Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросам санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Фото: www.strojdvor.ru

В частности, Правительству РФ поручено обеспечить до 1 февраля 2021 года внесение в российское законодательство изменений, предусматривающих:

• усиление правового режима зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе в части, касающейся ограничения использования земельных участков в границах этих зон для жилищного строительства, строительства промышленных и торговых объектов, объектов сельскохозяйственного назначения;

• унификацию норм, регулирующих земельные, водные и иные отношения, возникающие при санитарной охране источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

Источник: www.cf.ppt-online.org

• учёт при установлении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения размещаемых в этих зонах систем водоснабжения, водозаборных и иных сооружений, а также водосборных площадей водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

• дифференциацию правового режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, поясов (подзон) этих зон с учётом географических, экономических, экологических и других факторов;

• определение сроков и этапов установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Фото: www.hsto.org

Конкретные поручения адресованы и властям субъектов Московского региона. Так, совместно с правительствами Москвы и Московской области Кабинету министров РФ до 15 марта поручено подготовить и представить предложения о применении нормативных правовых актов органов государственной власти РСФСР, предусматривающих установление зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно­бытового водоснабжения г. Москвы, до установления новых зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы и Московской области.

Кроме того, правительствам Москвы и Московской области рекомендовано к этому же сроку принять меры по приостановлению строительства новых объектов капитального строительства, включая линейные объекты, в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы, установление которых предусмотрено нормативными правовыми актами органов государственной власти РСФСР, до установления новых зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы и Московской области.

Фото: www.region.center

Наконец, Правительству РФ совместно с исполнительными властями двух субъектов Московского региона и специалистами РАН к 1 августа 2021 года поручено представить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, направленных на установление новых зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы и Московской области с учётом особенностей территорий, на которых расположены такие источники.

Суть изменений прокомментировал эксперт Павел Мельников (на фото).

«Москва — как известно, является портом пяти морей, — напомнил специалист. — Основной водной артерией является река Москва, она же — основной источник питьевого водоснабжения Московской агломерации. Снабжение столицы осуществляется за счет поверхностного стока, который попадает в реку, а из нее — на станции водоподготовки.

В западном направлении Москвы и Московской области (Новорижское, Ильинское, Рублевское шоссе) крупнейшие строительные компании реализуют масштабные девелоперские проекты, серьезные предприниматели имеют земельные активы и занимаются их развитием. На их бизнес, так или иначе, влияет наличие зоны санитарной охраны (ЗСО) Московского водопровода, в первую очередь — Рублевской станции водоподготовки.

Регулирование оборота, использование территории в границах этих зон осуществляется различными нормативными актами, включая Постановление Совнаркома РСФРС от 23.05.1941 №355. Имеются определенные коллизии с нормативными актами, выпущенные в последнее время (СанПиН 2.1.4 1110-02 «Зоны санитарной охраны» и СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы»).

Однако все эти акты накладывают существенные ограничения на использование территории, включая прямой запрет на строительство (Апелляционное определение Верховного суда РФ от 25.09.2014 года №АПЛ14-393 и др.).

Отметим, что ст. 27 Земельного кодекса (ЗК РФ) также накладывает ограничение на предоставление в частную собственность участков в границах 1-го и 2-го пояса ЗСО. То есть существует значительный риск того, что государственная экспертиза откажется утверждать проектную документацию по объекта в границах 1-го и 2-го пояса, а имеющиеся градостроительные и строительные решения могут быть оспорены/отменены (как, это, например, произошло с ООО «Экодолье Шолохово» (Определение Верховного суда РФ от 24.05.2019 по делу №А41-9297/2018).

Кроме того, по иску природоохранной прокуратуры участки в границах 1-го и 2-го пояса могут быть истребованы из частной собственности. Особенно учитывая, что некоторые участки в частной собственности, расположенные в границах ЗСО, также находятся в границах береговой полосы водного объекта река Москва.

Понимая наличие этой проблемы, исполнительные органы Москвы и Московской области в прошлом году выпустили совместное Постановление №1705-ПП/970/44 от 17.12.2019. В нем установлено, что на территории Москвы и Московской области не подлежат применению правовые акты органов государственной власти РСФСР.

С точки зрения полномочий органов само это постановление достаточно спорное. Однако принятое решение вызвало серьезное публичное давление, и, как результат, Президент России дал поручения органам власти «рекомендовать Правительству Москвы и Правительству Московской области принять меры по приостановлению строительства новых объектов капитального строительства, включая линейные объекты, в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г. Москвы».

