После публикации новости «Смольный начал ограничивать застройщиков в выдаче ЗОС», где речь шла об объектах, разрешения на строительство которых получены до 1 июля текущего года, портал ЕРЗ изучил причины, послужившие основанием для отказа в выдаче ЗОС петербургским застройщикам.

Фото: www.static.life.ru

Напомним, что 1 июля 2018 года вступили в силу поправки к 214-ФЗ, согласно которым к застройщикам, получившим разрешение на строительство после 1 июля 2018 года, применяется принцип «один застройщик — один проект».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства дольщиков при условии, что строительство осуществляется в пределах одного или нескольких разрешений на строительство в соответствии с ГПЗУ или ППТ.

Фото: www.sip-rost.ru

При этом закон не содержит специальных оговорок о применении указанной нормы в отношении застройщиков, осуществляющих привлечение средств дольщиков по нескольким разрешениям на строительство, выданным до 1 июля 2018 года.

В настоящее время многие крупнейшие застройщики осуществляют реализацию различных проектов жилищного строительства в разных районах Москвы, Санкт Петербурга и других крупных городов, и, как следствие, имеют несколько разрешений на строительство, выданных до 01.07.2018, в рамках разных ГПЗУ или ППТ.

Буквальное толкование переходных положений, указанных в ст. 8 175-ФЗ, дает возможность для неоднозначного вывода о необходимости применения указанной нормы с 1 июля 2018 года, в том числе в отношении застройщиков, осуществляющих привлечение средств дольщиков по нескольким разрешениям на строительство, выданным до 1 июля 2018 года.

Фото: www.kr-gazeta.ru

Минстрой России письмом от 15.08.2018 №34785-ВЯ/07 разъяснил неоднозначное толкование вышеуказанных норм. Согласно позиции ведомства, запрет на привлечение застройщиками средств участников долевого строительства одновременно по всем разрешениям на строительство, выданным до 1 июля 2018 года, отсутствует, в том числе если строительство по таким разрешениям осуществляется не в рамках одного ГПЗУ, ППТ.

Для обоснования своей позиции относительно применения части 1¹ ст.3 214-ФЗ в отношении застройщиков, получивших разрешения на строительство до 1.07.2018, министерство применило в совокупности ч. 7 ст. 8 175-ФЗ и логику законодателя.

Однако, как можно увидеть, Комитет по строительству г. Санкт-Петербурга игнорирует позицию Минстроя России и, очевидно, руководствуется собственным толкованием норм 214-ФЗ.

Остается надеяться, что в ближайшее время будут внесены очередные изменения в законодательство, исключающие неоднозначную трактовку данного аспекта.  

Фото: www.vsenovostroyki.ru

Другие публикации по теме:

Смольный начал ограничивать застройщиков в выдаче ЗОС?

Изменен порядок продления срока действия разрешения на строительство

Определен порядок внесения изменений в разрешение на строительство при корректировке параметров объекта

Верховный Суд встал на сторону застройщиков, подавших иски к властям Санкт-Петербурга

Арестованный экс-начальник управления Комитета по строительству Санкт-Петербурга порвал в суде загранпаспорт

Застройщики Северной столицы массово получают разрешения впрок

Главным строителем Санкт-Петербурга стал Леонид Кулаков

Как власти и строительное сообщество Санкт-Петербурга предлагают скорректировать 218-ФЗ: комментарий эксперта

Главный строитель Петербурга отправлен в отставку

Смольный просит смягчить жесткость поправок в закон о долевом строительстве

В рамках ПМЭФ-2019 глава Минстроя дал интервью РИА Новости, в котором конкретизировал ближайшие задачи, стоящие перед главным строительным ведомством страны.

«В первую очередь мы должны завершить реформу долевого строительства, — заявил министр. — Когда переход на проектное финансирование состоится, отрасль будет набирать обороты. Сейчас же самое главное — не допустить падения», — подчеркнул Владимир Якушев (на фото).

Фото: РИА Новости / Алексей Никольский

По его словам, по состоянию на 1 мая текущего года объем ввода жилья в стране составил 19,6 млн кв. м (на 2,9% ниже показателя 2018 года). Из них на многоквартирные дома (МКД) приходится почти половина — 9,2 млн кв. м (-3,9%), а на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — 10,4 млн кв. м (-1,8%).

«Но в апреле у нас пошел плюс. По результатам 2019 года мы прогнозируем, что ввод будет в пределах цифр 2018 года», — поделился позитивными ожиданиями глава Минстроя.

Напомним, что в прошлом году в РФ было введено 42,9 млн кв. м МКД и 32,5 млн кв. м объектов ИЖС.

Касается ИЖС Якушев напомнил, что по поручению главы Правительства Дмитрия Медведева Минстрой сегодня занимается разработкой банковского продукта, которым граждане смогут пользоваться для приобретения или постройки индивидуального дома — точно так же, как ипотекой для покупки квартиры.

Фото: www.static.tildacdn.com

«Пока мы эту проблему не решим, говорить о том, что мы сделаем какой-то инструмент, который кратно может увеличить ввод ИЖС, не приходится», — признал Якушев.

При этом он отметил, что в режиме обычного ипотечного кредитования банки сегодня неохотно предоставляют сегодня деньги на ИЖС — в первую очередь потому, что в качестве залога индивидуальный дом не рассматривается ими как ликвидный актив.

Характеризуя продукт, разрабатываемый в тесном сотрудничестве с банками, Якушев сообщил, что он не будет ипотекой в чистом виде.

«Это будет такой квазипродукт заимствования… Там будет более низкая ставка и возможность взять деньги на длинный срок», — уточнил министр.  

Фото: www.szaopressa.ru

Отвечая на вопрос о законодательных инициативах Минстроя, Якушев заявил о необходимости внесения дополнительных изменений в 214-ФЗ, призванных обеспечить полноценное завершение перевода отрасли на новый механизм финансирования.  

«Думаю, что это случится уже в осеннюю сессию», — сообщил министр, отвечая на вопрос о сроке внесения в Госдуму соответствующего законопроекта.

Фото: www.economic-definition.com

Глава Минстроя также подтвердил, что по его инициативе будут вноситься изменения в Градостроительный кодекс. Они будут касаться технического регулирования внутри отрасли, ценообразования, и совершенствования госконтроля за негосударственной экспертизой в сфере проектирования и строительства.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Около 4% строящегося жилья уже возводится по схемам проектного финансирования

Минстрой: В сфере строительства должен быть единый техрегулятор

Минстрой и другие ведомства при участии ЦБ, ДОМ.РФ и Сбербанка разработают проект правительственной программы поддержки ИЖС

Владимир Якушев: Для развития ИЖС будет разработан новый банковский продукт

Виталий Мутко: Нашим гражданам должны быть доступны частные дома с развитой инфраструктурой

Банк ДОМ.РФ предложил рынку реальную альтернативу «деревянной ипотеке»