Пять плюсов для клиента по версии SmartDeal.

   

  

Электронная регистрация сделок в тренде? Да нет — это давно уже мейнстрим! Такой вывод можно сделать хотя бы из последних данных Росреестра, которые на недавней конференции «Ипотечное кредитование в России» огласил начальник Управления стратегического развития и цифровой трансформации этого ведомства Сергей Белокопытов: более 80% ипотечных сделок проходит в электронной форме.

Форс-мажорные обстоятельства тоже подталкивают всех игроков рынка к тому, чтобы делать выбор в пользу электронных сделок. Начиная с больших и маленьких локдаунов, которые когда-то почти парализовали работу МФЦ, и заканчивая событиями последнего месяца, когда оформлять ту же ипотеку тем, кто собирался приобрести жилье, надо было очень быстро.

Но все-таки главный фактор, влияющий на распространение «цифры» в сфере оформления недвижимости, — развитие технологий, новые решения и функции платформ, которые делают сделку все быстрее, проще и удобнее.

Что появилось в этой области за последний год? Разбираем вместе с экспертами SmartDeal — платформы электронного взаимодействия с Росреестром. На долю SmartDeal сегодня приходится более трети всех электронных сделок на столичном рынке, сервис используют ведущие ипотечные банки и более 70 топовых застройщиков.

 

1. Сроки резко сократились

Тот случай, когда государство не плетется в хвосте у игроков рынка, а даже в какой-то степени задает темпы изменений. Проект Росреестра «Электронная регистрация за 24 часа» стал тем драйвером, который полностью изменил представления о сроках сделки с недвижимостью. SmartDeal участвует в пилоте проекта. 

Известно, что «бумажная» регистрация сделки с ипотекой могла достигать 8—10 дней, а такие платформы, как SmartDeal, ускорили этот процесс до 2—3 дней. При этом сам технологический процесс оформления сделки на платформе, ускоренный целым рядом автоматических сервисов (от автоисправления ошибок до оплаты госпошлины), занимает меньше часа.

Идея Росреестра уложить весь цикл в 24 часа, поддержанная и подхваченная SmartDeal, прозвучала в середине 2021 года, и тогда казалась утопией. В «пилот» вошли 17,5 регионов: условное «с половиной» — потому, что в Москве так начали проводить лишь часть сделок, а в целом участие зависело от технологической готовности территориальных управлений ведомства.

Уже к октябрю удалось подключить все регионы, и вот итоги, озвученные в конце марта: 73% сделок с ипотекой уже регистрируются меньше чем за 24 часа. В ТОП-3 регионов по скорости вошли Северная Осетия (8 часов), Орловская область и Ставропольский край (по 9 часов). 

 

 

2. Теперь из любой точки мира

Полностью дистанционная сделка вошла в моду в 2020 году, когда локдауны заставили людей покупать недвижимость, не выходя из дома. До этого считалось нормой раз-другой съездить сначала на объект, потом в офис застройщика, в МФЦ, в банк… Попробовав альтернативу, клиенты начали больше ценить свое время. К тому же все больше сделок совершается между регионами, и если, допустим, житель Дальнего Востока покупает квартиру в Москве, лишние перелеты становятся досадной помехой. 

При этом «полностью дистанционная сделка» долго оставалась красивым фасадом. На самом деле не все процедуры легко переводились в онлайн. В конце концов, оставалось два барьера: согласно законодательству, усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) можно было выпустить только в присутствии гражданина, как и открыть банковский счет для ипотечной сделки. Платформы решали эти проблемы с помощью курьеров. Но курьерский вариант не идеален: если человек находится, например, за границей или на отдыхе в глубинке, курьера к нему так просто не отправишь.

В 2022 году SmartDeal решил эту проблему с помощью новой NFC-технологии, внедренной совместно с «Инфотекс интернет траст». Теперь электронные подписи для сделки выпускаются без участия курьера. Новая схема выдачи сертификатов УКЭП позволяет дистанционно идентифицировать личность клиентов, у которых есть действующий загранпаспорт нового образца и смартфон с поддержкой технологии NFC.

Нужна работающая российская сим-карта, но при этом необязательно находиться в России. Владелец паспорта скачивает на смартфон мобильное приложение IDPoint, прикладывает паспорт к смартфону, проходит дополнительную проверку, и в течение 10—15 минут удостоверяющий центр подтверждает его личность дистанционно. На смартфон передается сертификат электронной подписи. После этого можно сразу подписывать документы для сделки.

Процедуру отличает быстрота, удобство для всех сторон сделки, снижение издержек для ее организаторов, экономия времени для клиента, а также более высокий уровень безопасности. Многофакторная аутентификация позволяет исключить угрозу, например, использования чужого загранпаспорта.

