Как будет функционировать и управляться создаваемый Фонд развития территорий

30 июля 2021 10:27

Как будет функционировать и управляться создаваемый Фонд развития территорий

В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.oldmsb.khabkrai.ru

Портал ЕРЗ.РФ ранее рассказывал о данном законопроекте. Доработанный документ предусматривает создание публично-правовой компании «Фонд развития территорий» путем реорганизации Фонда ЖКХ и Фонда защиты прав дольщиков с одновременным сочетанием их слияния и преобразования Фонда ЖКХ.

Фонд развития территорий будет наделен функциями действующих фондов и получит новые полномочия, определенные статусом единого института развития.

Законопроект предусматривает, что Фонд развития территорий (Фонд) является правопреемником указанных организаций и реализации им функций, исполняемых в настоящее время в соответствии с 185-ФЗ от 21.07.2007 «О фонде содействии реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и 218-ФЗ от 29.07.2017 «О защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото: www.evertech.com.ua

В данные законы также предусмотрено внесение корреспондирующих изменений в части уточнения их названий и исключения положений о создании соответствующих организаций. Предусматривается особый срок вступления в силу законопроекта — с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, связанных с созданием и правовым положением Фонда развития территорий.

Как указывают разработчики законопроекта это связано с тем, что реорганизация юридических лиц, являющихся получателями субсидий из федерального бюджета, в течение года влечет за собой необходимость проведения значительного количества операций по передаче бюджетных ассигнований и обязательств, что может повлечь приостановление использования средств федерального бюджета.

Функции и полномочия учредителя Фонда от имени государства будет выполнять Минстрой России. Органами управления Фонда являются наблюдательный совет, правление Фонда и генеральный директор Фонда. Председатель наблюдательного совета Фонда и другие члены наблюдательного совета Фонда утверждаются Правительством РФ по предложению Минстроя России. Генеральный директор будет назначаться сроком на три года.

Согласно законопроекту, Фонд будет осуществлять следующие функции и полномочия:

• осуществление комплексного развития территорий (КРТ) на основании решений, принятых Правительством РФ;

• создание, обеспечение функционирования и развитие информационных систем, в том числе в целях проведения мониторинга в сфере ЖКХ, ведения реестра территорий, потенциально пригодных для КРТ, осуществляемого в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены МКД, и реестра МКД, признанных находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии;

• предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в соответствии с 185-ФЗ;

Фото: www.kmvinform.ru

• осуществление мониторинга реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в МКД, региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

• функцию агента Правительства РФ по предоставлению социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам;

• привлечение кредитных и иных заемных средств в целях предоставления финансовой поддержки субъектам РФ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

• привлечение средств Фонда национального благосостояния и предоставление за счет привлеченных средств займов юридическим лицам и приобретение облигаций юридических лиц при их первичном размещении в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры;

Фото: www.fingram39.ru

• создание юридических лиц, в том числе специализированных обществ проектного финансирования, внесение в уставный капитал таких организаций земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями, переданных Фонду;

• формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства;

• учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с органом регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление содержащихся в нем сведений;

• выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе ЖСК;

• выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам, являющимся членами ЖСК или иного специализированного потребительского кооператива, которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, если требования указанных граждан были погашены в деле о банкротстве застройщика;

Фото: www.mosopora.ru

• взаимодействие с Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами для перечисления части возмещения при выплате его гражданину по договору, предусматривающему передачу жилых помещений, в размере средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

• аккредитация арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика;

• финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства МКД, жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест (объекты незавершенного строительства); а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию;

Фото: www.versia.ru

• осуществление строительства на земельных участках, в том числе переданных Фонду в соответствии с 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве»);

• реализация совместных с органами исполнительной власти субъектов РФ программ, направленных на строительство (завершение строительства) МКД на принадлежащих Фонду земельных участках с последующей передачей части жилых помещений органам исполнительной власти субъектов для их предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; гражданам, имеющим низкий уровень дохода; гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний; многодетным семьям;

• осуществление функций технического заказчика, включая проведение Фондом или специально созданным им для данных целей юридическим лицом строительного контроля;

• осуществление иной деятельности.

