Вступающий в силу с этой даты запрет на размещение хостелов в жилых домах заставит их владельцев либо уйти с рынка, либо мимикрировать под формат сдачи жилья в посуточную аренду, полагают эксперты.   

Фото: www.welcometimes.ru

Напомним, что весной был принят 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации», вводящий запрет на размещение гостиниц и хостелов (имеющих правовой статус нежилых помещений) в жилых помещениях многоквартирных домов (МКД) с 1 октября текущего года.

До наступления указанной даты остались считанные дни, но сворачивать прибыльный бизнес владельцы койко-мест, размещенных в жилых домах на территории многих российских городов, похоже, не собираются.

По данным газеты «Известия», проводившей опрос среди отельеров и представителей экспертных организаций, не все владельцы мини-гостиниц готовы с октября отказать в платном ночлеге тем, кто в нем нуждается.  

Фото: www.smolnews.ru

Из 20 объектов размещения, где корреспондент «Известий» пытался забронировать место на первую неделю октября, только два готовятся к закрытию, отмечает издание. Остальные же осваивают формат так называемой посуточной аренды, когда на ночь сдается не кровать, а целая комната в квартире, причем в правовом смысле она является жилым помещением.

Насколько такой шаг может стать эффективной лазейкой для ухода из-под действия нового закона, нацеленного на защиту жильцов МКД от зачастую нежелательного (по причине шума, мусора, повышенного износа инженерных сетей) соседства с временными постояльцами?

Фото: www.delinform.ru

«Часть хостелов вынуждена будет прекратить работу, а другие, скорее всего, уйдут в теневой формат. Но рано или поздно они будут закрыты», —прогнозирует замдиректора департамента консалтинга Colliers International Евгения Тучкова (на фото).

Свой прогноз эксперт обосновывает тем, что «хостелы — это публичный бизнес», они дают о себе рекламу, информацию в интернет-агрегаторы гостевых услуг, а значит, факт их работы будет легко контролирующим органам.

Фото: www.novayagazeta.ru

«При краткосрочном жилом найме слова «отель», «гостиница» и «хостел» в рекламе будут расцениваться как нарушение. Возможно, нас ждет расцвет рекламы доходных домов, жилых комнат, вероятно, будет и другой креатив», — предположил руководитель GR-практики юридической компании BMS Law Firm Дмитрий Лесняк (на фото выше).

Фото: www.userapi.com

По свидетельству президента Гильдии малых средств размещения (МСР) России Яны Бабиной (на фото), сдача внаем комнат в жилых квартирах законом никак не ограничена, поэтому на данный момент большая часть хостелов пытается перейти именно на такую форму ведения деятельности. 

Однако это еще не гарантирует того, что сменившие формат мини-гостиницы останутся в легальном поле, полагает эксперт, поскольку посуточная аренда для туристов до сих пор остается «серой зоной» с точки зрения налогового законодательства.

Но и эту сферу, по словам Бабиной, планируется вписать в правовое поле: Минэкономики совместно с бизнесом готовит пакет нормативных актов о туристическом жилье, и Гильдия МСР принимает участие в разработке данных документов.

Фото: www.kupiprodai.ru

«Владельцам такого жилья (сдаваемых в посуточную аренду комнат) нужно будет декларировать эту деятельность. Каждому такому помещению должен быть присвоен уникальный идентификационный номер (ID), дающий право размещать объявления именно о краткосрочном найме», — пояснила Яна Бабина.

Кроме того, по ее словам, будущий закон обяжет владельцев так называемого туристического жилья регистрировать приезжих по месту пребывания по правилам, приближенным к гостиничным.

Фото: www.cs8.pikabu.ru

Что касается 59-ФЗ, нацеленного на запрет именно хостелов в жилых домах, то по поводу эффективности этого законодательного акта ранее высказался учредитель общественной организации «Потребитель прав!» Андрей Некрасов (на фото).

Фото: www.i.ytimg.com

По мнению эксперта, даже с вступлением закона в силу с 1 октября у граждан, желающих убрать нелегальный гостиничный бизнес из своих домов, могут возникнуть проблемы с доказательной базой, поскольку доказать, что собственник занимается незаконным предпринимательством, а не просто пустил к себе гостей, практически невозможно.

«Если у постояльцев есть регистрация, никто их не выселит, особенно учитывая коррупцию на низовом уровне в полиции», — спрогнозировал в апреле Некрасов.

Фото: www.u-invest.ru

Напомним, что согласно данным ряда исследовательских организаций, которые весной приводил портал ЕРЗ.РФ, в российских городах-миллионниках на тот период оказывали услуги размещения около 1,8 тыс. хостелов. Из них более половины (948) располагались в жилых домах.

Около 70% россиян считают, что хостелы в многоквартирных домах создают неудобства для других жителей. При это среди москвичей и петербуржцев этот показатель еще выше — порядка 80%.

Фото: www.depositphotos.com

Другие публикации по теме:

С октября из многоквартирных домов исчезнут хостелы. По крайней мере, легальные

С октября в жилых помещениях многоквартирных домов запретят оказывать гостиничные услуги

Конец гостиничному бизнесу в многоэтажках наступит осенью

Госдума: Закон о запрете хостелов в многоквартирных домах должен вступить в силу не позже 1 июля

Депутаты сказали нет хостелам в многоэтажках

Правительство РФ: в многоквартирном доме может найтись место и для хостела

За открытие хостела придется похлопотать перед соседями

Общедомовое собрание жильцов МКД получит право переводить жилые помещения в нежилые: комментарий эксперта

Депутаты Госдумы и представители исполнительной власти подтвердили свое намерение обновить и усовершенствовать законодательную базу по реализации целей, изложенных в нацпроекте. В рамках этой работы будет доработан 214-ФЗ — в сторону устранения излишних бюрократических барьеров для застройщиков. 

