Росстандарт приказом №337-ст от 19.05.2022 утвердил ГОСТ Р 70108-2022 «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде».

 

  

Стандарт устанавливает требования к процессам формирования и ведения исполнительной документации (ИД) в электронном виде при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства (ОКС). Разработчик ГОСТ Р — СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири».

Требования стандарта не отменяют существующие процессы формирования и ведения ИД на бумажных носителях, а регламентируют электронную аналогию этих процессов и обеспечивают застройщика (технического заказчика) правом выбора одного из двух способов осуществления процессов формирования и ведения ИД.    

Процессы формирования и ведения ИД в электронном виде при строительстве ОКС осуществляются участниками электронного взаимодействия на основании соответствующих договоров с застройщиком (техническим заказчиком), соглашения об электронном взаимодействии застройщика (технического заказчика) с ГСН и принятого стандарта.

При оформлении соглашения об электронном взаимодействии застройщика (технического заказчика) с ГСН формирование и ведение ИД на бумажных носителях не требуется.

Участники электронного взаимодействия организационно-распорядительными документами (приказами, распоряжениями и т. д.) назначают своих уполномоченных представителей с возложением на них ответственности за качественное осуществление процессов формирования и ведения ИД в электронном виде.

 

 

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что в настоящее время, для того чтобы перевести все процессы с ИД в электронный вид, необходимо выполнить два условия:

1. Согласие всех участников — пункт 5 РД-11-02-2006.

Необходимо подтвержденное согласие всех участников электронного взаимодействия: заказчика, генерального подрядчика и других подписантов.

2. Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — 63-ФЗ. Документы должны быть подписаны УКЭП, причем должен присутствовать оттиск такой подписи.

Утвержденный ГОСТ Р 70108-2022 устанавливает, что процессы формирования и ведения ИД в электронном виде осуществляются посредством информационной системы электронной ИД (система), которая должна быть включена в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Функционирование системы должно обеспечить осуществление процессов:

• создание единого информационного поля между участниками электронного взаимодействия, необходимого для осуществления процессов формирования и ведения ИД в электронном виде;

• формирование актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения в электронном виде (акты) на основании данных в электронных общий журнал учета выполнения работ (ЭОЖР) и электронные специальных журналы учета выполнения работ (ЭСЖР);

 

 

• взаимосвязь и корреспонденция ЭОЖР, ЭСЖР с актами и другой ИД;

• формирование ЭОЖР, ЭСЖР, актов и другой ИД в электронном виде в соответствии с СП 471.1325800.2019 на основе данных, содержащихся в информационной модели ОКС;

• подписание ЭП уполномоченными представителями участников электронного взаимодействия в виде электронных документов:

– записей в ЭОЖР и ЭСЖР, вносимых участниками электронного взаимодействия в процессе строительства;

– сформированных актов и другой ИД;

• просмотр в системе участниками электронного взаимодействия подготовленных актов и сопутствующих приложений к ним, предусмотренных (например, исполнительных геодезических схем и чертежей, актов и протоколов испытаний, результатов экспертиз) и другой ИД в электронном виде;

• интеграция системы с государственными информационными системами ГИС ТОР КНД, ГИС ОГД, ЕПГУ, СМЭВ, ведомственными информационными системами по мере их введения в эксплуатацию;

• использование классификатора строительной информации для формирования и ведения ИД в электронном виде в соответствии с данными ПД.

• уведомление ГСН об информации, необходимой для регистрации ЭОЖР и ЭСЖР, проведения плановых и внеплановых проверок, включая итоговую проверку и подготовку ЗОС;

• передача эксплуатирующей организации ЭОЖР, ЭСЖР, актов и другой ИД в электронном виде;

 

Фото: www.tengrinews.kz

  

• включение в систему исходно-разрешительной документации, необходимой для строительства ОКС;

• формирование электронного журнала учета выполнения работ (форма КС-6а) на основании данных ЭОЖР, ЭСЖР, актов и другой ИД;

• возможность внесения изменений в ошибочно размещенные сведения в ЭОЖР, ЭСЖР, акты и другую ИД;

• защита персональных данных уполномоченных представителей участников электронного взаимодействия.

