Верховный Суд указал, что утверждение генплана не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования.

Фото: www.kuzpartners.ru

Администрация района (арендодатель) и общество (арендатор) в 1997 году заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) на 22 года для ведения сельскохозяйственного производства. Государственная регистрация договора осуществлена в ноябре 2011 года. Впоследствии указанный ЗУ был разделен на семь участков.

Общество в апреле 2019 года (до истечения срока действия договора аренды) обратилось в Департамент имущественных отношений Краснодарского края (департамент) с заявлением о предоставлении данных земельных участков в аренду без проведения торгов на новый срок в целях сельскохозяйственного использования.

Фото: www.gztslovo.ru

Департамент отказал обществу в заключении договоров аренды земельных участков без проведения торгов, поскольку с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть земельных участков расположена на территории общего пользования (зона озеленения специального назначения), а другая их часть предназначена для размещения объектов местного значения (объекты транспортной инфраструктуры, жилая застройка с уличной сетью).

Полагая, что оспариваемый отказ департамента в предоставлении в аренду земельных участков является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции встали на сторону департамента. Они пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления земельных участков обществу в аренду без проведения торгов, сославшись на положения п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ и указав на то, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории часть ЗУ расположена на территории общего пользования, а другая часть предназначена для размещения объектов местного значения.

Суды также указали, что в отсутствие решения о резервировании спорных земельных участков уполномоченный орган не вправе предоставить их в аренду до начала возведения объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования. При этом бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в несвоевременном выполнении этапов реализации генерального плана (отсутствие подготовленной и утвержденной документации по планировке территории, решений о резервировании земель), может быть оспорено в судебном порядке заинтересованными лицами.

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что отсутствуют доказательства, подтверждающие реализацию документов территориального планирования (генерального плана) в части строительства (размещения) объектов местного значения.

Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, а ссылка на п.17 ст.39.16 Земельного кодекса РФ не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении участка в аренду для сельскохозяйственного производства.

Также коллегия отметила, что позиция, избранная департаментом, не позволяет достичь цели рационального и эффективного использования земель, которые возможно использовать под сельскохозяйственное производство до принятия органом местного самоуправления решения о дальнейшей судьбе земельных участков.

Фото: www.i2.multilisting.su

Так, при принятии решения о заключении нового договора аренды по окончании срока ранее заключенного договора аренды не могут не учитываться изменения градостроительной документации, предусматривающие иное зонирование территории, а также положения земельного законодательства о предоставлении публичных земельных участков.

Коллегия не усмотрела в судебных актах и материалах дела надлежащих доказательств, подтверждающих, что в отношении всех спорных участков изменился правовой режим, не допускающий их дальнейшего использования в целях сельскохозяйственного производства.

Определением №308-эс20-22095 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Какие изменения внесены в форму ГПЗУ

Порядок повторного межевания ЗУ для КРТ упростят

Государственные земельные участки будут продавать на электронных аукционах

В классификаторе появится новый ВРИ земельного участка, связанный с гаражами и машино-местами

ВРИ земельного участка считается установленным начиная с дня внесения сведений в ЕГРН

ИП смогут получать в аренду земельный участок без торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом

Об этом РБК заявила партнер аутсорсинговой компании ProStore Валентина Солдатова. Эксперт перечислила основные факторы, влияющие на цены, спрос и условия покупки недвижимости в ближайшие два года.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Ключевая ставка ЦБ остается главным фактором из всех перечисленных экспертом. Ее рост до 21% сделал ипотеку дорогой и сократил число потенциальных покупателей. В 2025-м, по мнению специалиста, возможны два сценария.

Оптимистический. Если инфляция замедлится, регулятор сможет к концу года снизить ставку до 10% — 12%. Это приведет к оживлению рынка, хотя массового роста сделок ожидать не стоит.

Пессимистический. Если инфляция останется высокой, ЦБ сохранит ставку на уровне 15% — 18%, и спрос на ипотеку останется на исторических минимумах.

Фото: t.me/soldatova_nedvijimost

Цены

Здесь Валентина Солдатова (на фото) выделила две тенденции.

Стагнация или умеренный рост в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Краснодар, Казань), где сохраняется инвестиционная привлекательность жилья.

Недвижимость в этих мегаполисах, по оценке эксперта, может подорожать на 3% — 5% в год, то есть ниже уровня инфляции.

Падение цен на 5% — 10% в регионах с низким спросом и переизбытком жилья (Тольятти, Нижний Тагил, Омск).

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

Льготные программы

Правительство РФ решило проблему лимитов по «Семейной ипотеке», распространив ее на вторичное жилье.

Спрос на IT-ипотеку существенно снизился после того, как она перестала действовать в Москве и Санкт-Петербурге.

В 2024 году рынок поддерживали специальные предложения от застройщиков. В 2025-м многие из них заблокированы ипотечным стандартом.

Фото: t.me/hals_development

Аренда

Доходность от сдачи жилья снижается.

«Если раньше можно было рассчитывать на 6% — 8% годовых, то теперь средний показатель упал до 4% — 5%, а в некоторых случаях и ниже», — отметила Валентина Солдатова.

Причины:

• высокие цены на покупку жилья;

• снижение платежеспособности арендаторов;

• рост налоговой нагрузки (обсуждается налог на вторую и последующие квартиры).

Аренда остается достаточно выгодной в курортных городах, например в Сочи и Краснодаре.

Вывод: покупать квартиры для сдачи в аренду становятся менее интересно. Поэтому эксперт предлагает рассмотреть вариант апартаментов с гостиничным сервисом, где есть возможность управлять доходностью.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

Что лучше: ждать или покупать квартиру сейчас?

«Для тех, кто планирует покупку жилья для жизни, лучше не откладывать. Даже если ипотека дорогая, продавцы готовы идти на уступки», — советует Валентина Солдатова.

Для инвесторов ситуация сложнее:

• если покупка для долгосрочной сдачи, то стоит выбрать ликвидные локации;

• если для перепродажи, то необходимо помнить, что рынок нестабилен, и рост цен маловероятен.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: весной новостройки подешевеют

В феврале на рынке новостроек российских мегаполисов наблюдалась стагнация цен

ЦБ: субсидируемой ипотеке от застройщиков осталось жить месяц

В двух третях российских городов снизилась стоимость аренды квартир

ДОМ.РФ: в 2025 году цены на новостройки продолжат расти на уровне инфляции, а объемы ввода жилья упадут лишь в 2027-м

ЦБ оставил ключевую ставку на уровне 21% годовых (графики)

Эксперты: после резкого роста в III квартале к концу 2024 года в России упала стоимость аренды жилья

Где в 2025 году выгоднее покупать жилье: мнения экспертов

Эксперты: за год в России выросли спрос, предложение и цены аренды квартир

ЕРЗ-тренды: ипотечный стандарт ЦБ изменит структуру продаж новостроек