На портале правовой информации размещено Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 №603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков».

Фото: www.aizo-67.ru

Постановлением №603 утверждаются Правила выдачи разрешений на строительство (РС) объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках (ЗУ), разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков (Правила).

В частности, устанавливается, что выдача РС на объекты капитального строительства (ОКС), не являющиеся линейными объектами, на двух и более ЗУ, и градостроительных планов таких участков (ГПЗУ) может осуществляться в соответствии с Правилами в случае совокупности следующих условий:

Фото: www.wiki-land.ru

• ЗУ являются смежными;

• ЗУ принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;

• ЗУ имеют одинаковый вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, допускающий размещение ОКС.

Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию (РВ) ОКС осуществляется в соответствии с Правилами, в случае если РС было выдано в соответствии с Правилами.

РС ОКС, выданные в соответствии с Правилами, действуют до истечения срока, на который они были выданы.

В целях получения РС на смежных ЗУ заявитель обращается за выдачей ГПЗУ в орган местного самоуправления (ОМСУ) по месту нахождения смежных участков. На смежные участки оформляется один ГПЗУ. При этом в ГПЗУ включается информация о границах смежных ЗУ и об их кадастровых номерах https://egrn.su/kadastrovy-nomer (при их наличии). Информация о минимальных отступах от границ ЗУ в ГПЗУ не включается.

ОМСУ в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет подготовку, регистрацию ГПЗУ и его выдачу заявителю. 

Для выдачи РС заявитель направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче РС, к которому прилагает:

• соглашение о передаче органом государственной власти, госкорпорацией «Росатом», госкорпорацией «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций (при наличии такого соглашения);

• результаты инженерных изысканий (ИИ) и материалы, содержащиеся в утвержденной проектной документации (ПД);

• положительное заключение экспертизы ПД, положительное заключение государственной экологической экспертизы ПД;

• подтверждение соответствия вносимых в ПД изменений, предоставленное проектировщиком — членом СРО и утвержденное главным инженером проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ (ГрК РФ);

• подтверждение соответствия вносимых в ПД, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившей экспертизу ПД, в случае внесения изменений в ПД в ходе экспертного сопровождения;

• разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение);

Фото: www.gis96.ru

• копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы ПД в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы ПД;

• документы, предусмотренные законодательством РФ об объектах культурного наследия;

• копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории;

• копия договора о развитии территории;

• правоустанавливающие документы на смежные земельные участки;

• ГПЗУ.

При рассмотрении заявления о выдаче РС с приложенными документами уполномоченный орган не учитывает установленные правилами землепользования и застройки отступы от границ смежных ЗУ для определения мест допустимого размещения ОКС, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений. При этом предоставление заявителем разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не требуется.

Фото: www.karachanreka.ru

Соответствие ПД требованиям максимального процента застройки в границах смежных ЗУ определяется исходя из суммарной площади всех смежных ЗУ, на которых планируется строительство.

Не допускается отказ в выдаче РС в связи с несоответствием представленной ПД минимальным отступам от границ смежных ЗУ.

Для выдачи РВ заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением, к которому прикладывает документы, указанные в п.2—12 ч.3 ст.55 ГрК РФ, а также правоустанавливающие документы на смежные ЗУ.

Рассмотрение заявления о выдаче РВ осуществляется в порядке, установленном ст.55 ГрК РФ.

Постановление №603 вступает в силу с 15 апреля 2022 года.

Другие публикации по теме:

Особенности выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в 2022 году

Правительство продлило на год сроки действия разрешений на строительство и ГПЗУ, истекающих до 1 августа 2022 года

Утверждены новая форма и состав сведений межевого плана

Комиссия РСПП по строительству и жилищной политике предлагает упростить процедуру получения разрешения на строительство иностранными компаниями

Как Минстрой предлагает сократить срок строительства до одного года

Срок разрешений на строительство продлили на один год

Новые изменения в форме ГПЗУ

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Правительство может продлить льготную ипотеку и ввести субсидирование ставок по проектному финансированию застройщиков

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Президент подписал закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Ирек Файзуллин: Рассматриваем все необходимые способы господдержки строительства, в том числе субсидирование проектного финансирования

Минувший год стал рекордным по большинству показателей развития жилищной сферы. Об этом свидетельствует итоговый обзор, подготовленный Аналитическим центром ДОМ.РФ.

