Такое заявление сделал замглавы Минстроя России Никита Стасишин сделал в четверг на круглом столе «Реформа долевого строительства и ее влияние на деятельность региональных застройщиков», организованного Комитетом Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. На заседании был поднят ряд других актуальных вопросов, волнующих сегодня всех участников рынка жилья.

Фото: www.movp.ru

О неразвитости инженерных сетей

Наращивание объемов строительства и ввода многоквартирных домов (МКД) сегодня тормозится отсутствием развитой инженерной инфраструктуры, заявил на круглом столе замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото).

Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС

По его словам, в стадии возведения сегодня в РФ находятся 102 млн кв. м индустриального жилья — на 40% меньше по сравнению с 2018 годом.

«Это связано с тем, что сегодня отсутствуют возможности и мощности магистральных сетей в городах для реализации новых проектов», — пояснил замминистра строительства и ЖКХ.

Он обратил внимание на то, что банки в рамках проектного финансирования не могут заложить магистральные сети в экономику возводимого жилого здания, поэтому у застройщиков нет источников финансирования таких сетей.

Фото: www.afhc.ru

Решить проблему в Правительстве планируют с помощью профильной госпрограммы «Стимул», предполагающей строительство инженерных сетей за счет субсидий из федерального бюджета, размер которых в 2019 году превысил 22 млрд руб.

Стасишин уточнил, что с учетом данной меры объем жилищного строительства МКД к концу 2021 года должен составить уже порядка 160 млн кв. м.

«То есть за полтора года мы должны с учетом ввода этого года в два раза увеличить объем предложения на рынке», — такими планами Минстроя и Правительства поделился чиновник.

Фото: www.tsargrad.tv

О позитивных причинах роста цен на жилье

Никита Стасишин выразил категорическое несогласие с предположением о том, что существенный рост цен на жилье в минувшем году (в среднем на 10%) вызван переводом отрасли на рельсы проектного финансирования и счетов эскроу.

«Мы констатируем небольшой, но рост стоимости квадратного метра, — отметил замглавы Минстроя, — но не из-за перехода на проектное финансирование, потому что большое количество объектов еще достраивается по «старой» схеме, а из-за рыночных условий — стоимости металла, материалов и из-за «белых» зарплат, которые строители начали платить», — пояснил он.

Фото: www.nbj.ru

Стасишин заметил, что «при любом обелении» отрасли идет увеличение издержек, рост себестоимости. «Это нормальные процессы, которые позволяют нам говорить о том, что проектное финансирование, его объемы увеличиваются», — резюмировал он.

О статистике проектного финансирования

Зампредседателя Банка России Ольга Полякова (на фото) привела на круглом столе свежую статистку проектного финансирования по стране. 

Фото: www.asros.ru

Сегодня, по ее словам, уже 27% жилья в 72 субъектах РФ строится по новым правилам, а средняя ставка кредитования в рамках проектного финансирования составляет 6,6% годовых и зависит от наполняемости эскроу-счетов, проинформировала представитель регулятора.

По состоянию на февраль банковский сектор в лице 15 из 95 уполномоченных банков одобрил открытие кредитных лимитов застройщикам уже практически на 1 трлн руб. и выдал кредитов им на сумму порядка 300 млрд руб., сообщила зампред ЦБ.

О проблемах региональных застройщиков

Маржинальность в Рязанской области не устраивает банки, рассказал участникам круглого стола руководитель ГК Единство Антон Воробьев (на фото ниже). По его словам, банки требуют от местных застройщиков повышения продажной цены — с 42 тыс. до хотя бы 44 тыс. руб. за 1 кв. м. В силу этого девелоперы вынуждены ждать роста цен, посетовал он.

А генеральный директор ГК Стрижи (Новосибирск) Игорь Белокобыльский отметил сложности взаимодействия с местными специалистами банков. Кроме Сбербанка у остальных банков специалисты высокого уровня сконцентрированы в Москве, но не на местах, рассказал он.

Председатель профильного Комитата Госдумы Николай Николаев обратил внимание представителей Минстроя и Банка России о необходимости поиска мер поддержки жилищного строительства в таких регионах.

Фото: www.s.pyatigorsk.info

В Ставропольском крае зафиксировано резкое снижение активности выдачи разрешений на строительство и ЗОС, проинформировал министр строительства региона Анатолий Савченко (на фото). Однако, по его словам,  ситуация меняется, поскольку застройщики поняли, что других вариантов нет. Активность должна повыситься.

А вот ставка кредитования по проектному финансирования реально снижается, констатировал министр: с 11% до 9% за последние месяцы. «Крупные застройщики отстают от мелких. Они только заходят в проектное финансирование, поскольку имеют большие заделы, — рассказал чиновник. —  По счетам эскроу работают более активно небольшие застройщики, которые строят 1-2 небольших дома».