Организацию деятельности по наполнению системы данными, необходимыми для формирования и ведения ЭОЖР, ЭСЖР, актов и другой ИД в электронном виде осуществляет уполномоченный представитель технического заказчика (руководитель проекта). Наполнение системы необходимыми данными по формированию и ведению ЭОЖР, ЭСЖР, актов и другой ИД в электронном виде участники электронного взаимодействия осуществляют в соответствии с договорами, заключенными с застройщиком (техническим заказчиком), соглашением об электронном взаимодействии застройщика (технического заказчика) с органами государственного строительного надзора (ГСН).

Если ОКС находятся в тех зонах, в которых отсутствует возможность обеспечения стабильного доступа к сети Интернет или Рунет и, как следствие, к информационным ресурсам системы, рекомендуется использовать мобильную версию применяемой системы. В этом случае все полученные данные сохраняются на рабочих местах и мобильных устройствах с их последующим внесением в систему при наличии доступа к сети Интернет или Рунет.

 

 

Ответственность за работоспособность системы и сохранность информации в системе несет оператор системы (застройщик, технический заказчик, ГСН, региональные министерства и ведомства, обладатель системы).

ГОСТ Р 70108-2022, устанавливает следующий порядок и правила осуществления процессов формирования и ведения ИД в электронном виде:

• регистрация ЭОЖР и ЭСЖР в ГСН;

• ведение ЭОЖР и ЭСЖР, заключающееся в наполнении определенной информацией с подписанием этой информации ЭП уполномоченными представителями участников электронного взаимодействия в системе;

• уведомление ГСН посредством системы об окончании ведения ЭОЖР и ЭСЖР и о завершении строительства ОКС;

• Формирование и ведение актов и другой исполнительной документации в электронном виде. Перечень актов и другой ИД, которая должна формироваться в электронном виде при строительстве конкретного ОКС, определен в ПД, РД, ППР и договорах подряда.

Форма и содержание разделов ЭСЖР определены документами по стандартизации, регламентирующими требования к определенным видам СМР. К таким документам по стандартизации относятся:

• ГОСТ 32569- 2013;

• СП 45.13330.2017;

• СП 48.13330.2019;

• СП 70.13330.2012;

• СП 77.13330.2016;

• СП 392.1325800.2018.

К актам относятся акты освидетельствования в электронном виде:

- скрытых работ;

- ответственных конструкций;

- участков сетей инженерно-технического обеспечения.

В состав другой ИД входят документы в электронном виде, форма и содержание которых регламентированы:

ГОСТ Р 51872-2019;

СП 48.13330.2019;

СП 73.13330.2016;

СП 126.13330.2017;

СП 129.13330.2019;

СП 392.1325800.2018 и др.

 

Фото: www.900igr.net

 

Формирование актов в виде электронных документов в системе осуществляет лицо, осуществляющее строительство (ЛОС) — генподрядчик, подрядчик, непосредственно выполнившее те или иные виды СМР (как правило, подрядчик или субподрядчик, являющийся участником электронного взаимодействия). Виды работ, отраженные в актах, должны соответствовать записям в ЭОЖР и ЭСЖР, которые ведутся в системе. По завершении формирования в системе актов с необходимыми приложениями к ним ЛОС направляет участникам электронного взаимодействия уведомление о готовности проектов актов для проверки, а также о дате и времени проведения освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

В течение одного рабочего дня участники электронного взаимодействия посредством системы на своих рабочих местах, без выезда на объект, осуществляют проверку проектов актов и соответствующих приложений к ним.

Процесс фактического (полевого) освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с СП 48.13330.2019 осуществляют участники освидетельствования.

ЛОС в процессе освидетельствования может осуществлять фотофиксацию подлежащих освидетельствованию скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения с внесением запечатленной информации в систему.

