Профильный вице-премьер в интервью телеканалу «Россия-24» оценил, во сколько обойдутся и какой эффект дадут меры поддержки строительной отрасли, которые Правительство РФ обязано принять в течение месяца в соответствии с утвержденными вчера поручениями Президента Владимира Путина.

Фото: www.asninfo.ru

Об объемах поддержки отрасли

Марат Хуснуллин (на фото) напомнил, что речь, прежде всего, идет о реализации четырех механизмов, призванных стимулировать развитие строительства жилья в кризисных условиях, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции. Это:

Фото: www.youtube.com

1) запуск субсидированной государством льготной ипотеки под 6,5% годовых (на весь срок кредита) на покупку жилья комфорт-класса в новостройке с суммой кредита до 3 млн руб. в регионах и до 8 млн руб. в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — чтобы каждый гражданин РФ мог обратиться за такой ипотекой до 1 ноября текущего года;

Фото: www.cian.ru

2) предоставление госсубсидирования процентных ставок по кредитам для тех застройщиков, кто в целостности сохранил в целостности свои трудовые коллективы и берет на себя обязательство завершить строительство домов, запланированных к вводу в эксплуатацию в текущем и 2021 гг.;

3) докапитализация за счет средств федерального бюджета Фонда защиты дольщиков в объеме 30 млрд руб. — с целью достройки незавершенных домов площадью 1 млн кв. м в интересах более 10 тыс. обманутых дольщиков;

Фото: www.konakovograd.ru 

4) предоставление государственной гарантии госкорпорации ДОМ.РФ в объеме 50 млрд. руб. для привлечения заемных средств и приобретения стандартного жилья у застройщиков в целях его последующей реализации.

По словам чиновника, только на субсидирование ипотеки до конца текущего года планируется выделить из федерального бюджета 6 млрд руб., а в последующие несколько лет — 80 млрд. руб. Ожидаемый эффект — привлечение в отрасль порядка 500 млрд руб. «Это очень большие деньги», — подчеркнул Марат Хуснуллин.

Фото: www.rus.kiziltan.ru

От реализации всех четырех мер поддержки только в этом году отрасль должна получить, по словам вице-премьера, около 100 млрд руб. 

«Тот набор мер по поддержке, который озвучил президент, дает уверенность, что мы обязательно переживем эту сложную экономическую ситуацию, пусть и с определенными потерям», — выразил надежду зампред Правительства.

О старте льготной ипотеки

«Распоряжение Правительства выйдет сегодня-завтра и будет действовать с понедельника», — проинформировал о сроках юридического оформления первой из мер, приведенной в перечне поручений Президента, Марат Хуснуллин.

По его словам ипотека под 6,5% годовых (и менее) охватит более 80% рынка новостроек комфорт-класса в России.

23 апреля поздно вечером на сайте Правительства опубликовано подписанное премьером Михаилом Мишустиным Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 году». Этим документом определены все параметры льготной ипотеки под 6,5% годовых. В ближайшее время портал ЕРЗ.РФ выпустит публикацию с детальным разбором программы и ее условий».

Источник: Правительство РФ  

О программе дальнейших действий

Марат Хуснуллин сообщил, что в мае Правительство должно подготовить программу действий по реализации нацпроектов, в том числе и нацпроекта «Жилье и городская среда» с учетом кризисной ситуации в экономике.

При этом никакого пересмотра целей и задач, заявленных в нацпроектах, не будет, заверил вице-премьер.

«Мы работаем на сокращение потерь от сегодняшней ситуации, — подчеркнул вице-премьер. — И пока мы себе никакие сроки по сдвижке не ставим — мы планируем выполнять те задачи, которые есть в нацпроекте: к 2024 году строить 120 млн кв. м в год», — пообещал вице-премьер.

Фото: www.псбр.рф  

О перспективах банкротства застройщиков

По словам Хуснуллина, пока преждевременно утверждать, что кто-то из российских застройщиков может стать банкротом на фоне сложной экономической ситуации.

При этом он признал, что еженедельный мониторинг ситуации на стройках в каждом регионе России выявляет определенное снижение производственной активности на местах.

«Мы эту работу ведем, подробно все регионы рассматриваем. Где-то стройки остановлены, где-то продолжаются», — уточнил Хуснуллин.

Фото: www.kto-chto-gde.ru

О стабилизации цен на жилье

По мнению Хуснуллина, стоимость жилья в России скоро стабилизируется после наблюдавшегося в марте повышения цен на фоне валютных колебаний.

«Часть людей действительно стала покупать, перекладываться в недвижимость, когда подешевел рубль по отношению к валюте. И цена в марте действительно возросла, в апреле-мае стабилизируется», — отметил вице-премьер.

При этом он обратил внимание на то, что перебои с поставкой стройматериалов и небольшой рост их стоимости также вызвали определенный рост цен на жилье. Но расценил его как временный.

Фото: www.rg.ru

Примечательно, что глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) в интервью телеканалу РБК уточнил, что «те строительные материалы, которые мы завозим из-за рубежа и которые имеют валютную составляющую, они всё равно становятся дороже, этого не избежать».