Отдельно расписаны особенности деятельности при осуществлении Фондом функций и полномочий по КРТ.

Другие публикации по теме:

В России создается новый фонд с расширенными полномочиями

В России появится Фонд развития территорий

Принят закон, расширяющий права Фонда защиты дольщиков

Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ планируется утвердить в начале 2021 года

Фонд защиты дольщиков получит право завершать строительство без торгов

Определены условия финансирования Фонда защиты дольщиков для достройки проблемных объектов

Фонд защиты дольщиков и Фонд ЖКХ будут функционировать раздельно, пока не появится законодательная база для их объединения

Банк ДОМ.РФ объединят с МСП Банком, а Фонд защиты дольщиков — с Фондом ЖКХ

Для решения проблемы долгостроев и обманутых дольщиков примут отдельный федеральный закон

Марат Хуснуллин вошел в новый состав наблюдательного совета госкорпорации ВЭБ.РФ

Печать

Законодательство Фонд защиты дольщиков ЖКХ Госпрограммы Минстрой

4 мая 2021 14:26

Какие законы подписал Президент в последний день апреля

На портале правовой информации опубликованы подписанные Президентом федеральные законы, регулирующие правоотношения, затрагивающие строительную сферу.

Фото: www.protarif.info

Первый документ — 118-ФЗ от 30.04.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — вносит изменения в 102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также в 157-ФЗ от 03.07.2019 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), и о внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Согласно ст.1 157-ФЗ, мера поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в сумме не более 450 тыс. руб. предоставляется матери или отцу, у кого с 01.01.2019 по 31.12.2022 родился третий ребенок или последующие дети, и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

118-ФЗ расширяет перечень целей предоставления кредитных договоров (договоров займа), в отношении которых реализуются меры государственной поддержки семей, имеющих детей, для погашения обязательств по кредитам.

В частности, предусматривается, что полное или частичное погашение обязательств по кредиту (займу) также может осуществляться в случае приобретения по договору купли-продажи на территории РФ земельного участка (ЗУ), предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства. Погашение обязательств по кредиту (займу) может осуществляться в случае:

• строительства на территории РФ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

• приобретения по договору купли-продажи у юридического или физического лица незавершенного объекта ИЖС;

• приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве;

• оплаты (внесению) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива;

• приобретения или строительства объектов недвижимости, включая оплату неотделимых улучшений и (или) оплату ремонта этих объектов.

Если целью ипотечного жилищного кредита (займа) является приобретение ЗУ для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства, гражданин вправе обратиться за предоставлением мер господдержки после государственной регистрации права собственности на объект ИЖС, возведенный на этом участке.

Фото: www.gov-murman.ru

Второй федеральный закон — 121-ФЗ от 30.04.2021 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Портал ЕРЗ.РФ ранее информировал об этом документе.

Согласно ч. 3 ст.7 209-ФЗот 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», нормативные правовые акты, регламентирующие работу ГИС ЖКХ, утверждаются Минцифры России совместно с Минстроем России.

При этом в соответствии с 523-ФЗ от 27.12.2019 «О внесении изменений в ст. 7 и 9 Федерального закона "О ГИС ЖКХ"» правомочия обладателя, а также функции государственного заказчика были переданы Минстрою России.

Законом устанавливается, что Минстрой России, который является государственным заказчиком системы, ответственным за координацию работ по ее созданию, эксплуатации и модернизации, будет единолично исполнять функции по утверждению нормативных правовых актов, регламентирующих требования к системе и порядок ее работы.

Третий федеральный закон, подписанный Президентом России в последний день апреля, это 120-ФЗ от 30.04.2021 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документом предусматривается, что в ЕГРН вносятся сведения о решении об изъятии ЗУ и расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, а также описание местоположения границ земель, резервируемых для таких нужд.

Наряду с этим расширяется перечень лиц, по заявлениям которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, уточняются основания для возврата без рассмотрения таких заявлений и прилагаемых к ним документов.

Фото: www.instagram.com

120-ФЗ конкретизирует случаи осуществления государственного кадастрового учета и госрегистрации прав одновременно и по отдельности, а также уточняет правила исправления содержащихся в ЕГРН ошибок и предоставления содержащихся в нем сведений.