Подписание актов участниками электронного взаимодействия только на основании предоставленных фотографических материалов без фактического присутствия на ОКС не допускается.

После фактического (полевого) освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения при отсутствии несоответствий участники освидетельствования визируют собственной ЭП посредством системы соответствующие акты в последовательности, установленной застройщиком (техническим заказчиком).

 

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

 

Подписание актов не допускается в случае выявления в процессе освидетельствования несоответствия работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения требованиям ПД, РД, техническим регламентам, документам по стандартизации, а также в случае несоответствия указанных в актах объемов работ фактически выполненным объемам работ, выявленным в процессе свидетельствования.

Контроль процессов формирования и ведения ИД в электронном виде осуществляют:

• уполномоченный представитель застройщика (технического заказчика) по вопросам строительного контроля, специалист по организации строительства, сведения о котором внесены в национальный реестр специалистов в области строительства (НРС);

• уполномоченный представитель ЛОС по вопросам строительного контроля, специалист по организации строительства, сведения о котором внесены в НРС.

Застройщик (технический заказчик) после завершения строительства ОКС передает эксплуатирующей организации ЭОЖР, ЭСЖР, акты и другую ИД.

Передача эксплуатирующей организации документации из системы осуществляется посредством программных и технических средств на физических носителях или с помощью сети Интернет или Рунет.

Эксплуатирующая организация хранит полученную документацию в электронном виде с ее дальнейшим использованием в процессе эксплуатации и сноса ОКС.

ГОСТ Р 70 108-2022 вводится впервые и вступает в действие с 1 января 2023 года.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Цифровая исполнительная документация: вчера, сегодня, завтра

К цифровой трансформации строительной отрасли привлекут частный капитал: что думают эксперты

Опубликован перечень российского программного обеспечения для градостроительной деятельности

Для застройщиков, строящих по 214-ФЗ, информационное моделирование станет обязательным

Как застройщик из Екатеринбурга выстроил прогнозирование на базе MacroCRM

Высокий уровень сервиса с передачи первого объекта дольщикам. Кейс внедрения сервиса «Базис.Ключи» московским застройщиком ASTERUS

Российские IT-компании готовят специальные предложения для поддержки рынка недвижимости

Сделка.РФ помогла крупному алтайскому застройщику поднять продажи на 35%

Как оцифровка бизнес-процессов помогла девелоперу перейти к многоэтажному строительству

Застройщиков многоквартирных домов обяжут перейти на ТИМ в 2023 году

Правительство утвердило сроки и ответственных за внедрение технологий информационного моделирования

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

Изменения в правилах ведения информационной модели объекта капстроительства

Как скорректируют состав сведений, включаемых в информационную модель

Минтруд утвердил профстандарт для ГИПа и ГАПа

Какие ученые степени будут получать специалисты в области BIM-технологий

С 2022 года формирование и ведение информационной модели для всех бюджетных объектов будет обязательным

18 октября в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге прошел первый круглый стол НОЗА и ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия «Проектирование, строительство». Вторая часть дискуссии, посвященная продажам и эксплуатации, пройдет 19 октября в зале 3.10 МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» с 10.00 до 13.30 по местному времени.

 

Фото: PR-служба 100+ TechnoBuild

 

В офлайн-формате в мероприятии приняли участие порядка 150 человек, трансляцию посмотрели около 300 зрителей.

Участники круглого стола пришли к выводу, что для успешной цифровизации строительной компании все сотрудники, в первую очередь руководство, должны четко понимать, что она дает и зачем нужна. Только в этом случае применение цифровых инструментов позволит добиться наилучшего результата.

 

 

Одним из первых застройщиков, которые стали использовать технологии информационного моделирования, стала ГК ФСК. Компания начала использовать ТИМ в ЖК Датский квартал, рассказал руководитель управления по проектированию девелопера Антон Степанов.

«На пути к цифровизации мы выработали несколько правил. Первое — грамотное цифровое взаимодействие всех участников строительного процесса. Второе — единое информационное поле на всем жизненном цикле проекта», — поделился опытом спикер.