При этом и Якушев, и Хуснуллин заверили, что в «этот сложный период» государство будет включать все возможные механизмы контроля, чтобы избежать случаев необоснованного завышения цен на стройматериалы.

Фото: www.cbsmedia.ru

О востребованности строителей-мигрантов

Марат Хуснуллин выступил за оставление на российских стройках иностранных рабочих-мигрантов из стран ближнего зарубежья. 

«Несмотря на распространение коронавируса, мы не видим проблем с иностранной рабочей силой, — отметил он. — Сегодня ведется большая работа по профилактике заболеваемости на стройках, тем более что у многих работников нет возможности сейчас вернуться на родину», — подчеркнул зампред Правительства.

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

В этом контексте он напомнил, что мигранты нужны, так как в большинстве регионов строительная деятельность продолжается. А что касается опасности, исходящей от коронавируса, то здесь в отрасли уже внедрен целый комплекс профилактических мер, напомнил он.

«Мы разработали правила обеспечения безопасности на стройках и направили в регионы. При этом каждый субъект федерации самостоятельно определяет порядок работы строительного сектора исходя из эпидемиологической ситуации», — пояснил вице-премьер.

Полностью интервью Марата Хуснуллина телеканалу «Россия-24» можно посмотреть здесь.

Фото: www.muzkult.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

В Правительстве начали юридически оформлять «дешевую ипотеку» для россиян

Владимир Путин: Поручаю проработать вопрос о преференциях стройке от государства как одной из отраслей, наиболее пострадавших от коронавируса

Меры поддержки отрасли, предложенные Президентом, будут оформлены Постановлением Правительства, а Минстрой будет мониторить их эффективность

Марат Хуснуллин: Регионы должны разработать собственные антикризисные программы по строительству

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе

С 1 марта 2025 года вступят в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), предусматривающие закрепление в документах о КРТ обязательств по созданию инфраструктурных объектов при комплексном развитии территорий. Однако и девелоперам, и муниципалитетам сегодня не хватает сведений о том, какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика. Об этом и о многом другом говорилось в ходе онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды: разбираем новеллы законодательства о КРТ».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

В ходе дискуссии отмечалось, что, несмотря на внесенные новшества, законодательство о КРТ все еще требует доработки: сейчас муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку не имеют четкого понимания того, что считать обеспеченностью такими объектами.

В то же время девелоперы нередко сталкиваются с избыточными требованиями органов местного самоуправления по строительству инфраструктуры, что делает реализацию проектов невозможной. При этом во многих регионах приняты нормативные акты, согласно которым новое строительство можно вести только в рамках КРТ.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель ЕРЗ.РФ:

— Законодательству о КРТ всего несколько лет, и этот институт активно развивается. На днях было опубликовано исследование ИЭГ, согласно которому в России практически завершен очень важный этап внедрения КРТ — разработка регионального законодательства. Почти все регионы в соответствии с федеральным законодательством приняли необходимую нормативную базу. Это огромный шаг вперед.

Мы видим, что объемы стройки по КРТ удваиваются каждый год. Налицо очень большие темпы роста. По КРТ общие объемы стройки превысили суммарные объемы строительства, которые были по комплексному освоению территорий (КОТ) и институту развития застроенных территорий (РЗТ) в лучшие годы.

Фото из архива М. Галя

Максим ГАЛЬ (на фото), заместитель директора Департамента комплексного развития территорий Минстроя России:

— Идея изменений ГрК РФ в части строительства инфраструктуры в рамках КРТ заключается в том, что теперь в обязательном порядке должны решаться вопросы как обеспеченности и доступности инфраструктуры в проекте КРТ, так и очередности ее создания, а также закрепления непосредственно в договоре о КРТ конкретной стороны (частной либо публичной), которая обязана осуществить финансирование (создание) такой инфраструктуры. Причем последний вопрос должен быть решен до стадии проведения торгов на право заключения договора о КРТ и не может быть отложен на «потом».

Новый Федеральный закон 486-ФЗ от 26.12.2024 не говорит о том, что абсолютно в каждом проекте КРТ теперь должна создаваться социальная инфраструктура, поскольку концепция проектов КРТ различна и зачастую направлена на решение различных задач, не всегда связанных с созданием жилой застройки. Смысл данных изменений заключается в том, что такая инфраструктура подлежит созданию только в том проекте КРТ, где возникает ее дефицит, что определяется в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Право публичной стороны оставить за собой обязательства по созданию инфраструктуры в рамках проекта КРТ, ранее предусмотренное ч. 7 ст. 68 ГрК РФ, сохранено и продолжает действовать. Таким образом, новый закон не запрещает публичным органам брать на себя обязательства по созданию инфраструктуры.

Фото: nostroy.ru

Максим ФЕДОРЧЕНКО (на фото), вице-президент Российского Союза строителей:

— Вопрос, который у всех на устах, — какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика.

Сейчас судебная практика складывается так, что в некоторых регионах застройщиков по уже построенным объектам дополнительно нагружают обязательствами по строительству социальных объектов, предусмотренных проектом планировки или региональными нормативами. При этом зачастую территории уже обеспечены такими объектами, но муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку четкого понимания того, что считать обеспеченностью социальными объектами, нет.

