Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

В первом полугодии лидерами по качеству жизни населения стали Москва, Грозный, Сочи, Махачкала, Санкт-Петербург, Владимир, Симферополь, Севастополь и Владикавказ, сообщила «Российская газета».

Фото: Холдинг Sezar Group

По информации издания, это следует из традиционного мониторинга, который проводит Финансовый университет при Правительстве РФ по городам с населением свыше 250 тыс. жителей.

Специалисты оценивают ряд базовых показателей. В их числе потребительская активность, доступность недвижимости, качество медицинского обслуживания, экология и другие. Помимо этого при анализе принимались во внимание и настроения людей: готовы ли они в поисках лучшей жизни переезжать в другие города.

Выше всего оценивают такой важнейший показатель, как доступность жилья, в Екатеринбурге, Мурманске, Пензе, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Саратове, Омске, Рязани, Хабаровске, Кургане.

Работой ЖКХ по поддержанию жилого фонда и благоустройству города наиболее удовлетворены жители Владикавказа, Грозного, Якутска, Симферополя, Махачкалы, Магнитогорска, Ижевска, Томска, Ставрополя, Сочи.

Меньше всего нареканий состояние экологии вызывает в Сочи, Петрозаводске, Махачкале, Калуге, Владикавказе, Грозном, Севастополе, Пензе, Кургане, Тамбове.

Фото: ok.ru

«С одной стороны, лучший способ понять, насколько люди довольны средой обитания, — это попросить их самостоятельно сделать такую оценку», — рассказал о принципах мониторинга директор Института социально-экономических исследований Финуниверситета Алексей Зубец (на фото).

С другой стороны, такие замеры, по его словам, позволяют понять, как меняется качество жизни в стране из года в год.

«И тут мы видим, что в первой половине 2024-го качество жизни в России улучшилось почти по всем показателям. Это радует, значит мы ближе к целям построения успешного государства, нацеленного на благо людей», — подчеркнул эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал новые требования к благоустройству территорий

Эксперты: 60% россиян довольны своим местом проживания, 38% допускают переезд

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Владимир Путин: Нужно строить больше комфортного и доступного жилья

В Госдуме надеются на повышение доступности жилья после отмены льготной ипотеки на новостройки

Доступность жилья: как рассчитывать включенный в национальные цели показатель

Марат Хуснуллин: Мы продолжим строить жилье, социальные объекты, развивать ЖКХ

В Федеральный реестр лучших практик и проектов благоустройства, реализованных в 2023 году, Минстрой включил 50 проектов

Минстрой России и ДОМ.РФ представили Индекс качества городской среды за 2023 год

Эксперты: россияне стремятся жить в столичных регионах, крупных мегаполисах и на юге