2 июля 2021 года вступило в силу новое «Положение о федеральном государственном строительном надзоре» (новое Положение), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1087.

Фото: www.inkotelniki.ru

Согласно новому документу, региональный государственный строительный надзор руководствуется положениями, установленными Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», до утверждения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ региональных положений.

При этом Ростехнадзор должен разработать и утвердить:

• формы документов, используемых им при осуществлении федерального государственного строительного надзора (ФГСН);

• состав и порядок ведения исполнительной документации;

• форму и порядок ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ.

Территориальные органы Ростехнадзора на своем официальном сайте размещают реестр объектов капитального строительства, который актуализируется ежемесячно до 5 числа. В данном реестре размещается следующая информация:

• наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося или реконструируемого объекта капитального строительства;

• реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

• полное наименование застройщика — юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) застройщика — индивидуального предпринимателя.

В соответствии с требованиями федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в новом Положении установлено, что при осуществлении ФГСН проводятся:

• профилактические мероприятия, следующих видов:

- информирование;

- обобщение правоприменительной практики;

- объявление предостережения;

- консультирование;

- профилактический визит.

• контрольные (надзорные) мероприятия.

Организации проведения данных мероприятий подробно раскрыта в новом Положении.

Как и ранее, контрольные (надзорные) мероприятия (проверки) проводятся на основании программы проверок, которая формируется не позднее чем через 10 рабочих дней после поступления извещения о начале работ на весь срок строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ОКС).

Фото: www.pbs.twimg

Программа формируется с учетом определенных проектной документацией архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений для обеспечения строительства, реконструкции ОКС их частей, а также сроков выполнения работ по строительству и должна содержать:

• вид проверки и его предмет;

• событие, чье наступление является основанием для проведения проверки, в том числе завершение строительства, реконструкции объекта капитального строительства; срок (не более 10 рабочих дней после поступления информации о наступлении события), в течение которого Ростехнадзором должна быть начата проверка и срок ее проведения;

• перечень документов, представление которых необходимо для оценки соблюдения обязательных требований при проведении проверки;

• должности представителей контролируемого лица, присутствие которых при проведении проверки является необходимым.

Изменение в программу проверок вносится Ростехнадзорм в течение 7 рабочих дней со дня получения от контролируемого лица извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения проверок.

Программа проверок и изменения в нее направляются (вручаются) застройщику или техническому заказчику почтовым отправлением или в виде электронного документа посредством:

• ФГИС ЕПГУ;

• информационной системы Ростехнадзора.

Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. В указанный срок не включается периоды:

• с момента направления Ростехнадзорм требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Ростехнадзор;

• с момента направления контролируемому лицу информации Ростехнадзора о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, информации, содержащейся в имеющихся у Ростехнадзора документах и (или) полученным при осуществлении ФГСН, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений.

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

• получение письменных объяснений;

• истребование документов;

• экспертиза.

Фото: www.polotsk-portal.ru

В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

• осмотр;

• опрос;

• получение письменных объяснений;

• истребование документов;

• отбор проб (образцов);

• инструментальное обследование;

• испытание;

• экспертиза.

По окончании проведения проверки составляется акт. В случае если по результатам проведения проверки выявлено нарушение, составляется предписание.

После завершения строительства, реконструкции ОКС проводится выездная проверка, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, указанным в ч.16 ст.54 ГрК РФ, либо об отказе в выдаче заключения о соответствии.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Игорь Войстратенко возглавил Мосгосстройнадзор

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Александр Трембицкий назначен главой Ростехнадзора

Подготовлено новое положение о строительном надзоре

Новый перечень НПА, обязательных для госнадзора

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Утверждены обязательные требования для осуществления государственного строительного надзора

Надзорных органов, участвующих в эксперименте по досудебному обжалованию решений, стало больше

Застройщики смогут взаимодействовать с Госстройнадзором через портал госуслуг

Топовые эксперты рынка недвижимости встретились 20 апреля в прямом эфире ютуб-канала MACRO TV в рамках проекта «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ». Это еженедельный блиц-формат, где спикеры в течение 30 минут отвечают на самые актуальные вопросы посетителей портала ЕРЗ.РФ. Организаторы проекта — компания MACRO и портал ЕРЗ.РФ.

В ходе предварительного отбора вопросов, которые эксперты эфира выделили как самые актуальные, были выделены следующие темы:

• Инициативы Роспотребнадзора о повышении неустойки за срывы сроков строительства и устранения недостатков.

• Покупательские предпочтения. Взгляд застройщика и покупателя.

• Может ли быть реализована инициатива ФСИН о привлечении на стройки осужденных.

В обсуждении приняли участие:

• Денис Гулый — заместитель директора портала ЕРЗ.РФ;

• Антон Воробьев — генеральный директор ГК Единство;

• Искандер Юсупов— коммерческий директор ГК «Унистрой» (Республика Татарстан);

• Михаил Бесфамильный— директор и собственник «Орсо Групп», депутат Пермской думы;

• Александр Бычков — директор Ассоциации застройщиков Республики Крым.

Ведущая круглого стола, директор по маркетингу компании MACRO Светлана Опрышко открыла дискуссию обсуждением, пожалуй, самого острого вопроса для застройщиков — инициативы Роспотребнадзора о повышении неустойки за срывы сроков строительства и устранения недостатков.

Спикеры единогласно отметили, что данная инициатива будет способствовать росту цен на жилье, а также активизирует потребительский экстремизм со стороны тех покупателей, что буквально с лупой в руках пытаются обнаружить в проданном жилье многочисленные недоделки.

