В среду под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. Значительная часть заседания была уделена реализации задач, входящих в нацпроект «Жилье и городская среда». О ходе их выполнения Президенту докладывал вице-премьер Виталий Мутко, курирующий в Правительстве РФ профильное направление.

     

 

 

Об объемах строительства и ввода

Зампред Правительства напомнил, что одна из главных целей нацпроекта — с 2024 года ежегодно обеспечивать жильем не менее 5 млн российских семей, для чего каждый год строить (и вводить в эксплуатацию) к тому времени порядка 120 млн кв. м жилой площади.  

     

Фото: www.m.gazeta.ru

      

«Безусловно, для этого сосредоточены определенные организационные, кадровые ресурсы, разбиты все показатели по субъектам Российской Федерации, подписаны соглашения. И эта работа была запущена», — доложил Президенту Виталий Мутко (на фото).

     

Фото предоставлено компанией Брусника

    

Говоря об объемах ввода в уходящем году, вице-премьер выразил надежду, что данный показатель составит 80 млн кв. м жилья. Это на 4,3 млн «квадратов» больше, чем по итогам 2018 года, но на 8 млн кв. меньше, чем предусмотрено нацпроектом по итогам 2019 года.   

Мутко признал, что для выполнения запланированных стратегическим документом объемов ввода в последующие годы необходимо будет в ближайшие месяцы увеличивать темпы строительства и активно использовать механизмы госсубсидирования для создания социальной инфраструктуры вокруг возводимого жилья (госпрограмма «Стимул»).   

     

Фото предоставлено компанией Брусника

     

«К 2022 году, для того чтобы вводить 70—80 млн кв. м жилья, нам необходимо, конечно, готовить новые территории и площадки для строительства», — отметил вице-премьер, подчеркнув, что «если в следующий год не начнем закладывать больше жилья, то, конечно, 2023—2024 годы могут быть сложными для нас».

     

Фото: www.kremlin.ru

       

Владимир Путин согласился с такой оценкой и объяснил некоторые трудности со вводом отчасти переходным периодом, когда модель традиционного долевого финансирования отрасли трансформируется в модель проектного финансирования с использованием эскроу-счетов.

«Да, целевых показателей изначальных, может быть, и не достигли, — признал Президент. — Но темп в целом не потерян, мы увеличили объемы строительства прошлого года, на мой взгляд, это уже хороший показатель», — оптимистично заметил глава государства.

     

Фото: www.bn.ru

     

О реформе долевого строительства

Говоря о переводе отрасли на рельсы проектного финансирования, Виталий Мутко отметил что этот процесс удалось сделать плавным и минимально «травмирующим» для застройщиков и покупателей жилья. 

«Сегодня с использованием проектного финансирования уже строится около 26 млн кв. м», — доложил зампред Правительства.

По его словам, для 109 кв. м возводимого ныне жилья в уполномоченных банках уже открыты кредитные линии на 820 млрд руб. в рамках проектного финансирования, а по итогам года сумма таких кредитов для застройщиков должна вплотную приблизиться к 1 трлн. руб.

«Но хотел бы напомнить, Владимир Владимирович, что в 2024 году эта сумма должна быть 7 трлн. руб., — уточнил вице-премьер. — То есть мы должны средства граждан заместить проектным финансированием с использованием эскроу-счетов», — подчеркнул он.

    

Фото: www.domrfbank.ru

    

Мутко отметил, что особую роль в предоставлении услуг проектного финансирования девелоперскому бизнесу сегодня играет активно капитализируемый из средств федерального бюджета Банк ДОМ.РФ, являющийся дочерней кредитной организацией госкомпании ДОМ.РФ.   

«Он уже выходит в лидеры проектного финансирования жилищного строительства. Рассчитываем в ближайшие годы, что он выйдет на объемы в 1 трлн руб.», — дал свой прогноз вице-премьер.

При этом он обратил внимание участников совещания на то, что сегодня 80% жилья в России строится в 20-ти крупных агломерациях, где застройщики не испытывают проблем с доступностью кредитов.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

   

А вот в малых регионах и городах, где маржинальность у жилищных строек низкая, застройщики испытывают большие трудности с предоставлением им со стороны банков услуг проектного финансирования.   

«Мы рассматриваем ряд мер, связанных со стимулированием начала строительства в этих регионах страны», — заверил Президента Мутко.

    

Фото: www.static.tildacdn.com

        

Об ИЖС

Вице-премьер напомнил, что большой потенциал роста есть не только у сегмента многоквартирных домов (МКД), но также и у индивидуального жилищного строительства (ИЖС), где объем ввода достигает 35 млн кв. м или чуть меньше половины от объема всего жилья, строящегося и вводимого в эксплуатацию в России.