  

 

3. Вторичка тоже ускорилась

Технологии на рынке вторичного жилья долгое время отставали от первички. В общем-то, это отставание сохраняется и сейчас, но удалось преодолеть главную проблему — недостаточную скорость сделки. Пока платформы совершенствовали сервисы для продажи новостроек, во вторичном секторе оставался целый ряд барьеров. Застройщик и банк, даже если не находятся на топовых позициях, в состоянии приобрести и адаптировать передовые технологии. Но на вторичном рынке это было под силу только крупным агентствам недвижимости — рядовой риэлтор не мог стать пользователем платформы.

Ситуация изменилась осенью 2021 года с выходом на рынок нового сервиса Циан.Сделка, созданного на основе платформы SmartDeal. Сервис позволяет любому риэлтору заводить сделки и проводить электронную регистрацию у себя в офисе, не посещая офисов банков и МФЦ. Так небольшие агентства и частные риэлторы получили доступ к технологиям, ранее доступным только крупным агентствам.

Чтобы воспользоваться сервисом, риэлтор подает заявку через лендинг на проведение сделки онлайн. После этого с ним связывается персональный менеджер. Сервис обеспечивает проверку документов, выпуск электронной подписи, оплату госпошлины и передачу документов в Росреестр. 

 

 

4. Военная ипотека стала цифровой

В это трудно поверить, но до сентября 2021 года в программах военной ипотеки в России не применялись технологии онлайн-сделок. Хотя именно этот сегмент остро в них нуждался. Для гражданского человека поехать (или не поехать) в другой город, чтобы подписать все документы о сделке — в конце концов, не самый принципиальный вопрос. Тем более что квартиры покупают не каждый день, да и чаще всего сделка совершается с объектом недвижимости в своем городе. 

Для военных — все иначе. Во-первых, сделки здесь, как правило, разнесены по регионам: далеко не всегда военнослужащий покупает квартиру там же, где проходит службу. Чаще предпочитает или малую родину, или крупные города. Во-вторых, каждый выход за пределы воинской части превращается в сложную процедуру: в банк или МФЦ не наездишься.

Первую в России сделку по электронной военной ипотеке провели на платформе SmartDeal. Она состоялась 27 августа 2021 года сразу после подписания соглашения между ПСБ и ФГКУ «Росвоенипотека». Клиент — военнослужащий по имени Андрей (другие подробности о нем не сообщила даже главная армейская газета «Красная звезда») — дистанционно взял ипотечный кредит у ПСБ и купил новостройку у ГК А101 в ЖК «Скандинавия» в Новой Москве.

А через полтора месяца СМИ сообщили о первой электронной ипотечной сделке на Северо-Западе: офицер, проходивший службу в Петрозаводске, дистанционно купил квартиру в Ленинградской области у питерского застройщика ГК КВС. Сделка также состоялась с использованием ипотечного кредита от ПСБ, а главное — с помощью платформы SmartDeal.

   

  

5. Больше нет хлопот из-за закладной

Большинство получателей ипотечных кредитов не очень твердо помнят и знают, что вообще такое закладная. Действительно, это не главный элемент сделки. Но мелкие неприятности — это тоже неприятности. Для покупателя это необходимость оформлять ипотечную закладную и везти ее в офис банка, выдавшего кредит. Дальше о ней можно забыть, но если происходит рефинансирование ипотеки, продажа квартиры или любые другие действия, даже спустя несколько лет, о закладной придется вспомнить и «выбивать» ее из банка. А там — пока найдут, пока доставят… Иногда этот процесс занимает недели и даже месяцы.

В России все больше банков переходят на электронные закладные. Процесс их массового использования начали госбанки, но в 2021 году цифровые закладные стали массово применять в частном секторе. Во многом это обеспечил SmartDeal — компания была пионером применения электронных закладных в 2018 году. Летом 2021 года первую крупную партию (10 тыс. закладных) выпустил Тинькофф, затем осенью Совкомбанк за короткий срок (первый месяц партнерства) оформил первую тысячу закладных.

Наконец, в конце 2021 год SmartDeal представил первый в России сервис внесения изменения в закладные. Это еще больше упростило работу банков, и теперь эти цифровые документы применяются максимально широко, избавляя клиентов от рутинных процедур с оформлением бумаг.

