На портале правовой информации опубликовано распоряжение Правительства РФ №20-р от 17.01.2019, которым утвержден план мероприятий «Трансформация делового климата».

   

Фото: www.rasfokus.ru

    

Правительственным документом утвержден план мероприятий, направленный на улучшение инвестиционного климата по 12 направлениям в различных сферах экономической деятельности.

Разберем три из них, которые непосредственно затрагивают застройщиков и относятся к таким сферам, как:

• градостроительная деятельность;

• регистрация прав на имущество;

• подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения.

   

Основание для разработки плана мероприятий

Подпункт «д» пункта 2 Поручения Президента России №Пр-436 от 15.03.2018.

    

Фото: www.uanews24.ru

  

Градостроительная деятельность

1. Цель реализации мероприятий:

- улучшить предпринимательский климат;

- упростить процессы осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объекта в эксплуатацию.

  

2. Сокращение сроков:

• выдачи ГПЗУ до 11 рабочих дней с 1 января 2022 года;

• получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с 7 до 5 рабочих дней к 2020 году;

• проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с 45 до 22 рабочих дней к 2020 году;

• подготовки органами документов и сведений по запросу ресурсоснабжающей организации с использованием СМЭВ (в рамках реализации эксперимента по подаче единой заявки по подключению к сетям) с 5 до 2 рабочих дней в 2019 году.

   

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

      

3. Переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Установление единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства, включенных в исчерпывающие перечни, к сентябрю 2019 г.

Пилотный проект по предоставлению комплексных услуг в сфере строительства в электронной форме в г. Москве. В рамках реализации проекта планируется интеграция информационной инфраструктуры Правительства Москвы с федеральными государственными информационными системами (ЕИСЖС, ЕГРН, ЕГРЗ), срок — июнь 2019 г.

К марту 2019 г. планируется подготовить план-график перехода к электронной форме предоставления государственных услуг (федеральных органов), включенных в исчерпывающие перечни.

Начиная с февраля 2019 г. будет ежеквартально проводиться мониторинг сроков и степени автоматизации постановки на кадастровый учет вновь построенных объектов.

    

Фото: www.sip-rost.ru

    

4. Совершенствование административных процедур за счет:

• оптимизации региональных процедур (выдача разрешения на перемещение отходов строительства, снос зданий и сооружений, в том числе грунтов, на осуществление земляных работ);

• обеспечения возможности осуществления подачи документов на государственную регистрацию прав на вновь построенный объект без участия застройщика;

• упрощения процедуры предоставления техусловий.

    

Фото: www.rosotkat.ru

     

5. Имущественные отношения

Уменьшение количества незастроенных земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также количество не завершенных строительством объектов жилищного фонда за счет налогового стимулирования.

Упрощение порядка передачи в публичную собственность или в собственность сетевой организации линейных объектов инженерной инфраструктуры (чье строительство осуществлялось не за бюджетные средства), а также земельных участков для общего пользования, в границах которых размещены такие объекты. Планируется определить случаи, когда органы обязаны принять такое имущество.

Оптимизация регулирования ответственности СРО перед собственниками объектов в случае выполнения некачественных работ членами СРО.

     

Фото: www.expert-stroypro.ru

      

6. Проектирование и экспертиза проектной документации

Оптимизация состава документов, представляемых для экспертизы проектной документации и инженерных изысканий.

Сокращение сроков проектирования отдельных видов объектов за счет оптимизации требований к составу и содержанию разделов проектной документации отдельных видов объектов.

Сокращение случаев необходимости разработки СТУ для строительства ОКС до 100 м и до 35 этажей.

    

Фото: www.rosreestra.ru

       

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав

1. Цели направления:

• Автоматизация процесса обмена сведениями, содержащимися в государственных информационных ресурсах.

• Внедрение цифровых технологий.

• Повышение достоверности сведений в ЕГРН.

• Внедрение гражданского оборота недвижимости на базе цифровых технологий.

      

   

2. Что планируется предпринять для достижения целей

2.1. Через «личный кабинет кадастрового инженера»:

• Информирование о необходимости устранения реестровой ошибки либо о приостановлении (отказе) в осуществлении кадастрового учета.

