Самый масштабный в России конкурс жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК-2021 будет проводиться по 161 номинации в 74 регионах России. Участие в конкурсе примут более 1 тыс. жилых комплексов.

Организаторы (ТПП, РСПП и НОЗА) в этом году обновили Положение о конкурсе, номинации, критерии отбора победителей, требования к номинантам и состав конкурсной комиссии.

Положение о конкурсе

Теперь в состав конкурсной комиссии будут входить федеральные и региональные представители. Федеральная часть конкурсной комиссии утверждена из 10 экспертов во главе с председателем комиссии Ефимом Басиным (на фото), Героем Социалистического Труда, главой Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, экс-министром строительства РФ.

Региональная часть жюри готовится к утверждению. Приглашения войти в состав регионального жюри направлены органам власти и некоммерческим строительным объединениям субъектов РФ.

Члены комиссии, представляющие регионы, смогут принять участие в голосовании только за финалистов, призеров и победителей по соответствующему субъекту РФ и федеральному округу.

Сохранен принцип, согласно которому каждую новостройку сначала оценивает группа экспертов, затем — конкурсная комиссия на основании экспертных оценок. К старту конкурса в реестре экспертов состоит более 400 специалистов из большинства регионов России. 

ЖК ЗИЛАРТ (Застройщик Группа ЛСР), победитель в номинации
«Лучший жилой комплекс-новостройка Российской Федерации» Премии ТОП ЖК-2020

Номинации

Количество номинаций уменьшено со 189 до 161. Теперь в рамках конкурса будут определены победители по следующим группам номинаций:

• 6 федеральных номинаций во главе с основной — «Лучший жилой комплекс-новостройка Российской Федерации»;

• 16 номинаций по федеральным округам в сегментах «малоэтажные» и «среднеэтажные дома»;

• 74 номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка региона» и 53 номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка региона, доступное жилье»;

• 12 номинаций, в которых определятся лучшие ЖК города или территории в рамках регионов, в том числе в категории «доступное жилье».

ЖК Уфимский Кремль (застройщик ГК Первый Трест), 2-е место в номинации
«Лучший жилой комплекс-новостройка Российской Федерации» Премии ТОП ЖК-2020

Критерии

Критерии определения победителей Конкурса существенно обновлены. В том числе за счет накопленного порталом ЕРЗ.РФ опыта по актуализации методологии автоматизированной оценки потребительских качеств новостроек. Большинство критериев оценки ЖК заимствованы из Стандарта комплексного развития территорий, разработанного Минстроем России и ДОМ.РФ.

Количество групп критериев осталось прежним — 17. Часть критериев изменена, добавлены новые — «энергоэффективность», «параметры застройки». Для первого этапа конкурса (отбор финалистов) количество групп критериев укрупнено до 4-х, что несколько упрощает работу экспертов. 

Самые существенные изменения коснулись весов критериев. Так, вес нового критерия «параметры застройки» будет составлять 24% от совокупного веса всех критериев, что позволило выровнять шансы на победу в конкурсе в сегментах малоэтажных и многоэтажных объектов. Ранее за счет таких критериев, как «лифты», «транспортная доступность», «подземный паркинг» и иных жилые комплексы из многоэтажных домов заведомо набирали более высокие баллы.

Сроки

В декабре 2020 года будут определены финалисты по 59-ти номинациям, в феврале — по 102-м номинациям конкурса. Победители конкурса будут объявлены 11 марта в рамках Российской строительной недели «RosBuild-2021».

ЖК Макаровский (застройщик УГМК-Застройщик), 3-е место в номинации
«Лучший жилой комплекс-новостройка Российской Федерации» Премии ТОП ЖК-2020

Участие в конкурсе

К участию в конкурсе допускаются проекты, соответствующие следующим требованиям:

• наличие квартир в продаже на 1 ноября 2020 года.

• наличие в жилом комплексе домов, введенных в эксплуатацию, либо запланированный срок ввода в эксплуатацию согласно опубликованным проектным декларациям, которых не позднее IV квартала 2021 года.

• отсутствие негативных факторов (остановленные строительством объекты, банкротство застройщика, многочисленные переносы сроков ввода в эксплуатацию и пр.)

Отклонения от указанных требований допускаются по решению председателя Конкурсной комиссии.

К участию в первых 59 номинациях уже допущены 437 жилых комплексов. Подать заявку на участие можно по ссылке.

ЖК Европейский квартал (застройщик Брусника). 3-е место в номинации
«Лучший жилой комплекс-новостройка Российской Федерации» Премии ТОП ЖК-2020

СПРАВКА

Градостроительный конкурс жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК (Премия ТОП ЖК) — самый масштабный в России конкурс жилых комплексов-новостроек. Проводится с 2019 года.

В конкурсе традиционно принимают участие более 1 тыс. жилых комплексов, возводимых не менее чем 500 застройщиками.  

В составе Конкурсной комиссии Премии ТОП ЖК-2021:

• Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин;

• Руководитель аппарата Национального объединения застройщиков жилья Кирилл Холопик;

• Президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Антон Глушков;

• Академик, член президиума РААСН Александр Кудрявцев;

• Председатель Комитета Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Елена Николаева;

• Президент Союза проектировщиков России Виктор Новоселов;

• Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин;

• Заместитель генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Александр Сидоренко;

• Президент Союза архитекторов России Николай Шумаков;

• Президент Российского союза строителей Владимир Яковлев.

Премия ТОП ЖК учреждена Национальным объединением застройщиков жилья совместно с профильными комитетами ТПП РФ и РСПП.

Больше информации о Премии ТОП ЖК — на ее официальном сайте.

Другие публикации по теме:

Определены победители премии ТОП ЖК

Определены все финалисты премии ТОП ЖК

Определены финалисты второй региональной группы премии ТОП ЖК

Читатели «Комсомольской правды» выберут лучшие новостройки страны

Определены финалисты градконкурса ТОП ЖК по 15 регионам

В конкурсе новостроек стартовал этап отбора финалистов

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