Эксперты: из 3 тыс. российских застройщиков более 2,2 тыс. уже присоединились к программам субсидирования ведущих банков

1 февраля 2024 17:29

Эксперты: из 3 тыс. российских застройщиков более 2,2 тыс. уже присоединились к программам субсидирования ведущих банков

Об этом в беседе с корреспондентом Лента.RU сообщила заместитель генерального директора Центра стратегических разработок (ЦСР) Лора Накорякова. При этом, по ее словам, с остальными партнерами подписание договоров активно обсуждается.

Фото предоставлено пресс-службой Брусники

«На мой взгляд, механизм субсидирования ипотечных госпрограмм — оперативная и вынужденная мера банков в текущих условиях», — сказала эксперт.

Однако негативная реакция на их действия со стороны девелоперов-партнеров, по ее мнению, также имеет свои последствия.

Фото: csr.ru

Лора Накорякова (на фото) не исключает, что это может сказаться на строительстве, замедлении темпов ввода нового жилья и, соответственно, привести к существенному снижению его доступности.

Фото предоставлено пресс-службой ГК Страна Девелопмент

Повышение ключевой ставки и другие шаги ЦБ на протяжении всего прошлого года сделали выдачу льготной ипотеки невыгодной для многих российских банков, напомнил президент ГК Страна Девелопмент Александр Гайдуков (на фото).

Сбер лишь первым на рынке предпринял меры к тому, чтобы сохранить доступность ипотечных госпрограмм, полагает он.

Фото: УГМК-Застройщик

«Условия кредитования по стандартным программам сегодня для многих запредельные. Заключенное соглашение со Сбербанком позволит сохранить льготные ставки по ипотеке», — подтвердил гендиректор компании УГМК-Застройщик Евгений Мордовин (на фото).

А вот опрошенные «Российской газетой» эксперты разделяют мнение Лоры Накоряковой о том, что введение банками комиссий для застройщиков приведет к негативным последствиям.

Фото предоставлено пресс-службой ИНКОМ-Недвижимость

По данным директора направления «Новостройки» ИНКОМ-Недвижимость Валерия Кочеткова (на фото), ряд девелоперов уже начал переписывать прайсы.

«Застройщики стали перекладывать введенную комиссию на плечи конечного потребителя. Соответственно, если клиент хочет приобрести квартиру по ставке с господдержкой 7,5%, то застройщик должен банку эти 7,5%, то есть рост цены составит 7% — 8%», — посчитал эксперт.

В целом бюджетное предложение в Москве начнет сокращаться, поскольку многие покупатели на фоне ужесточения условий кредитования уже не смогут себе позволить более дорогостоящее жилье. «За такими объектами будет охота, а цена вырастет на 10% — 15%», — прогнозирует собеседник «РГ».

Фото: vk.ru

Новые требования по льготной ипотеке уже отсекли часть потенциальных покупателей. Однако управляющий партнер bnMAP.pro, основатель БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото) полагает, что гораздо более неприятные последствия их ждут, если застройщики согласятся оплачивать субсидии банкам.

«Эта величина может пойти в стоимость квартиры, — заметила эксперт и перешла к выводам: — В итоге вместо охлаждения роста цен рынок получит его новый виток. И уже сейчас наблюдается переход клиентов в банки, которые не берут комиссию с застройщика».

Фото: NF Group

Поскольку основные объемы государственных средств на субсидирование выделены Сберу, это, по словам управляющего директора NF Dom (входит в компанию NF Group) Натальи Сазоновой (на фото), объективно приведет к дефициту льготной ипотеки.

«Существует проблема недостаточности лимитов на госсубсидию в банках, которые работают на старых условиях, не взимают дополнительные платежи с застройщиков и не увеличивают стоимость приобретаемой недвижимости», — уточнила она.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

Ранее портал ЕРЗ.РФ неоднократно сообщал о разгоревшемся конфликте застройщиков с банками из-за ужесточения условий льготной ипотеки. Некоторые крупные компании отказались проводить сделки через кредитные организации, которые ввели для них дополнительную комиссию, и обратились в Федеральную антимонопольную службу.

В итоге ФАС направила запросы ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ, АО «Альфа-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк «ФК Открытие» и ПАО «Совкомбанк» с целью анализа обоснованности решений об установлении такой комиссии.

«В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства ФАС России примет меры реагирования», — подчеркнули в надзорном ведомстве.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ФАС проверит шесть ведущих банков на предмет обоснованности установления комиссии для застройщиков

Эксперты: из-за новой комиссии банков цены на новостройки заметно снизились. Согласны ли с этим застройщики

Эксперт: цены на новостройки упали на 8% — 10% из-за новой комиссии банков

Эксперт: банковские комиссии по льготной ипотеке для застройщиков можно заменить повышением ставок в рамках госпрограмм

РСПП направит в Минфин и Банк России предложения застройщиков по решению вопроса с комиссиями по льготной ипотеке

Эксперты: ипотека в новых условиях становится неподъемной для граждан и невыгодной для банков

Предложение банков о комиссии для застройщиков по льготной ипотеке трудно реализовать в текущей финансовой ситуации

Эксперты: комиссию по льготной ипотеке обязательно перенесут в цены на жилье

ВТБ: с конца 2023 года льготная ипотека для банков фактически стала убыточной

Напряжение между крупными застройщиками и ведущими банками продолжает нарастать

Минфин: введение банковских комиссий для застройщиков ухудшает конкуренцию на рынке ипотеки

Виталий Мутко: Мы готовы перераспределить лимиты на выдачу льготных ипотек в пользу других банков

Эксперты: банковская комиссия по льготной ипотеке может стать фатальной для большей части региональных застройщиков

Эксперты: льготная ипотека на новых условиях снижает маржинальность банков и стимулирует рост цен у застройщиков

ФАС рассмотрит жалобы застройщиков на ограничение выдачи банками льготной ипотеки

Ведущие застройщики объявили бойкот комиссиям Сбера по льготной ипотеке и приостановили работу по ипотечным программам банка

ВТБ с 12 января начнет выдавать жилищные кредиты по госпрограммам только на квартиры застройщиков-партнеров

В РСПП обсудят вопрос взаимодействия «банк — застройщик» в соответствии с новыми требованиями банков о субсидировании льготной ипотеки

Эксперты: новые условия Сбера по льготной ипотеке могут привести к росту цен на новостройки

Эксперты: Сбер обязал застройщиков делиться с ним своей прибылью, а в итоге пострадает покупатель жилья в рамках льготной ипотеки

Сбер прекращает выдачу льготной ипотеки без допсубсидирования от застройщика

Печать

Ипотека Субсидирование ипотеки Цены Экспертное мнение Прогнозы

6 апреля 2023 11:15

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.