Утверждены правила выдачи разрешений на строительство и на ввод для объектов, расположенных на смежных земельных участках
На портале правовой информации размещено Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 №603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков».
Фото: www.aizo-67.ru
Постановлением №603 утверждаются Правила выдачи разрешений на строительство (РС) объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках (ЗУ), разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков (Правила).
В частности, устанавливается, что выдача РС на объекты капитального строительства (ОКС), не являющиеся линейными объектами, на двух и более ЗУ, и градостроительных планов таких участков (ГПЗУ) может осуществляться в соответствии с Правилами в случае совокупности следующих условий:
Фото: www.wiki-land.ru
•ЗУ являются смежными;
• ЗУ принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;
• ЗУ имеют одинаковый вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, допускающий размещение ОКС.
Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию (РВ) ОКС осуществляется в соответствии с Правилами, в случае если РС было выдано в соответствии с Правилами.
РС ОКС, выданные в соответствии с Правилами, действуют до истечения срока, на который они были выданы.
В целях получения РС на смежных ЗУ заявитель обращается за выдачей ГПЗУ в орган местного самоуправления (ОМСУ) по месту нахождения смежных участков. На смежные участки оформляется один ГПЗУ. При этом в ГПЗУ включается информация о границах смежных ЗУ и об их кадастровых номерах https://egrn.su/kadastrovy-nomer (при их наличии). Информация о минимальных отступах от границ ЗУ в ГПЗУ не включается.
ОМСУ в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет подготовку, регистрацию ГПЗУ и его выдачу заявителю.
Для выдачи РС заявитель направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче РС, к которому прилагает:
• соглашение о передаче органом государственной власти, госкорпорацией «Росатом», госкорпорацией «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций (при наличии такого соглашения);
• результаты инженерных изысканий (ИИ) и материалы, содержащиеся в утвержденной проектной документации (ПД);
• подтверждение соответствия вносимых в ПД изменений, предоставленное проектировщиком — членом СРО и утвержденное главным инженером проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ (ГрК РФ);
• подтверждение соответствия вносимых в ПД, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившей экспертизу ПД, в случае внесения изменений в ПД в ходе экспертного сопровождения;
• разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение);
Фото: www.gis96.ru
• копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы ПД в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы ПД;
• документы, предусмотренные законодательством РФ об объектах культурного наследия;
• копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории;
• копия договора о развитии территории;
• правоустанавливающие документы на смежные земельные участки;
• ГПЗУ.
При рассмотрении заявления о выдаче РС с приложенными документами уполномоченный орган не учитывает установленные правилами землепользования и застройки отступы от границ смежных ЗУ для определения мест допустимого размещения ОКС, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений. При этом предоставление заявителем разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не требуется.
Фото: www.karachanreka.ru
Соответствие ПД требованиям максимального процента застройки в границах смежных ЗУ определяется исходя из суммарной площади всех смежных ЗУ, на которых планируется строительство.
Не допускается отказ в выдаче РС в связи с несоответствием представленной ПД минимальным отступам от границ смежных ЗУ.
Для выдачи РВ заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением, к которому прикладывает документы, указанные в п.2—12 ч.3 ст.55 ГрК РФ, а также правоустанавливающие документы на смежные ЗУ.
Рассмотрение заявления о выдаче РВ осуществляется в порядке, установленном ст.55 ГрК РФ.
Постановление №603 вступает в силу с 15 апреля 2022 года.
В марте 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 42% (графики)
В марте 2023 года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 129 объектов от 88 застройщиков.
Из них 67% (86 домов) будет возведено в новых жилых комплексах, 33% (43 дома) — это дополнительные корпуса в существующих ЖК.
По сравнению с мартом 2022 года количество объектов, получивших положительное заключение экспертизы проектной документации, уменьшилось на 41,6%. По сравнению с февралем количество таких объектов выросло на 20,6%.
С начала года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 279 объектов (на 47,2% меньше, чем за аналогичный период 2022 года).
Больше всего объектов, получивших за месяц положительные заключения экспертизы, находится в Московской области (14 объектов), Волгоградской области (11 объектов) и в Новосибирской области (9 объектов).
Регион
Количество заключений
Московская область
14
Волгоградская область
11
Новосибирская область
9
Республика Татарстан
6
Тюменская область
6
Челябинская область
6
Нижегородская область
5
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
5
г. Санкт-Петербург
5
Архангельская область
4
Самарская область
4
Свердловская область
4
Смоленская область
4
Калининградская область
3
Курганская область
3
Республика Хакасия
3
Владимирская область
2
Воронежская область
2
Пермский край
2
Приморский край
2
Республика Башкортостан
2
Ростовская область
2
Сахалинская область
2
Томская область
2
Ямало-Ненецкий автономный округ
2
Алтайский край
1
Астраханская область
1
Ивановская область
1
Иркутская область
1
Кабардино-Балкарская Республика
1
Кемеровская область
1
Кировская область
1
Костромская область
1
Красноярский край
1
Новгородская область
1
Республика Адыгея (Адыгея)
1
Республика Дагестан
1
Республика Крым
1
Республика Саха (Якутия)
1
Саратовская область
1
Удмуртская Республика
1
Хабаровский край
1
Чувашская Республика — Чувашия
1
Ярославская область
1
Итого
129
Среди идентифицированных застройщиков (групп компаний) больше всего положительных заключений экспертизы проектной документации получили DARS Development (на 11 объектов), СЗ ВЕКТОР НЕДВИЖИМОСТИ (на 10 объектов) и СЗ Новая жизнь-Ройка (на 5 объектов).
Полные данные о выданных в отношении многоквартирных домов положительных заключениях экспертизы проектной документации в привязке к конкретным населенным пунктам содержатся в Реестре перспективных проектов. Для получения доступа к РПП необходимо оформить заявку по ссылке.
