где ранее темпы строительства были невелики — то есть туда, где будут эффективны Семейная, Дальневосточная и Арктическая ипотеки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эльвира Набиуллина: Доступность жилья повысится, но не стоит ожидать мгновенной подстройки цен

Эксперт: качественно проработанные проекты будут ликвидными в любой экономической ситуации

Эксперт спрогнозировал формирование спроса на жилье в перспективе 1,5 лет

Эксперты: суммарная выручка столичных девелоперов в первом полугодии достигла 731,6 млрд руб.

Никита Стасишин об объемах строительства, ценах и главном преимуществе девелоперов

Эксперты определили регионы, лидирующие по развитию ипотечного кредитования

Сергей Терентьев (Группа ЦДС): Что будет с рынком дальше и к какому уровню спроса мы придем — увидим осенью

Эксперты: Казань, Челябинск и Нижний Новгород — чемпионы России по росту цен на новостройки во втором квартале 2024 года

Уфа имеет высокий потенциал в строительстве жилья среди российских городов-миллионников

Минфин предлагает поднять ставку по «Арктической ипотеке» до 8%: мнения экспертов

Эксперты: в регионах с расширенной «Семейной ипотекой» только 5% новостроек подошли под условия программы