Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой разрешил увеличивать сметы контрактов, заключенных до октября этого года, — в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Аналитики Метриум подвели итоги февраля на столичном рынке новостроек массового сегмента. Рост объема предложения за месяц составил 2,9%, средневзвешенная цена 1 кв. м — 343 090 руб. (+1,3% за месяц, +7,7% за год), заключено 2,8 тыс. ДДУ (+31,4% за месяц, +68,8% за год).

Фото: mos.ru

По данным экспертов, февральская экспозиция новостроек массового сегмента насчитывала 19,1 тыс. лотов (+2,9% за месяц, -8,0% за год): из них 17,5 тыс. квартир (+3,1% за месяц, -7,3% за год) и 1,6 тыс. апартаментов (+0,1% за месяц, -15,1% за год).

Не отмечено ни одного старта проектов этого класса жилья.

Динамика объема предложения на рынке новостроек массового сегмента по месяцам, шт.

Источник: Метриум

Средневзвешенная цена 1 кв. м квартир и апартаментов в феврале 2025 года равнялась 343 090 руб. (+1,3% за месяц, +7,7% за год): в квартирах — 350 420 руб. (+1,3% за месяц, +8,4% за год), в апартаментах — 260 740 руб. (-0,5% за месяц, -0,5% за год).

Средневзвешенная цена предложения новостроек массового сегмента
по месяцам, руб. за 1 кв. м

Источник: Метриум

Самые доступные апартаменты в феврале 2025 года располагались в следующих проектах:

- ЖК Wellbe (ЗелАО): 19,4 кв. м за 4,8 млн руб.;

- ЖК Citimix Новокосино (ВАО): 22,1 кв. м за 5,3 млн руб.;

- ЖК Citimix (ЗАО): 22,7 кв. м за 5,6 млн руб.

Самые доступные квартиры в феврале 2025 года находились в:

- ЖК Зеленый парк (ЗелАО): 19,3 кв. м за 4,9 млн руб.;

- ЖК Никольские луга (ЮЗАО): 20,5 кв. м за 6 млн руб.;

- ЖК 2-й Иртышский (ВАО): 19,2 кв. м за 6,3 млн руб.

В последний месяц зимы 2025 года на рынке новостроек массового сегмента было зарегистрировано 2,8 тыс. ДДУ (+31,4% за месяц, +68,8% за год).

Количество сделок по ДДУ на рынке новостроек массового сегмента по месяцам, шт.,
без уступок и оптовых сделок

Источник: Метриум

Доля сделок с привлечением ипотечного кредита в феврале поднялась до 67% (+11 п. п. за месяц) при снижении средней ставки по рыночной ипотеке на 0,2 п. п., до 28,8%.

Доля ипотеки в сделках по ДДУ на рынке новостроек массового сегмента по
месяцам в зависимости от средних ставок по ипотеке, предлагаемых банками

Источник: Метриум, ДОМ.РФ

В феврале максимальное число сделок было зарегистрировано в ЗАО (22%, -3 п. п. за месяц), второе место по числу сделок приходится на САО (17%, +1 п. п.), третью позицию занимает ЮАО (16%, +1 п. п. за месяц).

Управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото ниже) считает, что рост спроса в феврале обусловлен в первую очередь снижением надбавок на «Семейную ипотеку».

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Можно сказать, что спрос на новостройки в Москве вырос благодаря оперативной реакции главы государства на жесткую политику банков, — подчеркнул топ-менеджер и добавил: — В ходе прямой линии в декабре Президент РФ назвал недопустимыми высокие комиссии кредитных организаций при оформлении семейной ипотеки. Практически все ведущие банки уже отказались от подобной практики».

Кроме того, напомнил эксперт, власти выделили дополнительные лимиты на выдачу семейных займов, которые пользуются максимальной популярностью именно на рынке комфорт-класса, поскольку здесь больше возможностей приобрести недвижимость и уложиться в субсидируемую сумму.

Немалую роль, по мнению Сырцова, сыграли и высокие премии москвичей, особенно занимающих руководящие посты. И, конечно, спрос стимулируют скидочные акции от застройщиков.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Троицк опередил все районы Новой Москвы по снижению цен на новостройки

В феврале продажи жилья в новостройках Московского региона выросли в 1,6 раза

Девелоперы: контрактация в Москве выросла на 35% при увеличении цен на 19%

Академический район стал лидером «старой» Москвы по темпам снижения цен на новостройки

В феврале рынок новостроек Московского региона наверстал упущенное за январь

Ряд девелоперов надеются, что новостройки существенно подорожают, а вот большинство экспертов убеждены в том, что этого не будет

Эксперты: в 2024 году спрос на новостройки столицы заметно упал только в классе «комфорт»

В феврале в Москве подорожал только комфорт-класс, в более дорогих сегментах наблюдалась стагнация цен

Эксперты: весной новостройки подешевеют

Москва поднялась на одну позицию в списке регионов по средней рыночной стоимости квадратного метра