Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в 44-ФЗ, упрощающие порядок проведения аукционов в сфере строительства, сообщается на сайте Кабмина.

Фото: www.informupack.ru

Законопроект, подготовленный Минфином во исполнение перечня поручений Президента России по итогам расширенного заседания Президиума Госсовета 23 ноября 2018 года, нацелен на совершенствование отечественной контрактной системы госзакупок и направлен на ускорение процедур в этой сфере.

Основной список ключевых нововведений, предложенных Минфином в 44-ФЗ, выглядит так:

Фото: www.kwork.ru

• возможность подачи заявки на конкурс по закупке строительных работ при условии предварительного предоставления участником документов об опыте выполнения таких работ в составе аккредитационных сведений;

• возможность изменять условия контракта по строительству при возникновении обстоятельств непреодолимой силы;

• возможность изменять условия отдельных контрактов, заключенных с единственным поставщиком, включая их пролонгацию;

• право заказчика заключать контракт со вторым участником конкурса (без проведения нового конкурса) в случае расторжения контракта с победителем, если последний нарушил условия контракта;

Фото: kroosp.ru 

• возможность — при нарушении срока исполнения строительного контракта по вине подрядчика — однократного продления срока действия такого контракта по соглашению сторон на срок, не превышающий первоначальный срок действия соглашения (исходя из объема и характера невыполненных работ);

• возможность — в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) — изменения существенных условий контракта.

В частности, последнее нововведение позволит заказчику изменить срок и цену контракта.

Это станет возможным, поскольку в случае с единственным поставщиком заключение нового соглашения с другим лицом не представляется возможным или нецелесообразно из-за риска неэффективного расходования бюджетных средств.

Фото: www.bgtrk.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ, законопроект также предусматривает упрощение процедуры электронного аукциона в сфере строительства. Первая часть заявки на участие в таком аукционе должна содержать только согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных закупочной документацией.

Вторую часть заявки следует оформлять по действующим нормам 44-ФЗ, а сам аукцион должен будет проводиться уже через четыре часа после окончания срока подачи обеих заявок.

Фото: www.myslide.ru

Сегодня сложность для участников электронных аукционных торгов в сфере строительства состоит в том, что они должны в первой части заявки прописывать свои предложения по строительству того или иного объекта в соответствии с проектной документацией.

Данное требование позволяет заказчику легко отклонять предложения «лишних» поставщиков и, соответственно, заключать строительные контракты с заранее определенными компаниями.

А это в свою очередь содержит в себе потенциальную возможность для несоблюдения принципа конкуренции и предоставления равных условий для всех потенциальных претендентов на выполнение конкретного заказа.

Фото: www.zondnews.ru

По мнению главы Кабмина Дмитрия Медведева, помимо ускорения процедур закупки, от проекта закона власти ждут более масштабного эффекта оптимизации. «Мы рассчитываем, что эффект будет шире — в конечном счете она будет и более прозрачной, и более эффективной», — отметил премьер.

Он пояснил, что ряд изменений позволят существенно сэкономить время при проведении закупок в строительной сфере — в случае форс-мажоров, уточнения проектных решений с участием местных, региональных или федеральных властей можно будет просто поменять условия контракта, не проводить новый тендер, если цена и срок исполнения контракта не вырастут более чем на 30%.

«Предусмотрена возможность продлить срок исполнения контракта, при нарушении его условий подрядчиком сразу перезаключить контракт со вторым участником конкурентной закупки», — подчеркнул председатель Правительства РФ.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Фото: www.tramis.ru

Другие публикации по теме:

Порядок проведения торгов в сфере строительства будет изменен

Спецзастройщик достроит нижегородский долгострой с помощью госзакупок и проектного финансирования

В госзакупках вводится правило второго участника

Утверждены две формы типовых контрактов в сфере строительства

Фото стройплощадок: госстройки фиксируются в системе госзакупок, объекты жилищного строительства — в системе ЕИСЖС

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам

Соответствующие изменения содержатся в опубликованном Министерством культуры России проекте Постановления Правительства РФ. В случае принятия документ утвердит новое положение о зонах охраны объектов культурного наследия (ОКН) народов РФ.

Фото: archnasledie.ru

В проекте, как и в действующем в настоящее время Постановлении Правительства РФ №972, предусмотрено три вида зоны охраны ОКН:

• охранная зона объекта культурного наследия;

• зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

• зона охраняемого природного ландшафта.

В зависимости от вида зоны в документе предлагается установить особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам. В частности, в охранной зоне и в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности планируется запретить использовать негативно воздействующие на ОКН и историческую застройку строительные технологии, размещать взрывопожароопасные объекты.

Помимо этого предполагается ввести жесткое ограничение на размещение и строительство объектов на таких территориях в зависимости от вида и характеристик ОКН, расположенных в границах зоны и его историко-градостроительной и природной среды.

Проект Постановления добавляет в число требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции ОКС. Так, он устанавливает предельную высоту зданий, строений, сооружений и максимальный процент капитальной застройки земельного участка (ЗУ), расположенного в границах зоны охраны.

Положения документа предусматривают, что требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны предусматривают также установление:

• требований к местоположению ОКС, возведение которых допускается на ЗУ;

• требований к размерам ЗУ, на которых допускается строительство;

• требований к видам разрешенного использования ЗУ;

• видов допустимых на участках работ;

• предельной этажности ОКС, строительство, реконструкция которых допускается;

• требований к объемно-планировочным решениям при строительстве, реконструкции ОКС;

• требований к архитектурно-градостроительному облику;

• параметров объектов некапитального строительства, в том числе их предельную высоту, а также процент застройки такими объектами земельных участков;

• требований к освоению подземного пространства, включая объемно-планировочные и конструктивные решения.

В случае принятия документа установленные границы зон охраны, особые режимы использования земель, требования к градостроительным регламентам в указанных границах будут обязательно учитываться и отображаться в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Определение сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия при переходе на ресурсно-индексный метод

Новый стандарт установил правила обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений

Вступили в силу изменения в законодательство об объектах культурного наследия

Особый порядок проведения экологической и историко-культурной экспертизы продлят до конца 2024 года 

Особенности внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги

Минстрой: при отсутствии проектной документации эксплуатирующая организация должна принять все меры по ее восстановлению 

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Новая форма проектной декларации

За счет чего сократятся сроки и стоимость экспертизы проектной документации 

Разработана методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации для строительства сетей

Методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации

В 2021 году положительное заключение экспертизы проектной документации получили на 13% больше МКД, чем в 2020 году (графики)

Минстрой утвердил Методику определения сметной стоимости работ по подготовке проектной и рабочей документации

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика