Своими мыслями на эту тему с порталом ЕРЗ поделился директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, к. э. н. Дмитрий СЕМЕРНИН.

    

Фото: www.postupi.online

     

С начала реализации Указа Президента РФ №204 от 07.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», давшего старт цифровой трансформации строительной отрасли, прошел почти год. За это время новым руководством Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ проведена большая работа по формированию основной концепции реализации Указа.

Концепция цифровой трансформации строительной отрасли должна стать одним из основных элементов национальной Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, которая в данный момент разрабатывается по инициативе Министерства, при активном участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, национальных объединений в сфере инженерных изысканий, проектирования и строительства, научных и образовательных организаций и должна быть утверждена к октябрю этого года.

Стратегия развития строительной отрасли призвана включить в себя все необходимые направления мероприятий по исполнению Поручения Президента РФ В. В. Путина от 19 июля 2018 г. №Пр-1235 по переходу к «системе управления жизненным циклом объектов капитального строительства путем внедрения технологий информационного моделирования в целях модернизации строительной отрасли и повышения качества строительства», а также сформирует значимость перехода для экономики страны на автоматизированную систему обмена данными между участниками рынка и государством за счет предоставления всех государственных услуг в электронном виде. Цифровизация должна коснуться всего: от выдачи разрешения на строительство до исполнения функций государственного надзора.

Стоит также отметить, что создание и реализации задач цифровизации государственных услуг в рамках обеспечения градостроительной деятельности является базовым требованием к «умным городам», которые в настоящее время разрабатываются Минстроем России.

В целях ускорения внедрения технологий информационного моделирования в строительстве Минстрой России инициировал внесение изменений в Градостроительный кодекс России, которые призваны на юридическом уровне закрепить понятия «информационное моделирование» и «информационная модель объекта капитального строительства». При этом «установление правил формирования, ведения и использования, требований к составу, форме и содержанию» информационной модели объекта капитального строительства (ОКС) отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти.

На этом изменения в ГрК РФ не заканчиваются. Так, законодательно вводится понятие «Классификатор строительной информации». Разработчики предполагают, что этот классификатор сможет обеспечить «информационную поддержку задач, связанных с классификацией и кодированием строительной информации, в целях автоматизации процессов выполнения инженерных изысканий, обоснования инвестиций, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства».

Формирование правил разработки и порядка ведения данного классификатора Минстрой оставляет за собой, выделяя при этом отдельно оператора классификатора, которым, по разным оценкам, может стать как само министерство, так и подведомственное ему учреждение.

Ключевыми же в ближайшее время изменениями в формате взаимодействий внутри строительной отрасли все же станут мероприятия, изложенные в концепции ФАУ «ФЦС» и ФАУ «Главгосэкспертиза России» на 2019—2030 годы. Эта концепция направлена на создание и внедрение системы управления жизненным циклом ОКС с использованием технологий информационного моделирования. Первый этап концепции предусматривает создание и внедрение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), соответствующие поправки в ГрК уже готовятся.

   

Фото: www.itpgrad.ru

    

По мнению разработчиков концепции, ГИСОГД позволит решить вопросы аккумулирования необходимой и исчерпывающей информации об ОКС на всех этапах их жизненного цикла, в том числе и на уровне субъектов. Предполагается, что ГИСОГД предоставит субъектам единый «федеральный шаблон» ведения информационной модели. Таким образом, региональные ИСОГД будут максимально гармонизированы с государственной информационной системой обеспечения градостроительной деятельности.

Также планируется, что ГИСОГД обеспечит интеграцию государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ, федеральных государственных информационных систем, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, в том числе Единой электронной картографической основы (ФГИС ЕЭКО), Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП), Федеральным порталом пространственных данных (ГИС ФПД), Федеральной адресной инвестиционной программой (ФГИС ФАИП), Единой информационной системой жилищного строительства (ЕИСЖС), Единого государственного реестра заключений проектной документации объектов капитального строительства (ФГИС ЕГРЗ), Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), информационными системами государственного строительного надзора, Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), Федеральной информационной адресной системы (ФИАС), Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), Единого портала государственных и муниципальных услуг/функций (ЕПГУ), иных федеральных государственных информационных систем посредством их подключения к ней через программные интерфейсы таких информационных систем.

   

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

   

Создание государственной информационной системы обеспечит возможность автоматизации накопления, обработки и предоставления в цифровом формате полного объема актуальных данных об объектах капитального строительства; «бесшовного» обмена информацией и документацией между всеми участниками инвестиционно-строительного процесса, включая органы государственного кадастрового учета объектов недвижимости и землеустройства, органы экспертизы, контрольно-надзорной деятельности и органы государственной власти и местного самоуправления, а также обеспечит возможность исполнения функций государственного строительного надзора.

