Почему одни девелоперы и эксперты выступают резко против повсеместного внедрения проектного финансирования в сфере жилищного строительства, а другие, наоборот, считают это благом. Портал ЕРЗ приводит ключевые аргументы обеих сторон.  

Фото: www.szaopressa.ru

До конца года власти рассчитывают завершить все процедуры прохождения нового закона, вносящего существенные изменения в правила финансирования долевого строительства. Главная цель продолжающегося реформирования отрасли — обеспечить защиту вложений граждан в новостройки и свести к минимуму риск появления новых недостроенных объектов.

«Нам нужно, безусловно, переходить на цивилизованные способы финансирования этой отрасли, даже если это приведет к некоторому снижению в строительном секторе, — заявил на вчерашней большой пресс-конференции Владимир Путин, пояснив: — Без этого нам никогда не навести порядок. Нужно переходить к банковскому финансированию, к кредитованию отрасли нормальным, цивилизованным способом».

«Мы должны обязательно прекратить практику привлечения средств граждан с безответственным затем поведением с их расходованием», — подчеркнул глава государства, — Иначе это не закончится никогда», — резюмировал он.

Фото: www.storage.stroitelstvo365.ru

Одна из наиболее значимых новелл нового документа (с полным пакетом поправок можно ознакомиться здесь) обязывает застройщиков жилья перевести 1 июля 2019 года все свои стройки (исключения будут, но критерии для них пока не определены) на проектное финансирование с размещением денег дольщиков на эскроу-счетах — независимо от даты получения разрешения на строительство.

Напомним, что в настоящее время действует более мягкая норма: избежать перехода на эскроу можно для тех проектов, разрешение на строительство для которых получено до 1 июля 2018 года.   

Фото:www.ktostroit.ru

Ряд девелоперов и экспертов негативно относятся к этому решению. По их мнению, переход на банковское кредитование, — тем более такой всеобъемлющий, с отсутствием непосредственного допуска к деньгам дольщиков, — грозит серьезными издержками и, как следствие, уходом многих компаний с рынка.

Но есть и такие, кто считает проектное финансирование и счета эскроу благом и стимулом для развития жилищной строительной отрасли.

Приведем ключевые аргументы обеих сторон.

Аргументы «против»

Заместитель генерального директора MR Group (17-е место в ТОП застройщиков РФ, 5-е место в ТОП по Москве), председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, к.ю.н. Андрей Кирсанов (на фото выше) расценивает принятие вышеуказанной поправки как санкции против девелоперов.

Ссылаясь на анализ, статистику и прогнозы Центрального экономико-математического института (ЦЭМИ РАН) Кирсанов сообщает: количество обманутых дольщиков в стране составляет не более 2,5% от общего числа лиц, заключивших договоры участия в долевом строительстве.

«Справедливо ли в такой ситуации применять жесткие санкции в отношении всех застройщиков, — задает риторический вопрос эксперт, — или, может быть, необходимо профессиональное управление рисками, имея в виду анализ причин появления обманутых дольщиков, подготовку и выполнение управленческих решений, направленных на снижение вероятности возникновения неблагоприятного результата, и минимизацию возможных потерь относительно небольшой доли участников долевого строительства при сохранении самого института долевого строительства».

Фото: www.cdn.dribbble.com

Согласно негативному сценарию, представленному специалистами ЦЭМИ РАН, принимаемые законодателем меры по решению «проблемы «обманутых дольщиков» приведут к следующим последствиям:

• возможному разорению значительной части застройщиков (к числу пострадавших можно будет отнести лиц, потерявших работу);

• сокращению рынка, повышению цен на жилье на 25% (к числу пострадавших можно будет отнести тех, кто не сможет купить жилье);

• тотальному переходу застройщиков на «серые» схемы привлечения капитала;

• увеличению числа «обманутых дольщиков» вместо сокращения.

Руководитель консалтинговой компании «ТОП Идея» Олег Ступеньков (на фото) также считает, что перевод текущих проектов на проектное финансирование может привести к необратимым последствиям для рынка недвижимости.

«Если сейчас абсолютно всех перевести на проектное финансирование (а еще учесть, что не каждый проект одобрят банки), и, помимо этого, повысить ипотечную ставку — что уже происходит, и недавно была вновь повышена ключевая ставка ЦБ до 7,75, вслед за этим рост ставок по ипотеке неизбежен, — все эти факторы могут привести просто к «заморозке» рынка», —  убежден Ступеньков.

Он делает вывод, что повышение ставки по ипотечным кредитам на 1—2% годовых и рост цен на квартиры на 15—20% заставят многие российские семьи просто отказаться от приобретения жилья, поскольку, по его словам, «в массовом сегменте до 90% сделок могла составлять в последние несколько лет именно ипотека».

