В понедельник на заседании комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям были рассмотрены и одобрены поправки ко второму чтению в законопроект №681472-7, который направлен на решение проблем долгостроя с помощью создания региональных фондов защиты дольщиков.

Как сообщил порталу ЕРЗ председатель профильного думского комитета и один из главных авторов законопроекта Николай Николаев (на фото ниже), согласно поправкам, внесенным в документ ко второму чтению, в частности, устанавливается запрет на использование любых опосредованных схем привлечения средств граждан в строительство многоквартирных домов (МКД), включая апартаменты.

Фото: www.nikolaevonline.ru 

«Все возможности привлечения средств граждан, кроме как по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ) мы исключили», — подчеркнул парламентарий.

При этом он пояснил, что на застройщиков апартаментов в законопроекте распространяются требования, аналогичные требованиям к застройщикам МКД: привлечение средств граждан только по ДДУ, а реализация новых проектов только с расчетом через эскроу.

Другая норма, прописанная в редакции ко второму чтению, это предоставление возможности направлять государственное финансирование на достройку проблемных объектов, переданных жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), созданным в ходе процедуры банкротства застройщика.

Также в документе предусмотрен поэтапный отказ от заключений о соответствии (ЗОС) требованиям 214-ФЗ в отношении объектов, строительство которых будет осуществляться с использованием счетов эскроу. Более того, застройщикам предоставляется возможность однократного добровольного перевода уже возводимых по старой схеме объектов на новую схему — с использованием эскроу-счетов.

Фото: www.static.tildacdn.com  

Целый блок поправок, связанных с регулированием градостроительной деятельности, принят по инициативе Минстроя, проинформировал Николай Николаев.

В частности, речь идет о таких мерах, как упрощение порядка и сокращения сроков проведения повторной госэкспертизы, разграничения сметной и контрактной стоимости строительства, создания федерального реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, сноса, и т.д.

Кроме того, в законопроект вошли положения, устанавливающие особенности регулирования градостроительной деятельности для Москвы.

Фото: www.gisfactory.com

Примечательно, что профильный комитет Госдумы в процессе окончательной подготовки законопроекта №681472-7 ко второму чтению повременил вносить ранее задуманные поправки, предусматривающие предоставление беспроцентных кредитов Фондом защиты дольщиков отдельным категориям застройщиков.

О критике этого предложения со стороны вице-премьера Виталия Мутко на днях сообщал портал ЕРЗ. «Мы не отказываемся от этой истории, но сейчас мы видим, что те механизмы, которые есть, достаточны», — прокомментировал принятое депутатами решение Николай Николаев.

Зато другой предложенный депутатами инструмент помощи застройщикам — поручительство федерального Фонда защиты дольщиков по целевым кредитам для застройщиков, привлекаемых у всех уполномоченных банков — в редакции будущего закона остался.

Всего в рамках подготовки законопроекта №681472-7 ко второму чтению в этот документ поступило 67 поправок. 57 из них на заседании профильного комитета рекомендованы к принятию, десять — отклонены.

В ближайшее время портал ЕРЗ подробно проанализирует скорректированный законопроект.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Необходимо неукоснительно следовать планам нацпроекта и нормам проектного финансирования

Минстрой: сроки перехода на счета эскроу не переносятся

Николай Николаев: Барьеры по переходу застройщиков на проектное финансирование будут сняты до конца июня

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

 В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

Однако проекты таких девелоперов можно будет завершить за счет Фонда защиты дольщиков или региональных бюджетов, обнадежил девелоперов глава Минстроя.   

Фото: www.news.sarbc.ru

С вступлением с 1 июля в силу норм проектного финансирования в соответствии с 478-ФЗ все жилищные проекты в РФ можно будет разделить на три части:

• те, которым банки одобрили проектное финансирование (с открытием счетов эскроу);

• те, которые могут в порядке исключения достраиваться по прежним правилам — в соответствии с критериями, предварительно определенными в проекте Постановления Правительства РФ;

• те, которые не получили ни проектного финансирования от банков, ни разрешения от контролирующих органов на достройку по старой схеме.

Максим Слуцкий/ТАСС

Об этом сообщил в четверг глава Минстроя Владимир Якушев (на фото) в ходе круглого стола «Переход к проектному финансированию в жилищном строительстве», организованного ТПП РФ и НОЗА.