  

  

IT-директор ГК Железно Иван Власов (на фото) привел примеры строительства объектов в мире с серьезным перерасходом без цифрового подхода. Это олимпийский стадион Монреаль, Суэцкий канал, Сиднейский оперный театр, Бруклинский мост и др.

Сам застройщик использует динамическое ценообразование, учитывающее себестоимость стройки. В рамках цифровизации ГК Железно решает четыре ключевых задачи: обучение персонала, формирование и производство продукта, развитие клиентского сервиса. «У нас есть собственная система обучения на корпоративном портале», — проинформировал Власов.

 

Фото: PR-служба 100+ TechnoBuild

  

Переход на «цифру» позволяет многократно ускорять процессы, в том числе принятие решений и взаимодействие с финансовыми организациями, считает заместитель директора по строительству ГК Голос.Девелопмент (Челябинская область) Антон Амелин (на фото).

Цифровизация в компании началась с бухгалтерии. При дальнейшем масштабировании цифрового подхода компания столкнулась с тем, что в регионе мало кто заинтересован в цифровом взаимодействии, включая электронный документооборот. Возникли также проблемы в составлении отчетов, основная из которых — разное именование сотрудниками одних и тех же материалов.

   

 

Сегодня  ГК Голос.Девелопмент активно использует связку программного обеспечения из Revit, BIM360, 1С:ERP, «Меркурий», Cynteka. Через них реализованы номенклатура материалов, калькуляции, планирование, закупки, реализация работ, списание материалов и многое другое.

 

 

Работа с ТИМ в компании Брусника ведется по цепочке «стандартизация — валидация модели — формирование смет — закупки — строительный контроль – управление проектом».

«Такая цепочка у нас работает на 15% объектов, но задача довести долю минимум до 80%», — рассказал IT-директор застройщика Михаил Богданов.

По его словам, для достижения этой цели нужно работать над качеством входящей модели, проводить ее валидацию на каждом этапе проектирования и блокировать бизнес-процесс при валидности меньше 95%. Кроме того, необходимо автоматизировать проектирование, в том числе за счет сборки моделей из BIM-заготовок.

 

 

В цифровизации главное — мотивировать всех участников строительного процесса, полагает руководитель отдела развития и инноваций продукта ГК Самолет Вячеслав Морозов.

«В этом случае и заказчики, и подрядчики будут заинтересованы в слаженном цифровом взаимодействии, можно будет избежать случаев саботажа, связанных с нежеланием исполнителей переходить на "цифру"», — отметил он в ходе выступления.

 

 

Руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) констатировал, что в настоящее время некоторые застройщики приостановили закупку IT-продуктов до конца 2022 года.

По его мнению, это связано с неопределенностью на рынке. Сами разработчики IT-решений для девелоперов пока снижения спроса не отмечают.

 

Фото: PR-служба 100+ TechnoBuild

 

Вместе с тем при цифровизации процессов проектирования и строительства участники рынка сталкиваются с рядом вызовов и проблем. В их числе директор по развитию цифровых технологий холдинга Setl Group Михаил Малыхин (на фото) назвал нехватку финансирования, уход с рынка иностранных разработчиков программного обеспечения, а также «утечку мозгов».

Кроме того, по его мнению, появились риски распада команд разработчиков со стороны заказчика и со стороны исполнителя. «После создания команд специалисты просто могут уехать», — считает Малыхин.

 

 

Цифровая трансформация позволяет экономить на строительстве за счет учета расхода строительных материалов, отладки и синхронизации всех процессов, сокращения времени, необходимого для согласования.

По мнению руководителя направления Exon.ERP представителя Gaskar Group (Amethyst Group) Романа Соломатина, процессы согласования можно сократить в шесть раз, а экономия в некоторых случаях может достигать до 20% стоимости объекта капитального строительства.

