Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

Портал ЕРЗ.РФ сообщал о том, что в минувшую пятницу совет директоров Банка России повысил ключевую ставку до 18% годовых. СМИ продолжают публиковать мнение ведущих экспертов рынка недвижимости о возможных последствиях решения регулятора.

Фото: © Овчинникова Ирина / Фотобанк Лори

При росте ключевой ставки до 18% проценты по рыночной ипотеке увеличатся до 22% — 23%, а спрос на такие кредиты сократится до околонулевых значений, предположил директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК А101 Рустам Азизов. «Не исключен сценарий, когда спрос из-за низкой доступности ипотеки снизится до 50% к осени», — уточнил он.

Главный эксперт компании «Русипотека» Сергей Гордейко согласен с тем, что по сравнению с прошлой осенью число сделок с ипотекой может сократиться в диапазоне от 30% (оптимистично) до 50% (реалистично). При этом он считает, что цены на недвижимость перестанут расти, и этот период станет «удачным временем» для приобретения жилья.

Рост ключевой ставки ЦБ затронет и тех покупателей, которые приобретают квартиру по «Семейной ипотеке», если используют сверхлимит, добавила основатель БЕСТ-Новострой и bnMAP.pro Ирина Доброхотова. Максимальный кредит по программе в столичных регионах составляет 12 млн руб., если нужна сумма больше, то за превышение придется платить по рыночной ставке, поэтому покупатель может отказаться от сделки, пояснила эксперт.

По мнению старшего партнера компании Vysotsky Estate Сергея Смирнова, рынок недвижимости с начала года уже просел на 40%, поэтому «ЦБ может поднимать ставку хоть до 20%, хуже уже не будет, и на спрос это никак не повлияет».

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Директор федеральной компании «Этажи» Ильдар Хусаинов главную проблему видит в том, что высокая ставка ЦБ начнет тормозить новое строительство, а параллельно на рынке сформируется отложенный спрос.

Поэтому в нынешних условиях крайне важно создавать для девелоперов новые стимулы и пересмотреть существующие принципы проектного финансирования, которые крайне дороги для рынка жилья, подчеркнул эксперт.

Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов также ожидает падения темпов кредитования — как из-за завершения срока действия льготных ипотечных программ, так и потому, что банки существенно ужесточили условия выдачи займов.

Он напомнил, что, с одной стороны, повышение ключевой ставки ЦБ обычно ведет к замедлению темпов экономического роста, а с другой — к росту экстра-доходности по вкладам и накопительным счетам.

По его данным, с начала ужесточения монетарной политики в середине прошлого года суммарный чистый приток на срочные рублевые депозиты по банковскому сектору достиг 9,4 трлн руб.

«Уровень ставок по сберегательным инструментам в ближайшее время сохранится, что обеспечит стабильный рост рынка пассивов до конца года», — подытожил Владимир Чернов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты ожидают ужесточения условий выдачи корпоративных займов

Эльвира Набиуллина: Доступность жилья повысится, но не стоит ожидать мгновенной подстройки цен

Застройщики: решение ЦБ о повышении ключевой ставки было ожидаемым

ЦБ повысил ключевую ставку до 18% годовых (график)

Эксперты: в июне, перед окончанием льготной ипотеки, объем выдач вырос на 44%, а за первые две недели июля он сократился на 46,4%

Сергей Терентьев (Группа ЦДС): Что будет с рынком дальше и к какому уровню спроса мы придем — увидим осенью

Эксперты ожидают роста ключевой ставки до 17,5% — 20%

Марат Хуснуллин: программа ссудно-сберегательных касс — один из вариантов замены ипотеки

Марат Хуснуллин: Правительство допускает возможность пересмотра условий «Семейной ипотеки»

Эксперты оценили спрос на новостройки в регионах, которые попали под новые условия «Семейной ипотеки»

Эксперты не исключили, что 2025 год может повторить 2008-й