Проекты, попавшие в третью группу, будут, по словам министра, завершаться по одному из двух механизмов, разрабатываемых сейчас Минстроем по поручению Президента России.  

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

Первый механизм предполагает, что Фонд защиты дольщиков будет докапитализирован за счет федерального бюджета, а затем предоставит необходимые средства застройщикам проектов из третьей группы на небанковских условиях — то есть беспроцентную ссуду или займ с минимальными ставками.  

Деньги будут выдаваться с условием возврата, а поручителем выступят власти соответствующего субъекта РФ.

Фото: www.static.tildacdn.com  

Второй механизм предполагает заключение соглашения между Правительством и субъектом РФ о том, что власти последнего сами определяют критерии достройки проблемных объектов по старой схеме, позволяя застройщику не переводить их на нормы проектного финансирования, но берут на себя риски возможного долгостроя и обязуются завершить его за счет средств регионального бюджета.  

«Самое главное, что эти инструменты поддержаны главой государства. И если мы грамотно распорядимся этими инструментами, то не допустим наступления критической ситуации в отрасли», — подчеркнул Якушев.

Фото: www.crazy.casa

Министр подтвердил ранее прозвучавшие на круглом столе слова своего заместителя Никиты Стасишина о планах создать межведомственную комиссию для урегулирования спорных моментов при переходе на проектное финансирование с применением эскроу-счетов.

Более того, для более эффективной работы эта комиссия разместит свои филиалы в регионах. «Мы планируем, что все регионы будут обращаться к нам. Будем работать, если увидим, что не справляемся, посмотрим, может нужны будут какие-то региональные площадки», — уточнил Якушев.

Говоря о проекте постановления Правительства, размещенного на портале проектов правовых актов и устанавливающего критерии для достройки объектов с применением старой схеме долевого финансирования, министр сообщил, что не исключено внесение изменений в проект — как следствие продолжающихся дискуссий внутри Правительства.

Но пока формула остается прежней: к уже возводимому (по состоянию на 1 июля) объекту могут не применяться нормы проектного финансирования, если продано в рамках ДДУ не менее 10% общей площади жилых и нежилых помещений, а строительная готовность составляет не менее 30%.

При этом по второму критерию допускаются смягчающие коэффициенты:

0,5 — для проектов, возводимых в рамках комплексного освоения территторий (КОТ);

0,2 — для проектов, реализуемых застройщиком, включенным в перечень системообразующих организаций Российской Федерации.

Фото: www.programma-renovacii.ru

Также, согласно проекту постановления, могут обойтись без эскроу-счетов девелоперы, строящие в Москве жилье по программе реновации с привлечением средств Московского фонда реновации, а в других регионах — застройщики, достраивающие по соглашению с местными властями проблемные дома после обанкротившихся девелоперов.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Коснувшись вопроса о работе со счетами эскроу, глава Минстроя сообщил, что к настоящему моменту российские застройщики открыли в уполномоченных банках для работы по строительству жилья порядка 600 счетов эскроу. «Цифра небольшая», — посетовал чиновник.

Ценового демпинга на рынке новостроек в оставшийся до 1 июля 2019 года период не ожидается, заверил журналистов глава Минстроя. «На сегодняшний день у нас есть информационная система, где идет регистрация всех ДДУ, — пояснил Якушев. — Мы четко следим за каждым проектом, чтобы эту ситуацию не допустить, и как только ее будем видеть, прекратим регистрацию ДДУ», — сказал министр, отвечая на вопрос Интерфакса. 

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин: Времени на раскачку нет, застройщикам надо идти в банки, не дожидаясь 1 июля!

Опубликованы критерии определения проектов, достраиваемых без счетов эскроу

Минстрой, ЦБ, ДОМ.РФ, Сбербанк, Банк ВТБ подтвердили выступления 28 февраля на круглом столе для застройщиков, организуемом НОЗА и ТПП

Владимир Якушев: Как проектное финансирование изменит цену «квадрата» и ставки по ипотеке, сегодня предугадать невозможно

Владимир Якушев: Регионы получат больше самостоятельности в решении жилищного вопроса

Владимир Якушев: В новом году важно не повторять старых ошибок

Владимир Якушев: Проектное финансирование пойдет на пользу отрасли

Владимир Якушев: На первом этапе реформа приведет к снижению объемов строительства в ближайшие два года