Исходя из этого решения, можно прогнозировать заморозку инвестиционно-строительных проектов по участкам в границах 1-го и 2-го пояса зоны санитарной охраны Рублевской станции водоподготовки. С точки зрения жизни города такие принципиальные решения имеют свою логику развития и скорости принятия.

Так что позиция Президента России заслуживает уважения и позволит взвешенно подойти к развитию территорий в 1-м и 20м поясе ЗСО с учетом долгосрочных последствий», — резюмировал Павел Мельников.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Противоречит ли законодательству указание в документах территориального планирования ориентировочных размеров ССЗ: комментарий эксперта

«Недоустановленные» санитарно-защитные зоны, или О правовых основаниях и последствиях включения в правила землепользования и застройки ориентировочных и расчетных СЗЗ

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

С 3 февраля действуют унифицированные формы заявлений об установлении, изменении или прекращении СЗЗ

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

На интернет-портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №699/пр от 28.09.2021 «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2021 года» (приказ).

Фото: www.itd2.mycdn.me

Согласно документу, о проекте которого ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, регионами с наиболее высокой стоимостью квадратного метра в IV квартале 2021 года по уже сложившейся традиции стали:

• г. Москва — 134 434 руб.;

• Сахалинская область — 117 086 руб.;

• Приморский край — 109 086 руб.;

• Республика Саха (Якутия) — 100 637 руб.

• Магаданская область — 94 550 руб.;

Самая низкая стоимость 1 кв. м будет установлена в следующих, главным образом южных, регионах:

• Республика Дагестан — 33 909 руб.;

• Республика Ингушетия — 33 943 руб.;

• Кабардино-Балкарская Республика — 34 279 руб.;

• Смоленская область — 34 505 руб.;

• Ставропольский край — 35 620 руб.;

В этот раз рост стоимости жилья в большинстве регионов составил 4,31%.

Не изменилась цена 1 кв. м в Смоленской, Тамбовской, Тверской, Ярославской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Пензенской, Ульяновской, Магаданской областях, а также в Карачаево-Черкесии, Северной Осетии — Алании, Чечне, Чувашии, Ставропольском и Камчатском краях, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах.

Снижение показателей средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения устанавливается только в одном регионе — в Сахалинской области, где оно составило -0,46% — до 117 086 руб.

В целом в регионах в соответствии с решением строительного ведомства устанавливается небольшой рост — в пределах 4%.

Самые значительные колебания стоимости по сравнению с предыдущим кварталом традиционно происходят в Дальневосточном федеральном округе (ДФО).

Так, на 13,21% стоимость «квадрата» подорожает в Хабаровском крае — до 93 970 руб. Незначительно отстает Республика Бурятия: рост на — 11,85%, до 69 367 руб.

В остальных регионах ДФО квадратный метр также дорожает: в Республике Саха (Якутия) — на 6,22%, до 100 637 руб., Амурской области — на 7,48%, до 93 547 руб., в Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе и Забайкальском крае — на 4,57%, до 93 308 руб.

Фото предоставлено компанией Брусника

В Центральном федеральном округе строительное ведомство повысило стоимость 1 кв. м. в большинстве регионов на 4,31%. В частности, в Брянской области — до 35 729 руб., Воронежской — до 45 755 руб., Ивановской — до 37 375 руб., Калужской — до 46 863 руб., Костромской — 38 148 руб., Курской — до 42 076 руб., Липецкой — до 40 867 руб., Московской — до 74 745 руб., Орловской — до 38 570 руб., Рязанской — до 43 501 руб., г. Москве — до 134 434 руб.

Незначительный рост фиксируется в Белгородской области — на 1,12%, до 48 715 руб., Владимирской — на 3,17%, до 39 402 руб.  Смоленской — до 34 505 руб., Тульской — на 1%, до 48 711 руб.

В Северо-Западном федеральном округе самый высокий рост, на 4,31%, установлен в Архангельской области — до 55 713 руб., в Вологодской области метр подрастет до 41 873 руб., Калининградской — до 49 345 руб., Ленинградской — до 62 129 руб., г. Санкт-Петербурге — до 93 768 руб.

В Республике Карелия рост составит 2,74% — до 48 902 руб., Республике Коми — 1,8%, до 48 488 руб.

