В рамках реформы системы госзакупок станет более эффективным и избавится от заложенных в его прежней редакции излишних бюрократических процедур 44-ФЗ («Закон о госзакупках»), в том числе в части регулирования конкурсных процедур в строительстве.

Фото: www.kwork.ru

Об этом в понедельник на XVII Всероссийском съезде строительных саморегулируемых организаций сообщил зампредседателя российского Правительства Виталий Мутко.

«Сейчас в 44-й федеральный закон будет внесено изменение, появится такое понятие, как предпрофессиональная аттестация, — пояснил вице-премьер. — Мы также ограничим круг компаний, которые будут иметь возможность, сидя на диване и не участвуя в конкурсах, оспаривать их», — пообещал Виталий Мутко (на фото).

Фото: www.kommersant.ru

Напомним, что касается сферы строительства, то законопроект №682010-7, принятый в Госдуме в третьем чтении и единогласно одобренный в понедельник в Совете Федерации, содержит следующие важные для отрасли поправки, вступающие в силу уже с 1 июля:  

• возможность подачи заявки на конкурс по закупке строительных работ при условии предварительного предоставления участником документов об опыте выполнения таких работ в составе аккредитационных сведений;
• возможность изменять условия контракта по строительству при возникновении обстоятельств непреодолимой силы;

Фото: www.static.tildacdn.com

• возможность изменять условия отдельных контрактов, заключенных с единственным поставщиком, включая их пролонгацию;
• право заказчика заключать контракт со вторым участником конкурса (без проведения нового конкурса) в случае расторжения контракта с победителем, если последний нарушил условия контракта;
• возможность (при нарушении срока исполнения строительного контракта по вине подрядчика) однократного продления срока действия такого контракта по соглашению сторон на срок, не превышающий первоначальный срок действия соглашения (исходя из объема и характера невыполненных работ);
• возможность, в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), изменения существенных условий контракта.

Фото: www.informupack.ru

К слову, последнее нововведение позволит заказчику изменить срок и цену контракта. Это станет возможным, поскольку в случае с единственным поставщиком заключение нового соглашения с другим лицом не представляется возможным или нецелесообразно из-за риска неэффективного расходования бюджетных средств.

В Институте государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий уточнили еще ряд важных поправок в 44-ФЗ, вносимых законопроектом 682010-7, которые также значимы для строительного и девелоперского бизнеса.

Фото: www.bgtrk.ru

В частности, речь идет о следующих положениях:

• увеличен ценовой порог для проведения короткого аукциона: 300 млн руб. для любых закупок, 2 млрд руб. — при закупке строительных работ;
• обязательное размещение проектной документации при закупке строительных работ;
• при закупке строительных работ в первой части заявки указывается только согласие;
• если установлены дополнительные требования к участникам (ч.ч. 2 и 2.1 ст. 31 44-ФЗ), то подача заявок осуществляется только участниками, включенными оператором электронной площадки в реестр аккредитованных участников (проверку квалификации осуществляет оператор электронной площадки);

Фото: www.slavutalis.com.ua

• срок рассмотрения первых частей заявок сокращен до трех рабочих дней, при коротком аукционе — один рабочий день;
• при закупке строительных работ, в случае включения в документы проектной документации, аукционный торг проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок;
• допускаются изменения объема и видов работ в контрактах на строительные работы, сохранение объектов культурного наследия при условии изменения цены не более чем на 10 %; а также изменение срока этих работ при невозможности исполнения контракта по независящим от сторон обстоятельствам либо по вине подрядчика.

Фото: www.rg.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ, за внесение вышеперечисленных поправок в 44-ФЗ в ходе своего отчета Госдуме о работе Правительства в 2018 году выступил на прошлой неделе Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Другие публикации по теме:

Порог цены для закупок в строительной сфере будет повышен до 2 млрд руб.