Что касается девелоперов, то им, по мнению Олега Ступенькова, станет просто невыгодно работать в секторе многоэтажного жилого строительства. Кто-то, возможно, переключится на строительство апартаментов. Кто-то — на коттеджную застройку, если найдет подходящие участки и ресурсы. Кто-то, как отмечали собеседники портала ЕРЗ, имеющие собственную производственную базу, активнее займутся продажами готового жилья.  

Но что делать с уже запущенными стройками? На этот вопрос у эксперта ответа, кроме твердого пожелания, пока законопроект еще не вступил в силу, убрать из него ужесточающую норму по повальной «эскроуизации» уже возводимых проектов.  

Аргументы «за»

Портал ЕРЗ уже не раз писал о тех застройщиках, представляющих самые разные регионы страны, кто весьма активно переводит часть своих уже возводимых или запланированных к строительству планируемых объектов на проектное финансирование и эскроу-счета.

Их аргументацию выразил руководитель Департамента маркетинга и продаж девелоперской компании Lexion Development (23-е место в ТОП застройщиков Москвы) Алексей Лухтан (на фото выше).

«Мы, наконец, уйдем от проблем с замороженными стройками, — заявил он, — добавив: — появится здоровая конкуренция, на рынке останутся добросовестные застройщики, а покупатели, которые и так немало натерпелись, будут максимально защищены».

При этом топ-менеджер с пониманием относится к инициативе властей покрыть схемой проектного финансирования максимальное число новостроек. По его мнению, это не позволит оказывать тормозящего влияния на рынок тем компаниям, которые всеми правдами и неправдами запаслись впрок разрешениями на строительство — для того, чтобы как можно дольше собирать деньги непосредственно с дольщиков.

«Власти прекрасно понимают, что многие застройщики, грубо говоря, «застолбили» за собой текущую схему работы — получили разрешения на строительство далеко вперед и даже зарегистрировали первый и может быть единственный ДДУ для большей уверенности, — поясняет Лухтан, поясняя: — Это было сделано не с целью продажи, а с тем, чтобы отсрочить себе переход на проектное финансирование и искусственно продлить условия работы по старым правилам».

При этом он признает, что реформа в отрасли вызовет повышение цен на квартиры, «но не на 20—30—40%, как утверждают некоторые профессиональные сообщества и участники рынка».

«Скорее всего, стоит ожидать адекватного повышения цен на проекты пропорционально ставке проектного финансирования, которая по мере накапливания средств на эскроу-счете будет только снижаться», — прогнозирует топ-менеджер Lexion Development.

С ним солидарен финансовый директор компании «Талан» Евгений Романенко (на фото), строящей жилье в целом ряде регионов России, в том числе с использованием счетов эскроу в проекте, реализуемом совместно со Сбербанком.

Он уверен, что полученные в массовом и лихорадочном порядке до 1 июля 2018 года разрешения на строительство в случае выведения этих строек из-под новых правил финансирования негативно сказались бы на состоянии конкурентной среды и качестве строительства.

«В самом невыгодном положении оказались бы как раз те добросовестные застройщики, которые с 1 июля 2019 года честно перешли на эскроу-счета, — убежден финансист. — Во-вторых, спешно спроектированные на долгую перспективу проекты за пять лет безнадежно устарели бы, потому-то сейчас тренды недвижимости меняются гораздо быстрее, чем раньше», — характеризует ситуацию Романенко.

Он также поддержал еще одну ужесточающую поправку в реформируемое законодательство о долевом строительстве: возможность признания ьанкротом любого застройщика, допустившего задержку ввода объекта в эксплуатацию более чем на 6 месяцев.

«В Великобритании за такое нарушение застройщика лишают лицензии. В Испании штрафы практически равны стоимости проекта», — приводит эксперт примеры из зарубежной практики.

По его убеждению, именно применение эскроу-счетов является серьезным экономическим стимулом увеличения скорости строительства: каждый сэкономленный месяц строительства сохраняет около 0,2% от бюджета проекта, 6 месяцев — уже 1,2%.

Что касается удорожания конечного продукта (квартир в новостройках), то, по мнению Романенко, никакого мифического прироста на 20% здесь не наблюдается: в результате использования схемы проектного финансирования бюджет строительства увеличивается всего на 3,5—4,5%. Для потребителя это означает рост цены максимум до 5%, уточняет финансист.