«Потребность здесь значительная, и мы сейчас работаем в Правительстве над новой госпрограммой поддержки индивидуального жилищного строительства», — доложил Мутко, отметив, что со следующего года эту программу планируется запустить.

   

Фото: www.pbs.twimg.com

    

 Об ипотеке

«Мы ставили задачу по национальному проекту — уже к 2024 году ипотека должна быть ниже 8% годовых, ипотечных кредитов — в районе 2,3 млн (1,1 млн — в 2017 году)», — напомнил зампред Правительства, отметив, что снижение ставки ИЖК приводит к повышению спроса на 3—4%.

Между тем Мутко признал отставание в этом вопросе от показателей нацпроекта на текущий год. «В этом году показатель был очень серьезный — 8,9%, но он завязан на многие макроэкономические показатели, — пояснил вице-премьер. — И, к сожалению, мы видим, что в этом году средняя ставка по году будет около 10%, что, безусловно, повлекло за собой снижение, и востребованность где-то до 10—14 % ипотечных кредитов», — констатировал чиновник.

   

Фото: www.6422570.ru

     

Он выразил надежду, что благодаря решениям, принятым ЦБ и Правительством, средняя ставка ИЖК, достигнув к концу года уровня в 8,7% (плановый показатель 2020 года), продолжит снижаться и в 2020 году.

Владимир Путин поддержал Мутко в этом ожидании. «То, что она (средняя ставка ИЖК — Ред.) к концу года снизилась на уровень в среднем меньше 9% — это, мне кажется, очень хороший показатель, — заметил глава государства. — Я попросил и Минфин, конечно, и Банк России и профильные ведомства самым внимательным образом за этим наблюдать», — резюмировал Путин. 

     

Фото: www. kvobzor.ru

    

О некоммерческой аренде жилья

Сейчас Правительство прорабатывает вопрос обеспечения жильем граждан, имеющих невысокий уровень дохода, за счет развития сегмента некоммерческой аренды социального жилья, сообщил вице-премьер.

По словам Мутко, около 40% граждан РФ не могут позволить себе обычную ипотеку, и для них в рамках соответствующей госпрограммы можно построить около 30—40 млн кв. м социального жилья, предоставляемого в режиме необременительной (субсидируемой из федерального и регионального бюджетов) арендной платы.

«Мы рассматриваем необходимость погружения в национальный проект такого целого раздела», — рассказал вице-премьер Президенту.

    

Фото: www.ng-expert.ru

    

О расселении аварийного жилого фонда

По словам Мутко, сегодня в России с опережением реализуется такой раздел нацпроекта, как расселение аварийного жилья. В соответствии с планом на 2019 год, необходимо было расселить чуть более 8 тыс. человек, по факту же новое жилье получили около 30 тыс. человек, доложил зампред Правительства.

Он напомнил, что до 2024 года необходимо будет расселить до 10 млн кв. м жилья.Для выполнения этой задачи уже запущены законодательные механизмы, стимулирующие застройщиков браться за демонтаж аварийного жилья и возведение нового, а региональные власти — оказывать финансовую поддержку для переселения граждан из аварийных в новые дома.

     

Фото: www.gorcom36.ru

    

О создании благоприятной среды в городах

В нацпроекте очень большое внимание уделено разделу «Создание современной комфортной среды», в рамках которого Правительство приняло специальную программу и утвердило методику индекса качества городской среды (ИКГС), напомнил Виталий Мутко.

«Мы по этой методике оценили индекс качества всех городов —1914 — и увидели, что сегодня по нему всего 23% городов имеют благоприятную городскую среду. Наша задача — повысить данный индекс к 2024 году на 30%», — пообещал вице-премьер Президенту.

    

Фото предоставлено компанией Брусника

    

Он также доложил, что в рамках профильного раздела нацпроекта было благоустроено 14 212 общественных пространств и дворов и запущен Всероссийский конкурс малых городов и исторических поселений.

«Здесь мы приняли решение на ближайшие три года провести в этом году конкурс и сделать все, чтобы малые города и исторические поселения также могли в этой программе участвовать», — уточнил Мутко.

   

Фото: www.cdn.com

  

По словам вице-премьера, подготовленный Минстроем Стандарт комплексного развития территории (КРТ), сегодня вполне способен обеспечить создание благоприятной среды в российских городах. 

Пока этот документ носит рекомендательный характер для отрасли, но в течение двух лет мы хотим его сделать обязательным, заверил главу государства зампред Правительства Виталий Мутко.

Видеозапись последнего в этом году заседания Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам можно посмотреть здесь.

