Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

Более 500 домов уже строится в подмосковных кластерах ИЖС, до конца года будут выданы разрешения на возведение еще 1,5 тыс. Об этом, по сообщению Интерфакс, заявила министр жилищной политики региона Инна Федотова на конференции «Механизм комплексного развития территорий».

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

«Сейчас у нас шесть таких проектов. Их общая площадь — 4,5 тыс. га. Мы уже выдали разрешение на 547 домов (60 тыс. кв. м), они уже в стройке», — отметила представитель правительства Московской области.

Стандарты нового формата кластера ИЖС, пояснила Инна Федотова (на фото ниже), — это большие территории, не меньше 100 га, на которых планируется разместить, в том числе социальные объекты и необходимую инфраструктуру.

Фото: minzhil.mosreg.ru

«Все жилые дома должны быть выполнены в едином архитектурном стиле», — подчеркнула министр.

При этом, по информации учредителя экспертного клуба «Загородный девелопмент», коммерческого директора ПТ «Павловы озера» Валерия Лукинова, доля замороженных коттеджных поселков в Подмосковье может вырасти до 50%.

Своим мнением он поделился на конференции «Решим на берегу 3.0. Перспективы, риски и возможности рынка загородной недвижимости. О чем молчат эксперты». Его слова в своей публикации привел IRN.RU.

«Если проект на стадии строительства дает менее 10 продаж в год, то он не может функционировать. Ты не можешь строить инженерные сети, обслуживать "операционку" и т. д.», — сказал Валерий Лукинов (на фото ниже).

Фото: countrydevelopment.club

В связи с резким сокращением господдержки ипотечного рынка после 1 июля примерно половина поселков может постепенно перейти в разряд замороженных, считает специалист.

Прежде всего потому, что большая их часть на первичном рынке Подмосковья — это комфорт-класс, «заточенный» под льготные ипотечные программы.

Если говорить о сегментах «бизнес» и «премиум», то там, убежден учредитель экспертного клуба, спрос, напротив, увеличится на 30% — 35% на фоне дефицита предложения, возвращения релокантов и появления новой прослойки состоятельных людей.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: более 70 подрядчиков получили кредитные средства на счета эскроу для строительства частных домов

Эксперты: с начала 2024 года строительство частных домов выросло на 20%

Эксперты: в России во втором полугодии ожидается рост цен на дома

Эксперты отметили значительный рост выдачи ипотеки на ИЖС за год

Первый индивидуальный дом с использованием эскроу при подряде построен в России

Эксперты назвали самые бюджетные и самые дорогие предложения частных домов на Кубани

Банк ДОМ.РФ улучшил условия ипотеки на готовые индивидуальные дома

Сбербанк запустил новый кредит для подрядчиков ИЖС

Эксперты определили основные изменения на рынке ИЖС в 2024 году

Эксперты: спрос на ипотеку на ИЖС и на новостройки почти сравнялись