   

  

Узнать больше о SmartDeal: https://smartdeal.pro/ 

Подписывайтесь на канал SmartDeal, чтобы быть в курсе событий рынка недвижимости, трендов в мире Proptech, прогнозов и комментариев экспертов: https://t.me/smartdealofficial

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Росреестр: по сравнению с прошлым годом количество поступивших в январе-мае заявлений в электронном виде выросло в Москве на 34%

Технология онлайн-подписей от SmartDeal позволила провести межконтинентальную сделку

Росреестр: при электронной регистрации ипотеки и других сделок с недвижимостью договоры будут заключаться в XML-формате

В январе в Москве количество принятых Росреестром онлайн-заявлений выросло на 48%

Росреестр: в России зарегистрирована первая электронная сделка, нотариально заверенная в онлайн-режиме

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

«ЕРЗ о главном»: Девелоперы поддерживают переход на работу с Росреестром в электронном виде

Купить жилье от А101 теперь можно с помощью онлайн-сервиса экосистемы «Метр квадратный» 

Спустя три года после предыдущей публикации на эту традиционно интересующую читателей портала ЕРЗ.РФ тему генеральный директор Общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» Николай МАЛЫШЕВ по нашей просьбе подготовил актуализированную статью о требованиях, предъявляемых к зданиям и сооружениям.

 

Фото: t.me/mkhusnullin

 

При вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства (ОКС) у застройщиков могут возникать проблемы, связанные с несоответствием возведенного по утвержденному проекту объекта новым требованиям законодательства. Поскольку процесс проектирования и строительства часто занимает продолжительное время, то обязательные требования к зданиям (сооружениям) и условиям застройки в этот период могут меняться. Вправе ли органы власти настаивать на приведении в соответствие с новыми требованиями (ограничениями) возведенного объекта, если его строительство было начато до появления таких требований (ограничений)?

Ответ на этот вопрос дать непросто, поскольку в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее ГрК РФ) были внесены изменения летом 2018 года (см. федеральные законы от 03.06.2018 340-ФЗ и 342-ФЗ), которые сильно запутали ситуацию. В декабре 2020-го, а также в мае 2022 года (см. 468-ФЗ от 29.12.2020 и 124-ФЗ от 01.05.2022) были внесены дополнения (переходные положения) уже в другой законодательный акт (191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»), но это позволило разрешить сложившуюся ситуацию лишь отчасти.

Попробуем разобраться во всем по порядку.

В свое время СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» (п. 3.5) предусматривал достаточно простой поход:

• строительство должно вестись по согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (ПД), прошедшей экспертизу;

• по истечении трех лет с момента выдачи разрешения на строительство, если необходимо продлить срок его действия, орган местного самоуправления при необходимости может потребовать корректировки ПД в соответствии с изменениями в нормативных документах, касающихся требований безопасности.

С момента вступления в силу ГрК РФ в явном виде не регулировал указанный вопрос, но прослеживалась следующая логика:

• государство в градостроительном плане устанавливает ограничения для строительства на конкретном земельном участке (ЗУ) и выдает такой документ застройщику;

• разрешение на строительство (РС) выдается государством при условии соответствия утвержденной застройщиком ПД документации требованиям ранее выданного градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ);

• разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) выдается государством при условии соответствия возведенного застройщиком объекта требованиям утвержденной ПД, выданных РС и ГПЗУ.

В 2017 году в ГрК РФ проявились нормы, которые установили, что информация, указанная в ГПЗУ, может быть использована для подготовки ПД и получения РС в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в ГПЗУ, в таких целях не допускается. Значит, застройщику потребуется получить градостроительный план заново, и, возможно, требования к возводимому объекту поменяются, что будет отражено в новом ГПЗУ.

 

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

При этом установленные ГрК РФ с 1 января 2017 года основания для отказа в выдаче РС или РВ предопределяли необходимость соответствия ПД (ч. 13 ст. 51) или возведенного объекта (ч. 6 ст. 55) установленным на дату выдачи градостроительного плана^[1] земельного участка:

• требованиям градостроительного регламента, проекта планировки территории и проекта межевания территории (далее — градостроительные требования);

• разрешенному использованию земельного участка (ЗУ) и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ (далее — ограничения земельного и иного законодательства).

Таким образом, до августа 2018 года возведенный ОКС должен был соответствовать проекту, а также градостроительным требованиям, ограничениям земельного и иного законодательства, которые служили исходными данным для проектирования (действовали на момент выдачи ГПЗУ). ГрК РФ не предусматривал возможности отказа в выдаче РВ, если объект был построен по утвержденному проекту в соответствии с полученным РС, но не соответствует каким-то новым требованиям (ограничениям), действующим на момент ввода такого объекта в эксплуатацию.

В августе 2018 года нормы ГрК РФ в этой части существенно изменились.