• Информирование кадастрового учета на основании межевого плана.

• Получений сведений и документов, выданных уполномоченными органами (заключения о соответствии разрешений на строительство, на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, сведений о присвоении адресов объектам адресации, решений об утверждении схемы расположения земельного участка, проекта межевания территории).

• Направление заявлений в апелляционные комиссии Росреестра.

   

Фото: www.egrnn.ru

   

2.2. В рамках МЭВ в ЕГРН будут внесены сведения:

• о границах водных объектов;

• о границах территорий объектов культурного наследия (федерального значения);

• о границах зон охраны объектов культурного наследия (федерального значения);

• о территориальных зонах, содержащихся в ПЗЗ;

• о границах лесничеств и лесопарков;

• о зонах с особыми условиями использования территории;

• о границах особо охраняемых природных территорий.

2.3. Расширен перечень субъектов получающих сведения, содержащиеся в ЕГРН.

2.4. Предоставлена возможность согласования в электронном виде заинтересованными лицами местоположения границ земельного участка.

2.5. Созданы сервисы по формированию в электронном виде запросов на возврат государственной пошлины за услуги Росреестра.

     

Фото: www.kazan.kp.ru

    

Подключение к сетям

В рамках этого направления будет:

• обеспечена возможность оформления сетевыми компаниями прав на бесхозяйные газопроводы, сети электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, технологически связанные с сетями, принадлежащими сетевым компаниям;

• определен единый портал технологического присоединения к электрическим сетям;

• утвержден порядок заключения соглашения, необходимого для проведения проектно-изыскательских работ, до дня утверждения платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети и введена типовая форма такого соглашения.

   

Фото: www.dpo-ilm.ru

    

  

  

  

 

Другие публикации по теме:

С 2019 года внесение изменений в ПЗЗ в Москве возможно только в электронной форме

С 20 декабря застройщики смогут подать онлайн-заявку на подключение к сетям

Москва продолжит снижать административную нагрузку на застройщиков

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

Всемирный банк: делать бизнес в России стало комфортнее в разы, в том числе за счет успехов в сфере строительства

До конца года в электронный вид переведут еще 16 госуслуг в строительстве

ЕГРЗ введена в промышленную эксплуатацию, но проблемы остались: комментарий эксперта

Падение ввода жилья за 7 месяцев текущего года на 12% одни специалисты связывают с последствиями пандемии для экономики, другие — с переходом отрасли на проектное финансирование. Впрочем, основание для оптимистичных прогнозов есть: в последние месяцы темпы снижения падения ввода существенно сокращаются.     

           

Фото: www.cont.ws

         

Росстат зафиксировал падение объема ввода жилья с января по июль этого года на 12% относительного аналогичного периода 2019 года — 32 млн кв. м против 36,3 млн кв. м, соответственно.

Речь идет о многоквартирных домах (МКД) и объектах ИЖС без учета жилых домов, возведенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства.

Квартальная и месячная динамика также отрицательные:

● во II квартале 2020 года введено в эксплуатацию 12 млн кв. м жилья (-17,8% относительно I квартала);

● в июле — 5,3 млн кв. м (-4,5% относительно июня этого года).

       

Фото: www.pbs.twimg.com

   

При этом стоит отметить, что в апреле, на который пришелся основной этап карантинных ограничений, объем жилищного строительства упал на рекордные 36,5% относительно апреля 2019 года. В мае спад уменьшился до 24,4%, соответственно, а в июне — до 6,4%. То есть темпы падения сокращаются в разы.

Всего, согласно данным Росстата, в период с января по июль 2020 года было возведено 3,5 тыс. МКД и 129,2 тыс. объектов ИЖС (из них 16,6 тыс. — на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства).

По мнению экспертов, опрошенных агентством Интерфакс, продолжение снижения объемов ввода жилья в РФ в июле текущего года вызвано инерционностью процессов, происходящих в отрасли.

    

Фото: www.ancb.ru

     

«Строительная отрасль традиционно сильно отличается от большинства секторов экономики, в первую очередь за счет более длинного производственного цикла, — объяснил тенденцию глава Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай Алексеенко (на фото). — Ситуация с пандемией, введение различных ограничений серьезно сбавили темпы, а в ряде регионов строительство и вовсе было приостановлено на полтора-два месяца», — напомнил эксперт.