 

 

Благодаря цифровизации можно до 50% снизить затраты на внеплановое обслуживание, на 15% увеличить срок службы инженерного оборудования.

Таким мнением поделился заместитель гендиректора Gaskar Group (Amethyst Group) Александр Гелик (на фото).

 

Фото: PR-служба 100+ TechnoBuild

 

О том, как повысить контроль, эффективность сотрудников снабжения и сэкономить до 15% на закупке строительных материалов, рассказал коммерческий директор компании «Синтека» (Amethyst Group) Андрей Зюков (на фото).

Изначально это была строительная компания, которая затем в сотрудничестве с застройщиками создала программный продукт, учитывающий интересы и больших, и маленьких фирм. «Наш сервис обеспечивает сбор и согласование заявок, поиск поставщиков, работу с договоренностями, приемку материалов», — рассказал спикер.

 

 

Основатель цифрового сервиса «КАСКА» Дмитрий Вотлецов (на фото) презентовал возможности платформы для строительных рабочих VOTLETSOV FOUNDATION. Она предназначена для перевода подрядчиков и их работников в цифровое пространство.

В приложении выстроены ТИМ-процессы и обеспечен доступ к BIM-модели, деятельность рабочих контролируется через смартфон, а для выплат можно использовать как классический трудовой договор, так и самозанятых.

 

 

Rukki Pro (Amethyst Group) — сервис аренды спецтехники, который является связующим звеном между заказчиками и подрядчиками. Как рассказал руководитель сервиса Игорь Зенин, команда подбирает владельцев спецтехники и операторов для выполнения заказов, в том числе: строительных, уборочных работ, коммунальных, рекламных, сельскохозяйственных работ. Услуги доступны частным лицам, малым и средним бизнесам, крупным корпоративным клиентам.

По его словам, сервис позволяет автоматизировать подбор исполнителя «под ключ», что позволяет заказчикам избежать сложностей с расчетом стоимости услуг.

  

Фото: PR-служба 100+ TechnoBuild

 

Руководитель проектов по цифровизации строительства компании «Адепт» Анна Ковалева (на фото) презентовала программное обеспечение  для строительной отрасли по управлению строительством от проекта до сдачи в эксплуатацию.

  

 

По мнению руководителя по продвижению компании «Платформа строительных сервисов» (ПСС) Марины Зыряновой, цифровое решение для строительной отрасли должно обладать тремя важными свойствами: быть понятным для всех сотрудников любого уровня квалификации, легко масштабироваться, иметь достаточный функционал для всех участников строительного процесса.

 

  

Генеральный директор компании «Аметист Кэпитал» (Amethyst Group) Андрей Тян (на фото) считает, что любой IT-продукт должен иметь ценность по всей вертикали в компании: от руководителя до рядовых сотрудников. При выборе внешнего решения он рекомендовал застройщикам обращать внимание на выручку разработчика, количество клиентов и продлений, а также изучать опыт и процесс внедрения IT-продукта. 

Модерировали круглый стол Кирилл Холопик и редактор портала DigitalDeveloper.ru Нина Байкова.

Фотогалерея и презентации опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке. Запись мероприятия доступна по ссылке.

   

  

19 октября эксперты продолжат обсуждение цифровизации девелопмента. С программой и списком спикеров можно ознакомиться по ссылке. Дискуссия будет посвящена этапам продаж и эксплуатации, а также системам умного дома.

Зарегистрироваться на очное участие в круглом столе можно по ссылке. Для желающих принять участие онлайн регистрация проводится здесь. Участие бесплатное.

  

 

   

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперимент по оформлению цифровой ипотеки продлен до конца 2023 года

Более 20 спикеров поделятся опытом внедрения цифровизации на круглых столах в Екатеринбурге

Обновлена программа круглых столов ЕРЗ.РФ по цифровизации девелопмента в Екатеринбурге

Минстрой: с середины 2024 года вся строительная отрасль обязана перейти на технологии информационного моделирования

Эксперты: необходимо добиться слаженной цифровизации строительной отрасли на всех этапах