Одобрены поправки, упрощающие торги в сфере строительства

Порядок проведения торгов в сфере строительства будет изменен

Спецзастройщик достроит нижегородский долгострой с помощью госзакупок и проектного финансирования

В госзакупках вводится правило второго участника

Утверждены две формы типовых контрактов в сфере строительства

Фото стройплощадок: госстройки фиксируются в системе госзакупок, объекты жилищного строительства — в системе ЕИСЖС

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам

На вебинаре ЕРЗ.РФ «Создание системы обмена информацией между застройщиками о рыночных ценах закупок, классификации закупаемых продуктов, поставщиках» представители ГК А101 и Сбербанк-АСТ объявили об активизации работы по созданию соответствующих электронных площадок.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Участники мероприятия проанализировали перспективы разработки системы информационного взаимодействия между застройщиками. В фокусе внимания оказались технические аспекты реализации платформы, методология сбора сведений и механизмы координации участников рынка.

Методология как основа достоверности данных

Начальник управления планирования, анализа и контроля стоимости департамента закупок ГК ФСК Аюр Дареев (на фото ниже), рассказал о попытке создания одного из первых подобных сервисов несколько лет назад. Полученный опыт позволил сформулировать основные требования к системе: необходимость единой методологии и обеспечение сопоставимости данных.

Фото: ГК ФСК

«Нужно разработать детальную морфологию в наименовании материалов и договориться о том, какие цены мы показываем, — отметил эксперт, добавив: — Должна быть единая учетная политика, чтобы мы методологически одинаково подходили к ценообразованию. Даже в рамках одного месяца цены на некоторые материалы могут существенно меняться, поэтому важно четко определить периоды и принципы сбора информации».

Работа над ошибками: ГК А101 готовит новую платформу

Директор по закупкам ГК А101 Елена Леликова (на фото ниже) сообщила, что компания, проанализировав результаты участия в первом проекте по обмену данными, планирует выйти на рынок с собственным сервисом в 2025 году.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

«Мы предполагаем расширить функционал, дополнив бенчмаркингом по стоимости работ и услуг, — сообщила Елена Леликова, отметив: — При этом необходимо учитывать условия авансирования, сроки оплаты, логистические особенности и другие факторы, влияющие на конечную стоимость».

Саморегулируемая альтернатива от Сбербанк-АСТ

Руководитель дирекции Сбербанк-АСТ Никита Кайгородов (на фото ниже) анонсировал создание альтернативной площадки.

Фото: Сбербанк-АСТ

«Мы планируем сформировать саморегулируемую систему, которая в рамках строгих требований конфиденциальности предоставит участникам свободу выбора — какими данными делиться и когда, — сообщил Кайгородов, подчеркнув: — На начальном этапе важно отработать базовые принципы взаимодействия, а затем развивать функционал на основе реального опыта использования».

По мнению эксперта, наличие нескольких платформ позволит каждому застройщику выбрать наиболее подходящий для себя формат работы с данными.

Условия для успешного запуска

В результате дискуссии участники рынка определили базовые условия для запуска эффективной системы обмена данными. Ключевым фактором они назвали разработку общих стандартов классификации материалов, а также создание понятных всем участникам правил формирования и актуализации ценовой информации.

Фото: erzrf.ru

Важными элементами новой платформы должны стать инструменты верификации загружаемых данных, система защиты коммерческой информации и механизмы объективного мониторинга работы сервиса.

Руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) отметил высокий интерес участников рынка к теме обмена данными о закупочных ценах и выступил с инициативой о продолжении дискуссии на Российской строительной неделе.

«13 марта в рамках РСН–2025 мы проведем Саммит директоров по закупкам, где руководители профильных подразделений смогут детально рассмотреть все аспекты создания информационных платформ», — сообщил он.

Регистрация на Саммит директоров по закупкам в рамках РСН–2025 уже открыта. Участие бесплатное.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00 

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Создание системы обмена информацией между застройщиками о закупках и поставщиках — тема вебинара ЕРЗ.РФ 12 декабря в 11.00

Стартовала регистрация на РСН–2025

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики обсудили, как эффективно контролировать поставки и управлять логистикой в девелопменте

На вебинарах ЕРЗ.РФ расскажут, как эффективно контролировать поставки в девелопменте

На вебинаре ЕРЗ.РФ застройщики ознакомились с возможностями тендерных площадок, которые используют группы компаний ФСК, Самолет и Железно 

Портал ЕРЗ.РФ приглашает на бесплатные вебинары по вопросам закупок

Более 80% застройщиков не готовы использовать КСР для ведения справочников работ и материалов в закупках

Эксперты: наличие в структуре застройщика функции закупки позволяет экономить до 25% стоимости материалов