Напомним, что расширенные поправки в законодательство о долевом строительстве 19 декабря приняты Госдумой РФ в третьем чтении. После одобрения закона Советом Федерации документ будет направлен на подпись Президенту РФ, затем — опубликован и вступит в силу. Скорее всего, уже в этом году.

Другие публикации по теме:

Расширенные поправки в законодательство о долевом строительстве приняты в третьем чтении

Никита Стасишин: Критерии достройки проектов без обязательного открытия эскроу-счетов появятся в феврале

Крупнейший застройщик таунхаусов уходит в индивидуальное жилищное строительство

«Недопрописанные нормы», или Особенности юридической техники законодательства о долевом строительстве

Свой ДСК и продажи готового жилья как способы остаться на плаву: комментарии застройщиков

37% девелоперов уже начали переговоры с банками для перехода на проектное финансирование

Талан и Сбербанк начали публиковать финансовые детали реализации первого проекта массового использования счетов эскроу

Застройщики рассказали о первом опыте практического использования счетов эскроу

Евгений Романенко (ГК ТАЛАН): Надежный застройщик готов предложить клиентам доходность вдвое больше, чем по банковскому депозиту

Андрей Кирсанов (Клуб инвесторов Москвы): Еще не поздно скорректировать в 214-ФЗ требования, не согласованные друг с другом

Андрей Кирсанов (MR Group): Деятельность специализированного застройщика относится больше к финансам, чем к строительству

Андрей Кирсанов (MR Group): При переходе к проектному финансированию весьма пригодится опыт Германии

На интернет-портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №699/пр от 28.09.2021 «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2021 года» (приказ).

Фото: www.itd2.mycdn.me

Согласно документу, о проекте которого ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, регионами с наиболее высокой стоимостью квадратного метра в IV квартале 2021 года по уже сложившейся традиции стали:

• г. Москва — 134 434 руб.;

• Сахалинская область — 117 086 руб.;

• Приморский край — 109 086 руб.;

• Республика Саха (Якутия) — 100 637 руб.

• Магаданская область — 94 550 руб.;

Самая низкая стоимость 1 кв. м будет установлена в следующих, главным образом южных, регионах:

• Республика Дагестан — 33 909 руб.;

• Республика Ингушетия — 33 943 руб.;

• Кабардино-Балкарская Республика — 34 279 руб.;

• Смоленская область — 34 505 руб.;

• Ставропольский край — 35 620 руб.;

В этот раз рост стоимости жилья в большинстве регионов составил 4,31%.

Не изменилась цена 1 кв. м в Смоленской, Тамбовской, Тверской, Ярославской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Пензенской, Ульяновской, Магаданской областях, а также в Карачаево-Черкесии, Северной Осетии — Алании, Чечне, Чувашии, Ставропольском и Камчатском краях, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах.

Снижение показателей средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения устанавливается только в одном регионе — в Сахалинской области, где оно составило -0,46% — до 117 086 руб.

В целом в регионах в соответствии с решением строительного ведомства устанавливается небольшой рост — в пределах 4%.

Самые значительные колебания стоимости по сравнению с предыдущим кварталом традиционно происходят в Дальневосточном федеральном округе (ДФО).

Так, на 13,21% стоимость «квадрата» подорожает в Хабаровском крае — до 93 970 руб. Незначительно отстает Республика Бурятия: рост на — 11,85%, до 69 367 руб.

В остальных регионах ДФО квадратный метр также дорожает: в Республике Саха (Якутия) — на 6,22%, до 100 637 руб., Амурской области — на 7,48%, до 93 547 руб., в Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе и Забайкальском крае — на 4,57%, до 93 308 руб.

Фото предоставлено компанией Брусника

В Центральном федеральном округе строительное ведомство повысило стоимость 1 кв. м. в большинстве регионов на 4,31%. В частности, в Брянской области — до 35 729 руб., Воронежской — до 45 755 руб., Ивановской — до 37 375 руб., Калужской — до 46 863 руб., Костромской — 38 148 руб., Курской — до 42 076 руб., Липецкой — до 40 867 руб., Московской — до 74 745 руб., Орловской — до 38 570 руб., Рязанской — до 43 501 руб., г. Москве — до 134 434 руб.

Незначительный рост фиксируется в Белгородской области — на 1,12%, до 48 715 руб., Владимирской — на 3,17%, до 39 402 руб.  Смоленской — до 34 505 руб., Тульской — на 1%, до 48 711 руб.

В Северо-Западном федеральном округе самый высокий рост, на 4,31%, установлен в Архангельской области — до 55 713 руб., в Вологодской области метр подрастет до 41 873 руб., Калининградской — до 49 345 руб., Ленинградской — до 62 129 руб., г. Санкт-Петербурге — до 93 768 руб.