    

    

  

Согласен с оценкой ситуации и управляющий партнер компании ВекторСтройФинанс Андрей Колочинский (на фото).

По его мнению, делать окончательные выводы по динамике ввода следует не раньше, чем в самом конце текущего года, поскольку «традиционно большинство новостроек вводится в эксплуатацию ближе к концу года после завершения работ по благоустройству летом».

      

 

    

С Колочинским согласна управляющий партнер компании Метриум Мария Литинецкая (на фото).

«Порядка 60% всего жилья вводится осенью и в начале зимы, то есть под конец года, поэтому динамика ввода первой половины года и лета совершенно непоказательна», — резюмирует она.

       

       

По мнению совладельца Группа Родина Владимира Щекина (на фото), при оценке состояния отрасли уместнее использовать такой показатель, как суммарный объем текущего строительства. И он, увы, также демонстрирует отрицательную динамику.

«Сейчас, по данным Единого ресурса застройщиков, в России возводятся 112 млн кв. м жилья, что на 17% меньше, чем в июле 2019 года», — отметил Щекин, объяснив эту тенденцию переводом отрасли на новую схему проектного финансирования и ухудшением общей экономической ситуации в стране.

    

Фото: www.nostroy.ru

       

Руководитель Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков (на фото) развил эту мысль. По его словам, далеко не все девелоперские компании (особенно небольшие региональные застройщики) готовы успешно работать в новых условиях. 

«Основным фактором, почему это происходит, является в первую очередь ограниченность земельного ресурса, — отметил Глушков, уточнив: — На сегодня мы видим приятное исключение в лице ДОМ.РФ, которое системно проводит работу по вовлечению земельных участков, находящихся в федеральной собственности».

    

Фото: www.cdn.postnews.ru

   

А вот руководитель комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрий Котровский (на фото) вообще не склонен связывать падение ввода жилья в РФ с пандемией. По его мнению, тенденция обусловлена введением новых правил долевого строительства, снижением спроса, ростом себестоимости, вызванным увеличением числа нормативных требований в отрасли.

«В такой ситуации бизнес лишний раз задумывается о масштабировании проектов, о желании комплексно осваивать территории», — резюмировал Котровский.

     

Фото: www.raex-rr.com

    

Впрочем, другой авторитетный эксперт, руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото), комментируя обзор Росстата «О социально-экономическом положении в РФ в январе-июле 2020 года», дает позитивные прогнозы по вводу.

«Сейчас мы наблюдаем восстановление активности на рынке, — пояснил Гольдберг. — Ввод индивидуальных домов уже в июне вернулся к росту, стабилизация темпов ввода многоквартирного строительства ожидается в течение двух-трех месяцев», — заключил он.

По его расчетам объем портфеля многоквартирного жилья в стадии строительства стабильно составляет около 100 млн кв. м, а общий ввод МКД по итогам 2020 года сохранится на прошлогоднем уровне — в объеме около 40 млн кв. м.

   

Фото: www.ohranatruda.ru

Фото: www.note.taable.com

       

    

    

    

     

Другие публикации по теме:

Росстат: по итогам семи месяцев ввод жилья в РФ упал на 12%

Марат Хуснуллин: Ускорим объем ввода жилья и темпы расселения аварийки

У ДОМ.РФ появится собственный застройщик

В Подмосковье объемы и темпы строительных работ вернулись на докарантинный уровень

Опрос: больше половины застройщиков готовы свернуть свои планы по инвестициям и вводу объектов

Ввод многоквартирных домов застройщиками в РФ в первом полугодии 2020 года уменьшился на 5,8% (графики)

Минстрой: в 2020 году в России будет введено в эксплуатацию от 75 млн до 80 млн кв. м жилья

Максимальные объемы ввода жилья за январь-февраль 2020 года показали Московская область, Москва и Республика Татарстан

Ввод многоквартирных домов застройщиками в 2019 году вырос всего на 0,5% (графики)

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС 

Ввод многоквартирных домов застройщиками в РФ за январь-ноябрь 2019 года вырос на 3,2% (графики)