Михаил Бесфамильный (на фото) подчеркнул, что из-за данных изменений его компании частично придется отказаться от провозглашенной миссии, слоган которой звучит так: «Мы создаём комфортное пространство для жизни». Комфортное пространство неразрывно связано с тем, что квартиры продаются с отделкой, а она как раз и является самым легким способом найти недочеты и задержать сроки сдачи жилья. В то же время, компания планирует усилить контроль качества строительства, начиная с возведения стен и заканчивая отделочными работами, заверил Бесфамильный.

Известный рязанский девелопер Антон Воробьёв (на фото) рассказал о последствиях, которые ожидают застройщиков после введения этих инициатив. Во-первых, на кону будут достаточно большие деньги для потребителя. Это в свою очередь приведёт к появлению недобросовестных юристов, которые  захотят помочь участнику долевого строительства «отбить» немного средств у застройщика. Во-вторых, в договоре увеличатся сроки передачи готовых квартир. А значит, застройщик вынужден будет брать сроки «с запасом», чтобы обезопасить себя.

Искандер Юсупов поддержал коллегу. «У нас есть моменты, когда клиент обращается с негарантийным замечанием, — рассказал представитель крупного татарстанского застройщика. — В таком случае мы часто идем навстречу. Но из-за принятия закона мы этого делать не сможем, так как нам необходимы будут ресурсы, время и деньги, чтобы устранить реальные недостатки, за которые мы можем "попасть" на большие штрафы».

Далее разговор зашел о покупательских предпочтениях.

В феврале на портале ЕРЗ.РФ более 1 тыс. респондентов из 51 региона РФ поучаствовали в голосовании о том, какие факторы являются определяющими при покупке квартиры в новостройке (см. гистограмму).

Анализируя результаты опроса, Денис Гулый отметил, что по первым четырем параметрам (стоимость, репутация застройщика, транспортная доступность и планирование квартир) взгляды застройщиков и покупателей оказались весьма близки. А вот начиная с пятого пункта прослеживаются серьезные расхождения позиций. Но при этом застройщик имеет возможность улучшить остальные показатели, такие как уровень озеленения территории, удобства дворовой или уличной парковки автомобиля, близость продуктовых магазинов и другие, подчеркнул заместитель руководителя портала ЕРЗ.РФ.

Застройщики поделились предпочтениями покупателей своих регионов. «Хотелось бы отметить отдельную историю развития строительного бизнеса на территории полуострова Крым, — рассказал Александр Бычков (на фото). — Если мы рассматриваем сегмент апартаментов или жилья бизнес-класса, — то это совершенно разные "истории" в плане фасадов и разнообразных фасадных систем. Например, внедрение окон в пол и в видовые характеристики объекта очень позитивно влияют на модель продаж и на облик комплекса в целом. Застройщики полуострова, ведущие свой бизнес в сегментах "бизнес" и "премиум", активно используют эту модель, и она хорошо работает».

Искандер Юсупов (на фото) поделился опросом потребителей своего региона, выделив их главные запросы. «Потребитель и застройщик не всегда понимают нужность той или иной "фишки", — рассказал он, пояснив: — Застройщик может попасть в ловушку, когда напичкает дом различными преимуществами, а потребитель не готов платить за это. В итоге застройщик создаст ненужный продукт, в котором нет ценности».

Резюмируя, ведущая эфира, Светлана Опрышко (на фото) отметила, что покупателей необходимо учить жить красиво.

В конце эфира его участники обсудили возможность реализации инициативы ФСИН о привлечении на стройки осужденных. Эксперты единогласно отметили, что при привлечении данных категорий граждан существенно снизится качество строящегося жилья.

«Есть разница в том, что люди зарабатывают на стройке и отбывают там трудовую повинность, — говорит Антон Воробьёв, добавляя. — Тут вопрос — не в экономии застройщика на зарплатах российских граждан, мигрантов или осужденных. Вопрос в том, с каким желанием работать. И в связи с этим я не вижу перспектив в обязательном привлечении осужденных в коммерческое направление строительства», — заключил он.

Фото: www.i.mycdn.me

Посмотреть полную версию эфира, набравшего уже более 1 тыс. просмотров, можно по ссылке. Благодаря короткому формату вы ознакомитесь только с самой важной информацией, без «воды», ведь «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ» — для тех, кто ценит свое время.

Чтобы быть в курсе тем еженедельных эфиров компании MACRO и ЕРЗ.РФ и получать анонсы всех мероприятий с топовыми спикерами строительной отрасли, регистрируйтесь по ссылке macroconf.ru/erzrf.

Следующий эфир состоится 26 апреля.

Желаете принять участие в обсуждении в качестве эксперта? Отправьте заявку на почту crm@macrocrm.ru.

Другие публикации по теме:

Насущные вопросы строительной отрасли — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»и в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

Важнейшие события марта застройщики обсудили в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

Застройщики определяют важнейшее событие марта 2021 года

Застройщики в прямом эфире обсудят увеличение стоимости металла в 2021 году

«СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»: вышел первый выпуск проекта, где застройщики дали прогноз на 2021 год

«СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»: застройщики ответят на вопросы читателей ЕРЗ.РФ в новом быстром видеоформате

Крупнейшие застройщики России обсудят отделку квартир в прямом эфире

Эксперты рынка недвижимости обсудят вопросы снабжения

Эксперты обсудили эффективность инструментов онлайн-продаж для строительного бизнеса