Согласно ч. 13 ст. 51 ГрК РФ при выдаче РС проект должен соответствовать:

• установленным на дату выдачи ГПЗУ градостроительным требованиям;

• установленным на дату выдачи РС ограничениям земельного и иного законодательства.

В соответствии с ч. 6 ст. 55 ГрК РФ при выдаче РВ объект должен соответствовать:

• установленным на дату выдачи ГПЗУ градостроительным требованиям;

• установленным на дату выдачи РВ ограничениям земельного и иного законодательства.

Вывод: в отличие от градостроительных требований, которые остаются неизменными для застройщика в процессе строительства, изменения ограничений земельного и иного законодательства могут послужить причиной отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Единственное и временное^[2] исключение предусмотрено п. 5 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ для случая, если новые ограничения к использованию ЗУ предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) и строящийся (реконструируемый) ОКС, в связи с размещением которого установлена или изменена ЗОУИТ, не введен в эксплуатацию.

Указанное исключение также подтверждает вывод о том, что перечень ограничений земельного и иного законодательства, которым должен соответствовать вводимый в эксплуатацию ОКС, может быть достаточно широким. Как минимум, к ним относятся ограничения, связанные с нахождением возводимых ОКС в границах ЗОУИТ (ст. 105 Земельного кодекса РФ предусматривает 28 видов таких зон).

В этой части застройщик должен принимать на себя риск невозможности ввода в эксплуатацию объекта, возведенного по утвержденному проекту в соответствии с полученным РС, из-за дополнительных ограничений использования ЗУ, которые возникли за время строительства объекта.

 

Фото: archibog.ru

 

Следует также учитывать, что на практике соответствие проектных решений требованиям законодательства может обеспечиваться застройщиком не на дату выдачи разрешения на строительство, а на момент проведения обязательной экспертизы проекта (последующие корректировки проектной документации могут повлечь необходимость проведения дополнительной процедуры повторной экспертизы).

При этом напомним, что предметом экспертизы проектной документации является не оценка соответствия проектной документации градостроительным требованиям, ограничениям земельного и иного законодательства, а оценка соответствия проекта требованиям технических регламентов (иных требований безопасности) и результатам инженерных изысканий.

Согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ), а также принятым на его основании подзаконным актам Правительства РФ проектная документация, по общему правилу, должна была соответствовать обязательным требованиям национальных стандартов и сводов правил, действующим на момент подачи документации на экспертизу (в дальнейшем в качестве дополнительного критерия также стал учитываться момент начала разработки проектной документации).

При этом в августе 2018 года ст. 49 ГрК РФ была дополнена частью 5.2, которая на уровне закона по-новому урегулировала вопрос.

Положения части 5.2 ст. 49 ГрК являются универсальными и распространяются не только на требования технических регламентов, но и на другие обязательные требования, которые входят в предмет экспертизы ПД (санитарно-эпидемиологические требования, требования в области охраны окружающей среды, требования промышленной безопасности и др.).

Так, при проведении экспертизы проектной документации ОКС, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка ее соответствия требованиям технических регламентов (иных требований безопасности), действовавшим на дату выдачи ГПЗУ, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии что с указанной даты прошло не более полутора лет.

При проведении экспертизы ПД линейного объекта осуществляется оценка ее соответствия требованиям технических регламентов (иных требований безопасности), действовавших на дату утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена такая ПД, при условии что с указанной даты прошло не более полутора лет.

В случае если с даты выдачи ГПЗУ или даты утверждения проекта планировки территории прошло более полутора лет, при проведении экспертизы ПД осуществляется оценка ее соответствия требованиям технических регламентов (иных требований безопасности), действовавших на дату поступления проектной документации на экспертизу.

 

Фото: edsro.center

 

При проведении экспертизы ПД линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка документации по планировке территории, осуществляется оценка соответствия данной ПД требованиям технических регламентов (иных требований безопасности), действовавших на дату поступления ПД на экспертизу.

К сожалению, указанные нормы ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ не учитывают тот факт, что обязательные требования могут меняться к выгоде застройщика (включая случай сокращения объема обязательных требований). Застройщик может быть заинтересован в разработке ПД и ее экспертизе на соответствие новым требованиям нормативных документов, но не имеет на это права, если с даты выдачи ГПЗУ или даты утверждения проекта планировки территории прошло менее полутора лет (в некоторых случаях указанный срок увеличивается до 2,5 лет)^[3].

Чтобы обойти указанное ограничение, застройщику остается только заново получать ГПЗУ (существует риск включения новых требований) либо утверждать проект планировки территории взамен ранее утвержденного документа.