Отсутствие таких нормативов негативно влияет и на развитие низкоплотной малоэтажной застройки.

Необходимо провести комплексную оценку обеспеченности социальными объектами, запланировать конкретные цифры и оптимизировать под них региональные нормативы градостроительного проектирования.  

Фото из архива П. Ремнева

Павел РЕМНЕВ (на фото), директор по взаимодействию с федеральными органами власти ГК Самолет:

— Озвучу ряд вопросов. Первый вопрос касается ч. 10.2 ст. 45 ГрК РФ про исключение возможности при КРТ утверждать документацию по планировке территории (ПТ) до внесения генерального плана (ГП) и правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Речь идет про проекты по инициативе правообладателя (застройщика).

Принятие данной правки, как мы видим, сильно увеличит сроки реализации проектов в КРТ по инициативе застройщиков. Потому что сначала необходимо дождаться утвержденного ГП и ПЗЗ и только потом уже приступить к утверждению документации по ПТ.

Второе. В одном порядке устанавливаются более строгие требования к очередности строительства. В том числе, необходимо указывать максимальный срок осуществления работ по данному проекту. При этом разрешение на строительство (РС) выдается на срок, соответствующий максимальному сроку строительства, а к основаниям для отказа в выдаче РС добавляется несоответствие проектной документации (ПД) срокам очередности проекта. И здесь возникает вопрос: каким образом застройщик может получить или продлить РС при увеличении срока реализации отдельной очереди?

Третье. В новом порядке решения о КРТ должны включать в себя расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня удаленности по отношению к населению, которое там живет.

Данные требования устанавливаются градостроительным регламентом, при этом он устанавливается в ПЗЗ, а, согласно ГрК РФ, решение о КРТ может не соответствовать как раз ПЗЗ. И тут возникает вопрос, на основании чего должны быть указаны расчетные показатели: градостроительного регламента в рамках принятого ПЗЗ либо в рамках нового проекта ПЗЗ?

Озвученные вопросы и ряд предложений в письменном виде будут направлены в Минстрой России.

Фото из архива А. Басова

Андрей БАСОВ (на фото), вице-президент по развитию и внешним связям ГК Страна Девелопмент:

— Внесенные в законодательство о КРТ изменения облегчают работу застройщиков. Среди наиболее значимых изменений выделю ускоренное получение ГПЗУ для проектирования до освобождения ЗУ государственной или муниципальной собственности от прав третьих лиц; возможность вовлечения в КРТ территорий, занятых домами блокированной застройки, объектами ИЖС; возможность корректировки условий договора о КРТ с учетом изменения перечня объектов, подлежащих сохранению или сносу, а также в связи с экономической ситуацией.

Актуальными вопросами, требующими решения и проработки на законодательном уровне, на наш взгляд, остаются:

• исключение выхода МКД из КРТ на стадии его реализации;

• создание механизма оперативного освобождения территории комплексного развития от самовольных построек, предусматривающего возможность сноса такой постройки лицом, заключившим договор о КРТ, с условием компенсации расходов на такую постройку лицу, которое ее осуществило;

• объективное распределение социальных обязательств среди застройщиков с учетом предполагаемого объема жилищного строительства.

Фото из архива В. Егорова

Виктор ЕГОРОВ (на фото), руководитель управления градостроительства и разрешительной документации ГК ТОЧНО:

— При реализации договоров о КРТ девелопер нередко сталкивается с избыточными требованиями органов местного самоуправления.

В части социальной обеспеченности у нас каждый год пересматривается норма. И, к сожалению, это приводит к тому, что в уже заключенный договор о КРТ невозможно внести изменения. Потому что при следующем внесении изменений нужно будет уже больше территории закладывать под детские сады и школы, что сделает невозможной реализацию проекта. 

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными. 

Выпуск «ЕРЗ-тренды» 30 января будет посвящен обсуждению преимуществ и недостатков собственного генерального подрядчика в девелоперском бизнесе. Регистрация доступна по ссылке.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

«ЕРЗ-тренды» 23 января в 10.00: разбираем новеллы законодательства о КРТ

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет

«ЕРЗ-тренды» 16 января в 10.00: итоги декабря и 2024 года на рынке новостроек от лучших аналитиков России

ЕРЗ-тренды: поправки в 214-ФЗ защитят застройщиков, но могут породить новые судебные споры

ЕРЗ-тренды о новеллах 214-ФЗ: запись онлайн-дискуссии

ЕРЗ-тренды: ипотечный стандарт ЦБ изменит структуру продаж новостроек

«ЕРЗ-тренды» 26 декабря в 10.00: разбираем новеллы 214-ФЗ

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Девелопмент МКД: что происходит и что делать — тема обсуждения в прямом эфире ЕРЗ.РФ 5 декабря в 10.00

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Руководители аналитических центров ЦБ и ДОМ.РФ в прямом эфире ЕРЗ.РФ 29 ноября в 10.00 расскажут об основных финансовых трендах рынка жилья

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)