Какие ограничения при проведении госэкспертизы в регионах снимает проект правительственного постановления: комментарий эксперта

26 июля 2018 17:55

Какие ограничения при проведении госэкспертизы в регионах снимает проект правительственного постановления: комментарий эксперта

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов для обсуждения выставлен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Как пояснили представители Минстроя, который является разработчиком документа, проект постановления направлен на совершенствование порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и оценки достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов регионального значения, по которым осуществляется софинансирование из федерального бюджета.

Основной смысл проекта постановления, публичное обсуждение которого продлится до 7 августа, для портала ЕРЗ разъяснил президент Ассоциации экспертных организаций в строительстве, генеральный директор ООО «Центрэкспертиза» Андрей АКИМОВ (на фото).

«Обсуждаемым проектом постановления Правительства Российской Федерации снимаются ограничения, установленные постановлением Правительства РФ от 25.09.2014 №984 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», — отметил специалист, — на проведение государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости органами исполнительной власти субъектов РФ или подведомственными этим органам государственными учреждениями по месту расположения земельного участка. Речь идет об участке, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Фото: www.samstroy.com

Сами ограничения снимаются в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности (кроме объектов, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ), на софинансирование капитальных вложений в которые бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета предоставляются межбюджетные субсидии с пообъектным распределением.

Кроме того, с учетом положений пунктов 3 и 6 Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 №272, проектом устанавливается норма о проведении повторной экспертизы теми же органами (государственными учреждениями), которые проводили первичную экспертизу.

Эта повторная экспертиза проводится в случае, если государственная экспертиза в соответствии с Градостроительным кодексом РФ является обязательной, а также в случае, если застройщиком или техническим заказчиком было принято решение о проведении государственной экспертизы», — добавил специалист.

Фото: www.s-nrg.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты обучат застройщиков работе с ЕГРЗ

ЕГРЗ введена в промышленную эксплуатацию, но проблемы остались: комментарий эксперта

Главгосэкспертиза внедряет новые функции электронного взаимодействия

С 1 июля все заключения экспертизы будут вноситься в ЕГРЗ

Минстрой утвердил порядок ведения ЕГРЗ: комментарий эксперта

Введение ЕГРЗ отложили на полгода: мнения экспертов

Эксперты объяснили тонкости работы с ЕГРЗ

Минстрой России унифицирует состав сведений, включаемых в заключение экспертизы и ЕГРЗ

Печать

Экспертиза Заключения Законодательство Минстрой

6 мая 2022 11:34

Временный порядок проведения госэкспертизы не устанавливает дополнительных «послаблений»

Главгосэкспертиза России на своем сайте разместила Разъяснения положений Временного порядка проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в этом учреждении, утвержденные приказом ГГЭ №46 от 11.03.2022.

Фото: www.gis96.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, ФАУ «Главгосэкспертиза России» (ГГЭ) приказом №46 от 11.03.2022 установила Временный порядок проведения государственной экспертизы проектной документации (ПД) и результатов инженерных изысканий (РИИ) в этой организации в связи с введением моратория на подготовку отрицательных заключений по результатам проведения данных видов госэкспертизы (Временный порядок).

Согласно опубликованному разъяснению, Временный порядок является локальным нормативным актом Главгосэкспертизы России и распространяется только на процедуру проведения государственной экспертизы ПД и РИИ, проводимую работниками ГГЭ.

Напомним, что согласно Временному порядку, после направления сводных замечаний заявителю проводится установочное совещание с участием ответственных представителей очно или в формате видео-конференц-связи, результаты которого фиксируются в дорожной карте. Форма дорожной карты установлена приложением к Временному порядку.

По мнению ГГЭ, процедуры выделения критичных замечаний, установление срока на их устранение и закрепление указанных положений в дорожной карте соответствует Положению №145, которым допускается оперативное внесение изменений в ПД и (или) РИИ в сроки и в порядке, установленные договором.

Фото: www.edsro.center

В рамках реализации указанного права ГГЭ определила порядок устранения замечаний, который включает оперативное взаимодействие с заявителем и генеральным проектировщиком для разъяснения содержания замечаний, а также выделение наиболее критичных замечаний, формирование дорожной карты по их устранению.

Кроме того, временный порядок определяет перечень из восьми оснований, выявление которых в документации не может быть обозначено как замечание.

Объясняя данное положение, ГГЭ указывает, что данные основания не являются замечаниями, поскольку контроль за соблюдением обязательных требований происходит либо на другом этапе реализации проекта, либо осуществляется в иной форме. Указанный подход позволяет застройщикам (девелоперам) получать соответствующие разрешительные документы (согласования) параллельно, предоставляя больше времени на прохождение всех необходимых процедур и облегчая тем самым инвестиционно-строительный процесс.

Фото: www.yandex.ru

В разъяснениях рассмотрены различные ситуации применительно к каждому из восьми основании, на примере которых ГГЭ делает вывод о том, что Временный порядок не устанавливает дополнительные «послабления», не изменяет законодательные подходы к контролю и надзору строительной деятельности, а лишь закрепляет корректные подходы к оценке проектной документации на этапе проведения государственной экспертизы.

По мнению Главгосэкспертизы, Временный порядок не нарушает требований Положения №145, а совершенствует механизмы для эффективной работы всех основных участников проектирования (заявитель, застройщик и генпроектировщик), объединенных единой целью — реализация в кратчайшие сроки проекта, отвечающего требованиям безопасности.

При этом дополнительные «послабления» не устанавливаются, законодательные подходы к контролю и надзору строительной деятельности не меняются, а лишь закрепляются корректные подходы к оценке проектной документации на этапе проведения государственной экспертизы.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал про письмо Минстроя России, направленное в адрес глав регионов, ФАУ «Главгосэкспертиза России», НОПРИЗ и НОСТРОЙ в котором указано, что сроки проведения госэкспертизы в отношении ПД и (или) РИИ, представленных для ее проведения до 31.01.2022, продлеваются по заявлению застройщика, технического заказчика или лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий. Такое продление допускается неоднократно.