Фото: www.pbs.twimg.com

В Южном федеральном округе во всех субъектах рост составит 4,31%. В Республике Адыгея стоимость метра вырастет до 41 193 руб., Республике Калмыкия — до 35 968 руб., Республике Крым — до 58 004 руб., Краснодарском крае — до 51 564 руб., Астраханской области — до 40 879 руб., Волгоградской — до 41 172 руб., Ростовской — до 47 164 руб., г. Севастополе — до 73 152 руб.

В Северо-Кавказском федеральном округе рост на 4,3% устанавливается в двух регионах: Республика Ингушетия — до 33 943 руб. и Кабардино-Балкарской Республике — до 34 247 руб. На 4,05% стоимость квадратного метра поднимется в Республике Дагестан — до 33 909 руб. В остальных регионах СКФО она не изменится.

В Приволжском федеральном округе рост на 4,31% фиксируется в Республике Башкортостан — 53 371 руб., Республике Марий Эл — 36 535 руб., Республике Мордовия — 41 276 руб., Удмуртской республике — 46 403 руб., Пермском крае — 48 484 руб., Нижегородской области — 57 937 руб., Оренбургской — 36 505 руб., Самарской — 40 816 руб.

В Республике Татарстан рост составит 2,14% — до 59 934 руб., Кировской области — 3,7%, до 39 686 руб. В остальных регионах ПФО стоимость 1 кв. м осталась прежней.

В Уральском федеральном округе в Ямало-Ненецком автономном округе стоимость жилья не изменится, а в остальных регионах рост составит 4,31%, а именно: в Курганской области — 39 899 руб., Свердловской области — 59 950 руб., Тюменской и Челябинской — соответственно 54 815 руб. и 36 251 руб., Ханты-Мансийском автономном округе — Югра — 57 237 руб.

В Сибирском федеральном округе во всех субъектах стоимость 1 кв. м вырастет на 4,31%. В республике Алтай — до 47 669 руб., Тыве — до 54 258 руб. и Хакасии — до 41 568 руб., в Алтайском крае — до 44 586 руб. и Красноярском крае — до 53 192 руб., в Иркутской области — до 55 207 руб., Кемеровской — до 45 010 руб., Новосибирской — до 56 376 руб., Омской — до 44 289 руб., Томской — 51 403 руб.

Фото: www.minstroy.samregion.ru

Напомним, что с 12.10.2021 вступил в силу приказ Минстроя России №584/пр от 18.08.2021 «Об утверждении Методики определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ».

Приказом предусмотрен расчет стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъектам РФ на основании только средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном ‎и вторичном рынках жилья.

Исключением является расчет норматива для субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Для дальневосточных регионов показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения принимается равным средней цене 1 кв. м общей площади жилого помещения на рынке первичного жилья.

Для установления размера средней цены 1 кв. м общей площади жилого помещения на первичном ‎и вторичном рынках жилья будет использоваться официальная статистическая информация Росстата об уровне цен на рынке жилья, размещенная на официальном сайте ведомства.

Последующие выпуски с показателями средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ должны быть рассчитаны в соответствии приказом Минстроя России №584/пр от 18.08.2021.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья будет рассчитываться по новой методике

Минстрой: средняя рыночная стоимость 1 кв. м в Москве в четыре раза выше, чем в Дагестане

Минстрой разработал новую методику расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на II квартал 2021 года: наибольший рост — в Амурской области

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на II квартал 2021 года: смена лидеров в регионах с самым дешевым жильем 

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м. жилья на I квартал 2021 года: Санкт-Петербург выбывает из пятерки лидеров

Cредняя рыночная стоимость 1 кв. м. жилья на IV квартал 2020: в тройке лидеров — сразу два региона из ДФО

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м. жилья на III квартал 2020 года: Приморский край — в пятерке лидеров

Порядок определения рыночной стоимости 1 кв. м. жилья изменен

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на II квартал 2020 года: Хабаровский край — в пятерке лидеров

Марат Хуснуллин Минстрою: Следует пересмотреть методику установления стоимости одного квадратного метра жилья

Средняя стоимость строительства МКД массового спроса и цены на рынке недвижимости по регионам РФ на февраль 2020 года

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья на I квартал 2020 года: Сахалин обходит Питер

Минстрой определил среднюю рыночную стоимость 1 кв. м жилья на IV квартал 2019 года

Минстрой на 4% поднял норматив стоимости квадратного метра жилья на второе полугодие

Госдума предложила Минстрою снизить стоимость квадратного метра жилья к 2024 году