Регионы, в которых уже разработаны свои ИСОГД, будут обязаны перестроить имеющиеся у них системы в соответствии с федеральными параметрами. Несомненно, это потребует от субъектов дополнительных как временных, так и финансовых затрат, оценить которые на данном этапе достаточно сложно. Однако, можно сказать, что по приблизительным подсчетам сейчас внедрение ИСОГД на уровне субъекта стоит от 50 до 100 млн руб., а в масштабах всей страны — чуть более 5 млрд руб.; дальнейшее ежегодное сопровождение деятельности системы оценивается в 7 млн руб. и 550 млн руб. соответственно. После внесения соответствующих изменений в ГрК РФ регионы будут обязаны направить финансирование на обязательную интеграцию ИСОГД и ГИСОГД и устранение различных «швов» для гармонизации обеих систем. 

По статистике за период с 2007 по 2018 год возможность внедрения ИСОГД реализовали только 8 из 85 субъектов РФ, из 2 342 муниципальных образований, обладающих соответствующими полномочиями, всего 20% реализовали ИСОГД в виде информационных систем. Барьерами создания и внедрения региональных ИСОГД стало отсутствие единых требований к региональным информационным системам, отсутствие классификатора информации и единых форматов информационного взаимодействия в структурированном машиночитаемом виде.

Минстрой устранит все эти барьеры, создав «федеральный шаблон» для регионов, сэкономив им тем самым не только время, но и сократив финансовые издержки. По предварительным оценкам, индивидуальная доработка «федерального шаблона» под каждый субъект будет стоить в масштабах всей страны около 1 млрд руб. (15—20 млн руб. за одну адаптацию). Если же субъекты сначала разработают свои ИСОГД (50—100 млн руб. за одну систему), а затем, с выходом единых федеральных требований, будут адаптировать под них свои системы (еще 15—20 млн руб. за одну адаптацию), то стоимость перехода в электронную среду может составить уже боле 6,5 млрд руб.

   

Фото: www.gazeta.ru

     

Что же должны делать регионы, где только приступили или планируют создание ИСОГД? Очевидно, что рациональнее будет дождаться внедрения ГИСОГД, когда регионам предоставят «федеральный шаблон». К тому же в настоящее время не определен порядок ведения ИСОГД, включая требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым, организационным и техническим средствам обеспечения ведения указанных автоматизированных государственных информационных систем, которые должны быть установлены Постановлением Правительства РФ (ст. 57 ГрК РФ).

Внедрение ГИСОГД планируется завершить уже к 2021 году. Это позволит разрешить имеющиеся в градостроительной деятельности вопросы и позволить отрасли сформировать единую систему управления жизненным циклом ОКС с применением современных информационных технологий и платформенных решений, а также собирать государству данные, необходимые для эффективного регулирования строительной отраслью.

Главы субъектов сегодня находятся перед выбором: внедрять собственную систему ИСОГД либо дождаться внедрения ГИСОГД и «федерального шаблона» для субъектов. Однако в любом случае можно однозначно утверждать, что сегодня вопрос коллективного управления достоверной информацией об объектах капитального строительства на протяжении всего жизненного цикла назрел и ждет своего разрешения в масштабах всей страны.

 

  

В этот процесс должны быть вовлечены все заинтересованные участники — как профильное министерство, так и профессиональное сообщество, бизнес и конечные потребители строительных работ и услуг. Это даст возможность грамотно и в оптимальные сроки реализовывать лучшие практики, применяя современные технологии и методы, а также позволит строительной отрасли страны совершить качественный прорыв на более высокий уровень благодаря цифровым технологиям.

Дмитрий СЕМЕРНИН, директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, к. э. н.

      

      

 

    

   

  

Другие публикации по теме:

В России появится цифровой кадастр строящихся объектов

Замглавы Минстроя Дмитрий Волков возглавил ТК 465 по стандартизации «Строительство»: комментарий эксперта

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Понятие BIM-технологий включат в Градостроительный кодекс: комментарий эксперта

Подразделение Минстроя, ответственное за техническое регулирование в строительстве, возглавил Андрей Басов

Единый классификатор строительной отрасли представят в начале следующего года

Минстрой России разработал порядок ведения ИСОГД

ИСОГД передадут регионам и будут вести только в электронном виде

Озвучены грандиозные планы внедрения в строительной отрасли цифровой экономики

С 1 января 2019 года отменяется обязанность застройщика направлять сведения в ИСОГД

ИСОГД передадут регионам и будут вести только в электронном виде

Грядущие нерабочие дни во многих городах России напоминают весну 2020-го, вновь делая особенно актуальными сервисы онлайн-сделок с недвижимостью, способные помочь застройщикам сохранить объемы продажи.

 

 

В соответствии с вводимыми ограничениями не будут работать предприятия общепита, розничной торговли, объекты развлечения и досуга. Также будет остановлено предоставление государственных, муниципальных и иных услуг в помещениях органов государственной власти, в том числе в МФЦ. Невозможность очного проведения регистрации ставит под угрозу заключение сделок с недвижимостью. Единственный способ для девелоперов работать в локдаун — использовать цифровые платформы и сервисы для бронирования, получения ипотеки, подписания и регистрации ДДУ. Прошлый год уже доказал их эффективность. Тем более, что за год клиентский опыт в онлайне значительно вырос и дистанционное оформление документов по покупке квартиры уже не кажется клиентам пугающим и непонятным.

