Таковы данные очередного совместного опроса, на днях проведенного Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) и Единым ресурсом застройщиков (портал ЕРЗ.РФ). Опрос был посвящен влиянию на российские стройки оттока иностранной рабочей силы из ближнего зарубежья в связи с антиковидными ограничениями.

Фото предоставлено компанией Брусника

Участниками опроса стали 450 представителей девелоперских и подрядных организаций, а также технических заказчиков из 57 регионов.

Более трети из них (37%) работают в сфере жилищного строительства.

С основными результатами опроса президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото) ознакомил участников недавнего пресс-завтрака.

Фото: www.us86.ru

Он назвал следующие цифры:

• 46,5% опрошенных подтвердили факт оттока мигрантов со стройплощадок, причем половина из них считает его существенным;

• 28,4% респондентов охарактеризовали как «значительный» отток иностранных рабочих из-за пандемии и закрытия границ;

• более 60% опрошенных отметили сокращение количества соискателей по ряду рабочих специальностей (разнорабочий, штукатур, каменщик, бетонщик, арматурщик, маляр и др.), при этом более трети из них столкнулись серьезными трудностями при формировании строительных бригад;

• в то же время 53,5% участников сообщили, что у них не возникало трудностей в найме рабочих в первый период пандемиии и после;

• свыше 50% участников опроса признали, что формируют сегодня свои бригады российскими рабочими, хотя зарплатные ожидания последних гораздо выше, чем у их коллег из ближнего зарубежья;

• 33% опрошенных сообщили, что увеличили фонд оплаты труда (ФОТ) с 5 до 20%;

• 9% респондентов увеличили ФОТ c 20% до 40%;

• 4% расширили ФОТ с 40 до 100%.

Фото предоставлено компанией Брусника

Почти все участники опроса (90%) считают, что заместить иностранных граждан российскими рабочими на стройплощадках возможно, подчеркнул Антон Глушков.

При этом условиями такого замещения респонденты назвали:

1) повышение зарплат рабочим;

2) снижение финансовой нагрузки на работодателя по неналоговым платежам;

3) улучшение условий труда и повышение безопасности на стройплощадках.

Фото: www.foreignpolicy.com

Глава НОСТРОЙ напомнил, что на уровне Правительства РФ и Минстроя уже принят ряд мер, направленный на то, чтобы восполнить нехватку рабочей силы на стройплощадках из-за закрытия границ:

• с октября 2020 года возможен въезд на территорию России для граждан Казахстана и Киргизии;

• с 1 февраля по 1 марта 2021 года въехать в Россию могут граждане всех государств, входящих в ЕАЭС (однако такой въезд возможен только через аэропорты Белоруссии и Армении);

Фото: www.s.fishki.net

• Минстроем подготовлены и согласованы с МВД, Минтрудом и Роспотребнадзором предложения для упрощенного въезда в Россию трудовых мигрантов для работы на стройплощадках;

• указанные предложения направлены на рассмотрение в Правительство РФ.

Другие публикации по теме:

Застройщики: упрощение въезда в Россию трудовых мигрантов выгодно для отрасли

Главные события 2020 года в жилищном строительстве: мнения застройщиков

Более 50 субъектов РФ испытывают дефицит в иностранной рабочей силе на стройках. Особенно тяжелая ситуация в столичном регионе

По предложению Минстроя строителям-мигрантам упростят въезд в Россию

Нехватку мигрантов на стройках восполнят за счет российских женщин?

Минстрой обновил рекомендации по профилактике COVID-19 среди работников строительной отрасли

Какие строительные специальности сегодня наиболее востребованы

Минстрой России поддерживает введение обязательной оценки квалификации для строителей

Застройщики не готовы отвечать за действия иностранных строителей в нерабочее время

В Минстрое обеспокоены нехваткой рабочих рук на стройках страны из-за пандемии

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О типовых условиях контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.twitter.com

Согласно проекту документа, при формировании проектов контрактов заказчики должны использовать типовые условия контрактов, если они утверждены Правительством РФ.

Условия контрактов, которые прямо не урегулированы типовыми условиями, иные условия таких контрактов включаются заказчиками в проекты контрактов самостоятельно с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности, гражданского законодательства, законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Типовые условия включают следующие разделы:

• условия о правах и обязанностях подрядчика;

• условия о правах и обязанностях заказчика;

• условия о гарантии качества;

• условия о цене контракта;

• условия об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств;

• условия об изменении, расторжении контракта;

• условия о порядке направления уведомлений;

• условия о приемке и оплате выполненных работ;

• условия о сроке выполнения работ и сроке действия контракта;

• условия об ответственности сторон;

• порядок урегулирования разногласий.

Стоит обратить внимание на раздел «Условия о приемке и оплате выполненных работ».

Напомним,  что с 01.05.2022 сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов (в том числе и индексы Минстроя России), использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении контрактов или договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства, сохранению объектов культурного наследия, заключённых в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Фото: www.np-ciz.ru

Таким образом, данная норма означает, что государственные сметные нормативы и сметные цены используются заказчиками только для определения начальной максимальной цены контракта и для финансового планирования и не подлежат применению при исполнении договоров.

С учетом этого, в разделе условия о приемке и оплате выполненных работ установлено, что при приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ, технологиям, принятым при разработке сметных нормативов.

Также при приемке выполненных работ не выделяется и не обосновывается стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций), и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, непредвиденных работ и затрат подрядчика.

Фото: www.pbs.twimg.com

Первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты работ, выполненных в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ и (или) графиком оплаты выполненных работ, по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе выполняемых поэтапно, является документ о приемке, оформленный и подписанный в порядке, установленном Законом о контрактной системе (44-ФЗ) и контрактом.

При этом работы и затраты, объединенные в комплекс работ с использованием единицы измерения «штука», не подлежат поэтапной приемке. Приемка работ и затрат, объединенных в комплекс, осуществляется после завершения выполнения всего комплекса работ.

Устанавливается формула для определения стоимости выполненного, принятого заказчиком и подлежащего оплате объема работ по конструктивному решению (элементу) и (или) по комплексу (виду) работ, в том числе выполненных поэтапно.

Фото: www.edsro.center

В случае досрочного выполнения работ, предусмотренных контрактом (этапом контракта), заказчик оплачивает такие работы в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом, в пределах лимитов средств (в том числе с учетом перераспределения объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды), являющихся источником финансирования работ по контракту.

В типовых условиях уточняется, что при исполнении контракта не допускается перемена подрядчика, за исключением случая, если новый подрядчик является правопреемником подрядчика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Постановление Правительства вступает в силу с 01.01.2023 года.

Другие публикации по теме:

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Разработаны типовые условия контракта на осуществление строительного контроля

Минстрой утвердил Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству

Минфин разъяснил, как в 2022 году изменить существенные условия контракта, заключённого по 44-ФЗ

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