Фото: www.media.1777.ru

Об ожидаемом удешевлении ипотеки

Председатель правления Банка ДОМ.РФ Артем Федорко (на фото) посвятил свое выступление продолжающей дешеветь ипотеке. В прошлом году средневзвешенная ставка ИЖК составила 9,9% годовых, нынешний год начался со ставок ниже 9%, напомнил он.

Фото: www.kvobzor.ru

«При снижении ставки на каждый процент ипотечный рынок растет на 20—30%. Это будет большое подспорье для строительной отрасли, это сильно поможет и застройщикам, и темпам строительства», — подчеркнул топ-менеджер одного из ведущих банков в сфере кредитования застройщиков и покупателей жилья.

Напомним, что, согласно прогнозам аналитиков ДОМ.РФ, средняя ставка ИЖК по стране уже в первой половине текущего года достигнет значений 8,5—8,7% годовых.

Фото: www.nikolaevonline.ru 

О невозможности использовать схему эскроу для муниципалитетов  

Николай Николаев (на фото) сообщил участникам круглого стола, что пока пробуксовывает принятие федерального закона о наделении местных властей правом покупать жилье под расселение аварийного жилого фонда с помощью эскроу-счетов.

Напомним, что осенью прошлого года Минстрой выражал надежду на скорое согласование в Правительстве соответствующего законопроекта, подготовленного комитетом Николаева.     

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Документ содержит поправки в Бюджетный кодекс РФ, которые наделяют муниципалитеты правом покупать жилье под расселение аварийного у застройщиков с расчетом через счета эскроу.   

Пока же, в соответствии с действующим Бюджетным кодексом, муниципалитет (как юрлицо) обязан открывать счета в казначействе, что лишает его возможности оперативно решать проблемы жильцов аварийных домов.     

«На сегодняшний день огромные деньги, которые идут из бюджета на расселение аварийного жилья, проходят, по сути, мимо новостроек, — обозначил проблему Николаев добавив: — Вопрос исключительно в согласовании. Минфин в прошлом году обещал внести соответствующие изменения в Бюджетный кодекс, мы их так и не получили», — посетовал парламентарий.

По его словам, предложенные им и его коллегами по комитету законодательные поправки тонут «в согласованиях какой-то бюрократии».

Фото: www.static.tildacdn.com

О еще не решенных задачах

Резюмируя ход обсуждения, Николай Николаев заметил, что в рамках реформы долевого строительства необходимо, в частности, закрыть и такие вопросы, как: 

• придание правового статуса апартаментам как формату жилья;

• развитие деревянного домостроения (с соответствующим изменением отраслевой нормативной базы) в Сибири и на Дальнем Востоке;

• дебюрократизация военной ипотеки с целью сделать более доступным приобретение жилья военнослужащими и представителями других силовых структур, составляющих серьезный пласт целевой аудитории для девелоперского бизнеса.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Застройщики: удешевление ипотеки на 1% увеличивает число покупателей жилья в новостройках на 5—10%

Правительство РФ настроено удешевить ипотеку

Эксперты: В январе цены на квартиры в московских новостройках достигли исторического максимума

Банк ДОМ.РФ вновь снижает ставки на свои ипотечные продукты — вплоть до уровня ниже 7% годовых

ЦБ: Задержек в предоставлении проектного финансирования застройщикам нет, но они сами не хотят работать с некрупными банками

Владимир Якушев: Право открывать счета эскроу муниципалитеты получат еще в этом году

Минстрой: муниципалитеты смогут покупать жилье с помощью счетов эскроу

Никита Стасишин: Застройщики должны активнее начинать новое строительство с использованием эскроу

18.04.2023 Конституционный Суд РФ принял Постановление №18-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина И. Ф. Короткова».

Фото: www.exiora.ru

КС РФ разрешил спор о возможности выделить доли в натуре из общей долевой собственности и зарегистрировать право собственности на машино-места как объекты недвижимости при отсутствии согласия на выдел долей всех сособственников (т.е. лиц, имеющих право общей собственности, возникающее тогда, когда право собственности на одну и ту же вещь имеют несколько лиц).

На основании договоров купли-продажи гражданин в 2018 году приобрел четыре машино-места, одновременно названные как доли в праве общей собственности на нежилое помещение (гараж) в многоквартирном доме.

Намереваясь выделить в натуре находящиеся у него доли в праве общей собственности и зарегистрировать право собственности на машино-места как объекты недвижимого имущества, гражданин обратился к сособственникам, уже зарегистрировавшим свои доли в праве в ЕГРН, с предложением согласовать выдел его долей, но не смог получить согласия всех сособственников и, соответственно, зарегистрировать свое право.

Фото: www.yandex.net

Поэтому гражданин обратился в суд с иском о выделе в натуре принадлежащих ему долей в праве общей собственности (четырех машино-мест) к тем ее участникам, которые, как и он, в установленном порядке зарегистрировали свои доли. Решением Серпуховского городского суда Московской области, оставленным без изменения вышестоящими судами, в иске ему было отказано.