В Республике Карелия рост составит 2,74% — до 48 902 руб., Республике Коми — 1,8%, до 48 488 руб.

Фото: www.pbs.twimg.com

В Южном федеральном округе во всех субъектах рост составит 4,31%. В Республике Адыгея стоимость метра вырастет до 41 193 руб., Республике Калмыкия — до 35 968 руб., Республике Крым — до 58 004 руб., Краснодарском крае — до 51 564 руб., Астраханской области — до 40 879 руб., Волгоградской — до 41 172 руб., Ростовской — до 47 164 руб., г. Севастополе — до 73 152 руб.

В Северо-Кавказском федеральном округе рост на 4,3% устанавливается в двух регионах: Республика Ингушетия — до 33 943 руб. и Кабардино-Балкарской Республике — до 34 247 руб. На 4,05% стоимость квадратного метра поднимется в Республике Дагестан — до 33 909 руб. В остальных регионах СКФО она не изменится.

В Приволжском федеральном округе рост на 4,31% фиксируется в Республике Башкортостан — 53 371 руб., Республике Марий Эл — 36 535 руб., Республике Мордовия — 41 276 руб., Удмуртской республике — 46 403 руб., Пермском крае — 48 484 руб., Нижегородской области — 57 937 руб., Оренбургской — 36 505 руб., Самарской — 40 816 руб.

В Республике Татарстан рост составит 2,14% — до 59 934 руб., Кировской области — 3,7%, до 39 686 руб. В остальных регионах ПФО стоимость 1 кв. м осталась прежней.

В Уральском федеральном округе в Ямало-Ненецком автономном округе стоимость жилья не изменится, а в остальных регионах рост составит 4,31%, а именно: в Курганской области — 39 899 руб., Свердловской области — 59 950 руб., Тюменской и Челябинской — соответственно 54 815 руб. и 36 251 руб., Ханты-Мансийском автономном округе — Югра — 57 237 руб.

В Сибирском федеральном округе во всех субъектах стоимость 1 кв. м вырастет на 4,31%. В республике Алтай — до 47 669 руб., Тыве — до 54 258 руб. и Хакасии — до 41 568 руб., в Алтайском крае — до 44 586 руб. и Красноярском крае — до 53 192 руб., в Иркутской области — до 55 207 руб., Кемеровской — до 45 010 руб., Новосибирской — до 56 376 руб., Омской — до 44 289 руб., Томской — 51 403 руб.

Фото: www.minstroy.samregion.ru

Напомним, что с 12.10.2021 вступил в силу приказ Минстроя России №584/пр от 18.08.2021 «Об утверждении Методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ».

Приказом предусмотрен расчет стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам РФ на основании только средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном ‎и вторичном рынках жилья.

Исключением является расчет норматива для субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Для дальневосточных регионов показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равным средней цене 1 кв. м общей площади жилого помещения на рынке первичного жилья.

Для установления размера средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном ‎и вторичном рынках жилья будет использоваться официальная статистическая информация Росстата об уровне цен на рынке жилья, размещенная на официальном сайте ведомства.

Последующие выпуски с показателями средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ должны быть рассчитаны в соответствии приказом Минстроя России №584/пр от 18.08.2021.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья будет рассчитываться по новой методике

Минстрой: средняя рыночная стоимость 1 кв. м в Москве в четыре раза выше, чем в Дагестане

Минстрой разработал новую методику расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на II квартал 2021 года: наибольший рост — в Амурской области

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на II квартал 2021 года: смена лидеров в регионах с самым дешевым жильем 

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м. жилья на I квартал 2021 года: Санкт-Петербург выбывает из пятерки лидеров

Cредняя рыночная стоимость 1 кв. м. жилья на IV квартал 2020: в тройке лидеров — сразу два региона из ДФО

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м. жилья на III квартал 2020 года: Приморский край — в пятерке лидеров

Порядок определения рыночной стоимости 1 кв. м. жилья изменен

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на II квартал 2020 года: Хабаровский край — в пятерке лидеров

Марат Хуснуллин Минстрою: Следует пересмотреть методику установления стоимости одного квадратного метра жилья

Средняя стоимость строительства МКД массового спроса и цены на рынке недвижимости по регионам РФ на февраль 2020 года

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на I квартал 2020 года: Сахалин обходит Питер

Минстрой определил среднюю рыночную стоимость 1 кв. м жилья на IV квартал 2019 года

Минстрой на 4% поднял норматив стоимости квадратного метра жилья на второе полугодие

Госдума предложила Минстрою снизить стоимость квадратного метра жилья к 2024 году