 

 

«После первой волны пандемии, когда многие компании в срочном порядке вводили онлайн-инструменты, стало очевидно, что это единственный рабочий способ выжить, — считает основатель и директор цифровой платформы Сделка.РФ Борис Лепинских (на фото). — Не сидеть, а работать и проводить сделки. Именно тогда электронная регистрация стала наиболее востребованным сервисом как у застройщиков, так и у покупателей. Ведь без нее сделка не может завершиться и фактически совершиться, поскольку процесс действительно заканчивается только после регистрации договора», — пояснил эксперт.

 По мнению Лепинских, позже к электронной регистрации добавилось онлайн-бронирование, получение решения по ипотеке, выпуск ЭЦП и другие сервисы. Так сделка с недвижимостью стала возможной онлайн.

«Сегодня уже всем понятно, что и как работает, — говорит глава Сделка.РФ. — Дело — за донастройкой клиентского пути и адаптации бизнес-процессов под цифровую модель. Для тех застройщиков, кто еще не перешел на онлайн-инструменты, на рынке собран колоссальный практический опыт и кейсы, которыми можно воспользоваться сейчас», — резюмировал топ-менеджер.

 

Фото: www.kadastr.ru

 

Платформа цифровизации сделок с недвижимостью Сделка.РФ помогает застройщикам переводить продажи в онлайн. Процесс продажи квартиры состоит из нескольких этапов. Сделка.РФ автоматизирует основные:

• подача заявки на ипотеку через единую анкету и подбор ипотечной программы в калькуляторе;

• выпуск индивидуальной электронной цифровой подписи;

• открытие аккредитива и счёта эскроу;

• удаленное подписание ДДУ;

• электронная регистрация договоров всех типов в Росреестре: клиент проходит весь путь бесшовно, в режиме одного окна.

 

 

Все сервисы Сделка.РФ доступны в личном кабинете застройщика, который интегрирован с личным кабинетом покупателя. Это уникальный сервис, который связывает этапы сделки на стороне застройщика и на стороне клиента в единый процесс с зеркальным отражением информации в режиме онлайн.

Застройщик получает полностью цифровой процесс, который позволяет проводить сделки в условиях любых ограничений. И главное — через личный кабинет покупателя он может предлагать своим клиентам онлайн-сделку как сервис. Это ускоряет весь процесс оформления сделки и делает его возможным из любой точки мира.

 

 

Если пройти по шагам сделки в личном кабинете покупателя, можно увидеть, как это работает. Имеющиеся у застройщика данные покупателя автоматически падают в предзаполненную анкету по ипотеке. Нужно только выбрать банки (сегодня их 23), куда будет направлена заявка, и перейти к подаче и оформлению.

Этот шаг абсолютно прозрачен: застройщик управляет сделкой и общается с банком, а покупатель в личном кабинете видит статусы и динамику рассмотрения. После того как ипотека одобрена, застройщик оформляет договор и открывает счет эскроу на основании предзаполненной информации по клиенту.

 

 

Управление процессом аналогично ипотеке и абсолютно понятно клиенту: он всегда может посмотреть, на каком этапе находится сделка. Далее аналогичным способом происходит выпуск ЭЦП, подписание договоров и регистрация в Росреестре (это займет от 2 часов до 4—5 дней). После успешной регистрации договора покупатель видит в личном кабинете общую информацию по сделке и ссылки на ресурсы застройщика, где он может отслеживать ход строительства и читать новости.

Личный кабинет позволяет застройщику полностью управлять этапами сделки, а покупателю дает возможность видеть ход сделки и выполнять необходимые действия: согласовывать, подписывать, получать готовые документы. Клиент может быть уверен в том, что все происходит в срок, контролируя прохождение сделки в личном кабинете. Подключить сервисы Сделка.РФ можно поэтапно, выбрав один или несколько, а также комплексно вместе с личным кабинетом.

 

 

При использовании Сделка.РФ застройщик становится для покупателя в полном смысле слова «единым окном»: не обременяя его походами по инстанциям и бумажными документами. Платформа создает единый, бесшовный, максимально прозрачный, понятный и управляемый процесс, который повышает эффективность застройщика и обеспечивает комфорт клиентского сервиса. Неслучайно сегодня Сделка.РФ используют уже более 50 строительных компаний РФ.

Оставьте заявку на демо-версию по ссылке и узнайте, как на практике работает Сделка.РФ.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Сделка.РФ и Домопланер помогли новосибирскому застройщику за два месяца продать 70% ассортимента

Цифровизация ипотеки: зачем это застройщикам

Цифровизация — это не про программное обеспечение, а про процессы и алгоритмы

Как не терять лиды в недвижимости из-за онлайн-продаж

Онлайн-сделки снижают процент по эскроу и помогают застройщикам сэкономить на проектном финансировании