Фото: дом.рф

Согласно проведенному исследованию, в 2023 году сложились благоприятные для рынка жилья макроэкономические условия.

Спрос увеличивался на фоне роста экономики, зарплат и низкой безработицы.

Ежемесячная динамика выдачи ипотечных жилищных кредитов в 2022 — 2023 годах

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

Во втором полугодии к этому процессу «подключился» рынок ипотеки, объемы которого обновляли максимумы на фоне ослабления рубля, повышения ключевой ставки и модификации условий по льготным программам.

В результате по итогам 2023 года было выдано 2 млн кредитов на 7,8 трлн руб., совокупный ипотечный портфель увеличился на 4,1 трлн руб., превысив 18 трлн руб.

Рост продаж жилья в новостройках обеспечивался в основном льготными программами

Источники: Росреестр, Банк России, ДОМ.РФ

Льготные программы на фоне высоких ставок стали более привлекательными — их доля в общем объеме достигла рекордных 45% по количеству (+9 п. п. к 2022 году) и 60% по сумме (+13 п. п.).

Именно сделки по ипотеке с господдержкой обеспечили практически весь рост продаж в новостройках (83% от всех ДДУ, +15 п. п. за год).

Объем жилищного строительства в России достиг максимума с 2020 года

Источник: ЕИСЖС

Соответственно повышалась активность девелоперов. По итогам 2023 года они вывели на рынок максимальный за всю историю наблюдений объем новых проектов — 49 млн кв. м (+21% к 2022-му).

Портфель строящегося многоквартирного жилья почти вернулся к доковидным временам (106 млн кв. м).

По жилью со сроком ввода в 2024 —2025 годах начал формироваться дефицит предложения

Источники: ЕИСЖС, ДОМ.РФ

К концу декабря, утверждают аналитики ДОМ.РФ, распроданность строящихся квартир соответствовала нормальной модели проектного финансирования.

По данным экспертов института развития в жилищной сфере, рынок даже начал двигаться к дефициту предложения. В проектах с плановым вводом в 2024 году уже реализовано более половины площадей.

Рекордные продажи привели к высокому приросту средств на счетах эскроу

Источник: Банк России

Из этого вытекает вполне логичный вывод: благодаря успешным продажам застройщики накопили достаточный запас прочности.

Объем средств, который девелоперы получили с раскрытых счетов эскроу в прошлом году, увеличился до 3,7 трлн руб. (после 2,2 трлн руб. в 2022-м). А накопленные на текущих счетах эскроу 5,8 трлн руб. позволят им обеспечить свою финансовую устойчивость в среднесрочной перспективе.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

«В 2024 году мы можем увидеть некоторое замедление спроса, но в то же время его поддержит продление "Семейной ипотеки"», — считает руководитель Аналитического центра Михаил Гольдберг (на фото).

В условиях высоких ставок основное давление, по его мнению, испытает на себе рыночный сегмент ипотеки, и рост цен на жилье будет минимальным. При этом увеличится спрос на ИЖС по новой схеме с привлечением подрядчика и счетов эскроу. А на рынке вторичного жилья вполне возможны стагнация и снижение цен.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Банк ДОМ.РФ: объем сделок с многокомнатным жильем за год вырос более чем на 20%

В ДОМ.РФ отметили устойчивость спроса на ипотеку с господдержкой

Банки поддерживают продление «Семейной ипотеки»

Опубликован итоговый ТОП по вводу жилья за 2023 год

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России по итогам 2023 года вырос на 13,7% — до рекордных 52 млн кв. м (графики)

Эксперты: нераспроданность новостроек в России за год выросла на 7%

Марат Хуснуллин: в этом году мы поставим очередной рекорд по вводу жилья, будет сдано более 103 млн кв. м

Эксперты: объем готового нераспроданного жилья в Новой Москве за год вырос на 80%

Эксперты: объем нераспроданного жилья растет, но рынку это не угрожает, и застройщики знают, что делать дальше

Эксперт: в следующем году возможен дефицит жилья в домах на высокой стадии строительства