Законодательством о градостроительной деятельности с момента принятия ГрК РФ и до настоящего времени не устанавливается обязанность застройщика осуществлять корректировку ПД (в том числе при продлении срока действия РС) в соответствии с нормативными требованиями, изменившимися в процессе строительства объекта.

При этом только 27 июня 2019 года в ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ были внесены поправки, в явном виде установившие, что в ходе строительства при повторной экспертизе ПД (экспертном сопровождении) проводится оценка соответствия измененных проектных решений обязательным требованиям, которые действовали (были применены) на момент проведения первоначальной экспертизы ПД.

С этого момента фактически утратили свою силу спорные нормы, которые содержались в пункте 45 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утверждено Постановлением Правительства РФ №145 от 05.03.2007) и косвенно допускали возможность произвольно предъявлять новые (изменившиеся) требования законодательства к проектным решениям при проведении повторной экспертизы ПД (в случае корректировки проекта). При этом новый пункт 45.11 указанного Положения не только дублирует норму ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ, но и дополняет ее новацией, которая позволяет застройщику в ходе строительства по собственной инициативе корректировать проект и проходить повторную экспертизу по новым (изменившимся) требованиям законодательства.

 

Фото: potok-montazh.ru

 

Следует учитывать и то, что получение РВ не всегда гарантирует дальнейшую беспроблемную эксплуатацию такого объекта. Из-за длительного периода строительства введенный в эксплуатацию объект может уже не соответствовать законодательным требованиям к безопасной эксплуатации, которые могут отличаться от норм, учтенных на стадии проектирования. Вопрос особенно актуален, если в отношении отдельных видов объектов (например, опасные производственные объекты) или конкретных видов безопасности (например, требования пожарной безопасности) предусмотрен государственный надзор на стадии эксплуатации.

В связи с этим принципиально важным является вопрос соответствия норм градостроительного законодательства, устанавливающих требования к возводимым объектам, и положений отраслевого законодательства, которые определяют требования к безопасной эксплуатации таких объектов. Разумным представляется подход, заложенный в ч. 1 ст. 42 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, который предусматривает приведение объекта в соответствии с новыми требованиями безопасности в плановом режиме в ходе его очередной реконструкции или капитального ремонта.

Согласно Федеральному закону 468-ФЗ от 29.12.2020, ст. 4 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» дополнена частью 10, которая содержит несколько переходных положений (в текущей редакции действуют до 1 января 2025 года). Переходные положения распространяются на объекты капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2023 года, а разрешения на ввод в эксплуатацию не выданы.

Наиболее важная норма устанавливает, что возведенный ОКС должен соответствовать ограничениям земельного и иного законодательства, действующего на дату выдачи разрешения на строительство такого объекта (вместо положения ч. 6 ст. 55 ГрК РФ о соответствии возведенного объекта ограничениям земельного и иного законодательства, которые действуют на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию). 

Таким образом, можно сделать вывод, что изменения каких-либо требований земельного и иного законодательства, произошедшие после выдачи разрешения на строительство объекта (которое должно быть выдано до 1 января 2023 года), не могут послужить причиной отказа в выдаче разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию.

 

^[1] В отношении линейных объектов градостроительные требования определяются положениями утвержденного проекта планировки и проекта межевания территории без привязки к дате выдаче ГПЗУ.
^[2] Согласно п. 4 ст. 107 Земельного кодекса РФ приведение разрешенного использования (назначения) и (или) параметров зданий, сооружений в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах ЗОУИТ, или снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, размещение которых в ЗОУИТ не допускается, осуществляется в течение двух лет со дня ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного ОКС, в связи с размещением которого установлена или изменена такая зона.
^[3] Постановлением Правительства РФ №440 от 03.04.2020 было установлено, что на один год продлевается срок применения проекта планировки территории, ГПЗУ для целей, предусмотренных ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ, в случае, если указанный срок истекает после 6 апреля 2020 года и до 1 января 2021 года. Похожие нормы о продлении срока в 1,5 года в дальнейшем были заложены в Постановление Правительства РФ  №575 от 02.04.2022.

     

 

   

 

 

 

Другие публикации по теме:

Порядок ведения реестра объекта капитального строительства

Минстрой разъяснил нюансы изменения назначения объекта капитального строительства

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Порядок идентификации объекта капитального строительства

По какому принципу в процессе проектирования и строительства могут меняться требования, предъявляемые к возводимому объекту капитального строительства

Об экспертизе проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых планируются в границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) 

Каким требованиям должен соответствовать возводимый объект капитального строительства

Почему дает сбои система обеспечения безопасности возводимых зданий и сооружений