Подготовлен закон о городских агломерациях

10 сентября 2020 07:40

Подготовлен закон о городских агломерациях

На портале проектов нормативно-правовых актов размещен проект федерального закона «О городских агломерациях», разработанный Минэкономразвития.

Фото: www.nb-ugra.ru
Источник: Центр экономики инфраструктуры

Цель проекта федерального закона «О городских агломерациях» состоит в создании правовых и экономических условий для развития городских агломераций и межмуниципального сотрудничества.

Законопроект предусматривает определение понятия городской агломерации, критерии ее формирования, полномочия органов публичной власти в сфере развития агломераций, а также общие требования к системе управления городскими агломерациями.

Городской агломерацией будет считаться:

• территория городского округа;

• городской округ с внутригородским делением;

• город федерального значения, объединенные с территориями иных муниципальных образований устойчивыми социальными, экономическими и хозяйственными связями.

Критерии формирования городских агломераций:

• наличие административного центра, которым может являться городской округ или город федерального значения;

• средняя плотность населения не менее средней плотности населения по соответствующему субъекту;

• транспортная доступность до административного центра городской агломерации и обратно в течение рабочего дня для жителей агломерации.

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития городских агломераций будет разрабатываться и утверждаться комплексный план развития городской агломерации.

Фото: www.leonidvolkov.ru

В целях повышения гибкости планирования инфраструктурных проектов, реализуемых в пределах городской агломерации, законопроектом закрепляется право субъекта РФ своим законом устанавливать необходимость разработки схемы территориального планирования части территории субъекта РФ применительно к территории городской агломерации.

Учитывая случаи концентрации урбанизированных территорий
‎на границе между субъектами РФ, законопроектом предусматривается возможность образования городских агломераций
‎из территорий муниципальных образований, расположенных в разных (граничащих между собой) субъектах РФ.

Фото: www.i3.guns.ru

Разработчики законопроекта отмечают, что в настоящее время возможности для развития городских агломераций ограничены в силу правовой неурегулированности вопросов ‎их формирования и функционирования. Отсутствует единообразный подход
‎к определению понятия и критериев городской агломерации. Это ведет
‎к неопределенности правоприменения и снижению эффективности управления городскими территориями.

Разработка и принятие законопроектат, по мнению авторов, обеспечит законодательное закрепление организационно-правовых и экономических механизмов, необходимых ‎для обеспечения реализации государственной политики в сфере развития городских агломераций как центров экономического роста.

Фото: www.phototass2.cdnvideo.ru

«Принятие пакета законопроектов создаст правовые основы развития городских агломераций — центров экономического роста страны, придаст стимул новым инфраструктурным проектам и дополнительным инвестициям в развитие городских и сельских территорий, повысит качество предоставления государственных и муниципальных услуг населению», — отметила заместитель министра экономического развития РФ Оксана Тарасенко (на фото).

Общественное обсуждение законопроекта продлится до 18 сентября 2020 года.

Фото: www.ckperd.ru

Другие публикации по теме:

ТДК: комиссия по градостроительной документации одобрила предложения по дебюрократизации ряда согласительных процедур

Материалы Экспертной группы дорожной карты (плана мероприятий) «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность»

Леонид Казинец утвердил составы комиссий в сферах строительства при Экспертной группе проекта «Трансформация делового климата»

Как изменился строительный раздел общенационального плана по восстановлению экономики

Владимир Путин Михаилу Мишустину: Предложенный Вами общенациональный план по восстановлению экономики примем за основу

В июне будет принята программа развития жилищного строительства

Темпы ввода жилья в российских агломерациях в среднем в 2,5—3 раза выше, чем в мегаполисах развитых стран

Печать

Градорегулирование Территориальное распределение Законодательство

6 апреля 2022 11:59

Новый порядок финансирования мероприятий по восстановлению прав граждан

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Фото: www.oldmsb.khabkrai.ru

Напомним, что федеральным законом 436-ФЗ от 30.12.2021 публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» переименована в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» (Фонд). К Фонду также присоединена госкорпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (Фонд ЖКХ), о чем ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ.

Проект Постановления вносит соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ №2130 от 16.12.2020, которым в качестве получателя субсидий из федерального бюджета в виде имущественного взноса РФ определен Фонд, и Постановление Правительства РФ №1192 от 12.09.2019, наделяющее Фонд полномочиями по финансированию мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры.

Кроме того, устанавливается, что Казначейство России не будет осуществлять казначейское сопровождение средств, получаемых юридическими лицами по договорам с Фондом, в рамках исполнения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета для осуществления мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, в пределах средств субсидий, предоставляемых указанной компании.

Фото: www.news.sarbc.ru

Обосновывая введение данных послаблений, Минстрой указывает, что федеральный Фонд и фонды субъектов РФ, их контрагенты, а также любые иные лица, которые прямо или опосредованно участвуют в договорных отношениях с контрагентами, открывают специальные счета в уполномоченном банке в сфере жилищного строительства.

Этот банк контролирует распоряжения о переводе денежных средств по всей цепочке сделок исполнителей; осуществляет мониторинг исполнения контракта, включающий в себя анализ соответствия содержания документов, подтверждающих основание платежа, представляемых Фондом и (или) исполнителем, условия сопровождаемой сделки.

Таким образом, казначейское сопровождение средств при предусмотренном законодательством банковском сопровождении представляется избыточным.

Фото: www.i.mycdn.me

Проект Постановления меняет целевые показатели, необходимые для предоставления субсидий в виде взноса в имущество Фонда из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. В качестве новых показателей устанавливается:

• количество восстановленных прав граждан-участников строительства, которым направлены сообщения о завершении строительства, либо выплачено возмещение;

• количество объектов инфраструктуры, строительство которых завершено.

Соответствующие изменения отражаются в приложениях к Соглашению о предоставлении субсидии.

Общественное обсуждение проекта Постановления продлится до 13 апреля 2022 года.