Фото: www.duma.gov.ru

Ввод жилья объемом не менее 120 млн кв. м в год, развитие ипотеки, расселение аварийного жилищного фонда, создание комфортной среды обитания — все эти приоритеты для своего воплощения в жизнь требуют обновления и усовершенствования правового поля, отметили участники парламентских слушаний «Законодательное обеспечение реализации национального проекта «Жилье и городская среда», которые прошли 11 октября в Госдуме РФ.

Фото: www.irk.ru

«Мы рассматриваем бюджет на ближайшие три года, в котором, конечно, же должны быть отражены задачи по реализации национального проекта, каким образом стыкуются предложения правительства и как они отражаются в бюджете», — подчеркнул один из главных организаторов мероприятия, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото).

Парламентарий также отметил необходимость учесть мнения регионов при разработке новых законов с целью реализации нацпроекта: «Мы можем здесь планировать все, что угодно, но реализовываться это будет все на земле, поэтому каждый регион должен понимать, как он себя увидит в той или иной программе, как он сможет принимать участие, что можно сделать для людей, которые живут в этом регионе», — пояснил депутат.

Фото: www.promdevelop.ru

Участники слушаний обсудили реализацию недавно обновленного 214-ФЗ, меняющего систему финансирования жилищного строительства и направленного на защиту прав дольщиков.

По словам Николая Николаева, сейчас подведомственный ему профильный комитет совместно с Минстроем заняты дальнейшей доработкой данного закона. Цель — убрать излишние бюрократические барьеры, стоящими перед застройщиками, которые обязаны уже летом следующего года перейти на схему проектного финансирования своих жилищных проектов.

А на площадке Минстроя продолжает уже несколько месяцев работать комиссия, разбирающая правоприменительную практику между банками и девелоперами.

Фото: www.rcmm.ru  

Замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото) проинформировал, что уже сделали регионы в рамках реализации главной цели нацпроекта — увеличить к 2024 году объемы жилищного строительства до 120 млн кв. м в год против нынешних 77—79 млн «квадратов».

«Мы получили от всех регионов перечень земельных участков, которые у них есть и которые можно вовлекать. Это, в том числе, промзоны и неэффективно используемые участки, — уточнил замминистра. — Сегодня субъекты считают, сколько необходимо средств для подключения к сетям этих участков. Мы вместе смотрим, как можно стимулировать спрос и поддержать предложение», — пояснил чиновник.

Фото: Артем Коротаев/ТАСС

Руководитель ДОМ.РФ Александр Плутник (на фото) коснулся того, как в рамках нацпроекта будет развиваться институт ипотеки.

«Совместно с ЦБ и крупнейшими банками России мы работаем над созданием определенных стандартов работы для профессиональных участников рынка. Они касаются и первоначального взноса, и ипотечного договора, чтобы все риски были поняты заемщику», — подчеркнул Александр Плутник. — Наша общая задача сделать ипотеку удобной. Чтобы ее просто было брать, чтобы на это уходило мало времени», — заключил он.     

При этом глава ДОМ.РФ добавил, что по прогнозам по итогам 2018 года будет выдано 1,5 млн ипотечных кредитов, а в ближайшее время оформление ипотеки полностью перейдет в электронный вид.

Фото: www.council.gov.ru

Андрей Чибис (на фото) замглавы Минстроя, ответственный за комплекс ЖКХ, сообщил, что для воплощения в жизнь в рамках нацпроекта задач по формированию комфортной городской среды уже создана необходимая институциональная база.

Он напомнил участнгикам парламентских слушаний, что общий бюджет данного раздела нацпроекта — 298 млрд руб. на 6 лет. «Планируем, что будет модернизировано 25 тыс. общественных пространств, 200 тыс. дворовых территорий», — проинформировал замминистра.

Фото: www.dagzhkh.ru

Советник министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров осветил раздел нацпроекта, посвященный расселению аварийного жилья. «Планируется, что в период 2019—2024 годов будет расселено 531 тыс. человек, которые проживают в жилом аварийном фонде, 9,5 млн кв. м», — сообщил советник. При этом он подчеркнул, что ежегодное финансирование будет осуществляться из расчета 507 млрд руб. (431,9 млрд из которых составляют федеральные средства), заложенные на все пять лет реализации данного раздела.

Напомним, что нацпроект «Жилья и городская среда» был разработан  Минстроем России во исполнение майского Указа Президента, включающего целый ряд показателей-ориентиров, которые должны быть реализованы до конца 2024 года.

На реализацию национального проекта до 2024 года будет направлено из федерального, региональных бюджетов и внебюджетных источников 1,77 трлн руб.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

На реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда» направят 1,77 трлн руб.

Владимир Путин: Вопрос обеспечения интересов пострадавших дольщиков подлежит окончательному решению в ближайшее время!

Национальный проект «Жилье и городская среда» будет представлен на парламентских слушаниях 11 октября

Одобрен паспорт национального проекта «Жильё и городская среда»

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» будет финансироваться за счет не только государства, но и застройщиков

Владимир Якушев: Мы должны снять все противоречия между банками, застройщиками и гражданами

Николай Николаев: Вложения в долевое строительство по новым правилам — хорошая альтернатива банковским вкладам

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Депутат Николай Николаев: Все решения в области реформы долевого строительства полностью поддержаны Президентом