КС РФ указал, что на протяжении многих лет правовой режим машино-мест не был прописан в законе. В правоприменительной практике машино-места, фактически существовавшие как предназначенные, главными образом, для индивидуального использования и принадлежащие конкретному правообладателю объекты, юридически обычно регистрировались в органе, осуществляющем регистрацию прав (Росреестре), как доли в праве общей собственности на соответствующее помещение: встроенные гаражи в жилых и нежилых зданиях и сооружениях, отдельно стоящие гаражные комплексы и иные системы стоянки (парковки) автомобилей.

Фото: www.sevnotariat.ru

Но, в отличие от других объектов долевой собственности, машино-места изначально были, так или иначе, выделены в натуре. В частности, их границы обозначались на полах и на стенах краской, им присваивался специальный номер, под которым они регистрировались в ЕГРН и фигурировали в иных правоприменительных актах. Возможность изменить такое обозначение машино-места, коль скоро оно состоялось, обычно не предусматривалась и не подразумевалась.

Тем самым можно говорить о противоречии между правовой формой и реальным содержанием этих правоотношений, поскольку институт долевой собственности рассчитан на применение к единому имуществу, в то время как машино-места, по сути, были имуществом индивидуальным. Применение в такой ситуации правил, регламентирующих долевую собственность, объяснимо стремлением восполнить в рамках имевшихся правовых инструментов правовой пробел. Введение же законодателем машино-мест в гражданский оборот как прямо указанных в законе самостоятельных объектов недвижимости вызвано задачами развития и совершенствования данной сферы с учетом фактически сложившихся имущественных отношений.

С 1 января 2017 года, в законодательство внесены изменения, и к недвижимым вещам стали относиться предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений — машино-места.

В принципиальном плане отпала необходимость для оформления прав на машино-места применять не лишенную в данном случае известной искусственности конструкцию о доли в праве общей собственности. При этом природа машино-места как индивидуально используемого имущества — оформлено ли оно в качестве доли в праве общей собственности или в качестве отдельного объекта недвижимости — не отрицает совместного использования подъездных путей к машино-месту и иных общих частей помещения, где оно расположено, и, возможно, оборудования (например, мойки).

Ч. 3 ст. 6 федерального закона 315-ФЗ в системе действующего правового регулирования формально не могут рассматриваться как препятствующие выделу в натуре доли в праве общей собственности при отсутствии соответствующего соглашения или при недостижении согласия между ее участниками. Если в судебном порядке будет установлено, что выдел доли не нарушает права и законные интересы других сособственников, но требование довести в письменной форме до всех участников общей собственности свое предложение о выделе доли и получить от них ответ либо организовать подписание соглашения или принятие решения на их общем собрании невыполнимо практически. Невыполнимо как по причине их многочисленности в ситуации отсутствия доступа к необходимой информации для коммуникации с сособственниками, так и ввиду возможного нежелания части сособственников преобразовать общую собственность на нежилое помещение (гараж) в обособленные машино-места.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

С учетом изложенного Конституционный Суд РФ постановил:

• впредь до изменения регулирования в соответствии с настоящим Постановлением суды отказывают в удовлетворении требований сособственнику находящегося в общей долевой собственности нежилого помещения (гаража), в качестве доли в праве на которое оформлено машино-место, претендующему на реализацию преимущественного права покупки этой доли, если исходя из обстоятельств конкретного дела подтверждается, что фактически машино-место является предназначенным для индивидуального использования и принадлежащим конкретному лицу объектом;

• законодателю надлежит в переходных положениях закона, вносящего изменение в правовое регулирование, во исполнение настоящего Постановления указать конкретную дату, с которой применительно к таким объектам восстанавливается обычный объем защиты преимущественного права покупки, если он сочтет разумным и необходимым такое восстановление, с учетом необходимости гарантий защиты прав лиц, вступивших до этой даты в соответствующие правоотношения, а также предоставления разумного срока на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на машино-место как объект недвижимости.

Другие публикации по теме:

Банк ДОМ.РФ выяснил, жители каких мегаполисов чаще всего берут «парковочную ипотеку»

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

Застройщики предложили Минстрою изменить нормы организации парковок в новостройках

Эксперты выяснили, насколько интересна москвичам и петербуржцам покупка машино-мест

Росреестр разъяснил вопросы о регистрации недвижимости, возникающие после принятия 408-ФЗ

Московские девелоперы теперь не могут размещать плоскостные парковки рядом с возводимыми домами

Какие госуслуги застройщики и банки смогут получать через веб-сервисы Росреестра

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

КС обязал Госдуму изменить ряд положений Жилищного кодекса, признанных неконституционными

Конституционный Суд: правила предоставления коммунальных услуг не соответствуют Конституции

Конституционный Суд: законодательство не предусматривает корректировку земельного налога за предыдущие периоды вследствие изменения ВРИ