    

Фото: www.muzkult.ru

    

     

    

   

   

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: В 2020 году планируем строить жилья больше, лучше и с опорой на современные технологии

Ипотека продолжит дешеветь и в 2020 году

Владимир Якушев: В реализации планов по жилью пока отстаем

ЦБ досрочно завершит финансовое оздоровление Банка ДОМ.РФ

Застройщикам, вложившимся в РЗТ, государство компенсирует до четверти затрат

Государство поддержит региональных застройщиков, у которых есть проблемы с переходом на проектное финансирование и счета эскроу

Виталий Мутко: Изымать землю для КРТ необходимо, но делать это надо деликатно

НОСТРОЙ: по ряду показателей нацпроекта «Жилье и городская среда» наблюдается отставание

Виталий Мутко: Корректировки планов по объемам строительства и ввода жилья в сторону уменьшения не будет!

Владимир Путин: Переход на эскроу — мера несколько затратная, но стратегически необходимая

В марте 2023 года Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело, где решалось, кто должен устранять недостатки в отделке квартиры, которая предусмотрена проектной документацией, но не предусмотрена условиями договора.

  

Фото: www.mds.yandex.net

   

Согласно материалам дела, в 2020 году гражданин по договору купли-продажи приобрел квартиру у ООО СЗ «ДомСтрой».

При проведении отделочных работ (грунтовка и шпаклевка стен) гражданином были обнаружены строительные недостатки в виде трещин стен и воздушных карманов. Гражданин заказал проведение экспертизы для выявления и других недостатков.

В экспертном заключении от марта 2021 года, подготовленном ООО «Экспертный центр» по заказу гражданина, отмечается, что качество выполненных в квартире строительных работ частично не соответствует требованиям СП, СНиП, ГОСТ, условиям договора и иной нормативной документации.

Тогда гражданин обратился с претензией к застройщику, в которой просил выплатить в счет уменьшения покупной цены квартиры стоимость устранения выявленных недостатков в размере, определенном экспертным заключением, — 55 280,4 руб.

 

Фото: www.polinov.ru

 

Застройщик отказал в удовлетворении требований, ссылаясь на отсутствие недостатков.

Гражданин решил отстаивать свою правоту в суде. Мировой суд при рассмотрении дела назначил судебную экспертизу, которая была поручена экспертам уже упомянутого ООО «Экспертный центр».

Как следовало из заключений экспертизы и показаний допрошенного в судебном заседании эксперта, качество выполненных строительных и отделочных работ в квартире:

- требованиям обязательных строительных норм и правил, технических регламентов, а также требованиям, обычно предъявляемым к качеству указанных работ, не соответствует;

 

Фото: www.spb-sovetnik.ru

 

- требованиям проектной документации, условиям договора купли-продажи квартиры качество соответствует. Выявленные недостатки к строительным и подлежащим устранению застройщиком не отнесены, поскольку по условиям договора и в соответствии с имеющейся в материалах дела «Ведомостью отделки помещений» внутренняя отделка помещений выполняется собственником квартиры.

Разрешая спор, суд первой инстанции отклонил выводы судебной экспертизы ООО «Экспертный центр», полагая установленным и доказанным факт передачи квартиры гражданину в оштукатуренном виде, исходя из того, что ответственность за некачественно выполненные штукатурные работы несет застройщик как продавец. Суд пришел к выводу об обоснованности требований о взыскании с ООО СЗ «ДомСтрой» денежных средств в счет уменьшения покупной стоимости квартиры в размере 55 280,4 руб. и неустойки.

Проверяя решение в апелляционном порядке, суд второй инстанции согласился с выводами нижестоящего суда об обоснованности заявленных исковых требований.

  

Фото: www.helpgkh.ru

 

При этом судебная коллегия исходила из того, что договором купли-продажи квартиры предусмотрено, что свидетельством качества квартиры, соответствия ее техническим и строительным нормам и правилам является утвержденное в установленном законом порядке разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное уполномоченным государственным органом.

Судебная коллегия указала, что само по себе отсутствие в договоре купли-продажи условий о выполнении застройщиком строительных работ по штукатурке стен, затирке пазогребневых перегородок, гидроизоляции пола в санузлах, которые являлись обязательными при строительстве объекта, поскольку были включены в проектную документацию и должны соответствовать техническим, градостроительным и обязательным требованиям, не может служить безусловным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции посчитала, что выводы судов нижестоящих инстанций являются правильными и мотивированными в судебных постановлениях.

 

 

 

 

 

   

Другие публикации по теме:

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решения

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

Опрос: три четверти респондентов, купивших квартиру от застройщика, обнаружили в ней недоделки

Методы борьбы с потребительским экстремизмом: эксперты проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» рассказали, как обеспечить баланс качества и запросов покупателей

Временные правила приема новостроек дольщиками, нацеленные на поддержку отрасли в кризис, могут стать постоянными

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Особенности передачи квартир дольщикам в 2022 году 

Верховный Суд: застройщик не вправе составить односторонний акт о передаче объекта по ДДУ, если объект построен с отступлением от договора

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности