Правительственная комиссия по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности РФ, рекомендовала выделить четырем регионам 97,34 га для решения проблем обманутых дольщиков.

Фото: www.centrozem.ru

Как сообщают в пресс-службе Агенства ипотечного жилищного кредитования, по ходатайству глав Саратовской, Пензенской, Самарской областей и Республики Татарстан и в соответствии с предложением АИЖК правительственная комиссия под руководством первого вице-премьера Правительства РФ Игоря Шувалова рекомендовала положительно решить вопрос о предоставлении этим регионам земельных участков для решения проблем граждан, пострадавших при участии в долевом строительстве многоквартирных домов.

Саратовская область получила участок площадью 1,14 га, расположенный в г. Саратове, в пос. Новосоколовогорский на ул. Братьев Никитиных. Республике Татарстан передан участок площадью 1,21 га в г. Казани на ул. Аграрная. Пензенской области передан участок площадью 42,69 га в с. Рамзай Мокшанского района. Самарской области предоставлен участок площадью 52,3 га в пос. Петра-Дубрава Волжского района.

Механизм оказания помощи в достройке проблемных объектов путем предоставления региональными властями инвестору-застройщику земельных участков без проведения торгов находится в соответствии с действующим законодательством РФ и является, по мнению экспертов, эффективным. Это было отмечено на заседании Рабочей группы по защите прав участников долевого строительства, прошедшем в Государственной Думе 28 сентября 2017 г., о чем писал портал ЕРЗ.

Портал ЕРЗ неоднократно рассказывал о том, как в регионах для завершения проблемных долгостроев долевого строительства в качестве мер поддержки инвесторам предоставляют земельные участки, в том числе и находящиеся в федеральной собственности. Напомним, что для упрощения решения проблем обманутых дольщиков в рамках реализации Федерального закона от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» Агентство ипотечного жилищного кредитования предложило передавать региональным органам власти полномочия по управлению и распоряжению такими земельными участками. При этом власти субъектов должны аргументировать необходимость предоставления им таких участков.

После того проведения в Госдуме парламентских слушаний по защите прав дольщиков, шесть регионов — Новосибирская, Нижегородская, Тюменская области, Пермский и Краснодарский край, Республика Татарстан — обратились с запросами на предоставление федеральных участков в АИЖК, являющееся агентом РФ по вовлечению в оборот федеральных земель. Согласно решению Правительственной комиссии, два региона землю уже получили: Новосибирская область — 300 га, Тюменская область — 160 га. Позже было принято решение еще по двум регионам.

Стоит отметить, что необходимость решения проблем дольщиков вынуждают власти искать разные пути выхода из положения. Так, портал ЕРЗ уже писал об инициативах по созданию спецподразделений правоохранительных органов, которые сосредоточатся на борьбе с преступлениями в сфере долевого строительства. В частности, такое подразделение будет создано на Кубани.

Кроме того, в г. Краснодаре в 2017 году на 50% сократили выдачу разрешений на строительство и отозвали разрешения на строительство около 1 млн. кв. м жилья. Как пояснили в администрации города, причиной стала сомнительная репутация ряда застройщиков, невыполнение ими обязательств перед дольщиками и отсутствие надлежащих техусловий. В мэрии решили, что лучше отозвать разрешение на строительство, чем впоследствии разбираться с новой группой обманутых дольщиков, которых и так, как отмечал портал ЕРЗ, на Кубани очень много.

Другие публикации по теме:

Кубанский губернатор предложил создать специальное подразделение для борьбы с преступлениями в сфере жилищного строительства

Минстрой через АИЖК передаст Нижегородской области 500 га федеральной земли

В Татарстане проблемы обманутых дольщиков пытаются решить за счет выделения земельных участков

Шесть регионов попросили АИЖК предоставить им участки для решения проблем обманутых дольщиков

АИЖК передало тюменским властям 141 га земли для решения проблем обманутых дольщиков

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Арбитражный суд Пензенской области признал законным решение областного УФАС о нарушении органом местного самоуправления и застройщиком требований закона о защите конкуренции.

Фото: www.uprgkh.pnzreg.ru

Арбитражный суд Пензенской области рассмотрел дело №А49-1804/201 по заявлениям администрации Городищенского района и застройщика ООО «ССВ» к Управлению ФАС Пензенской области об оспаривании постановления о назначении административного наказания и посчитал решение УФАС законным.

В ходе судебных слушаний было установлено следующее:

27.05.2014 администрация Городищенского района в соответствии с установленной законом процедурой опубликовала в газете сообщение, в котором шла речь о возможности получения в аренду сроком на 11 месяцев земельного участка площадью 1 000 кв. м для индивидуального жилищного строительства.

28.05.2014 в администрацию Городищенского района обратилось ООО «ССВ» с заявлением о предоставлении ему в аренду данного участка. Поскольку других претендентов на эту землю не оказалось, 01.07.2014 между администрацией Городищенского района и ООО «ССВ» был заключен договор аренды земельного участка.

05.07.2014 администрацией г. Сурска Городищенского района по ходатайству застройщика был изменен вид разрешенного использования переданного в аренду земельного участка — с «для индивидуального жилищного строительства» на «для жилищного строительства». Вслед за этим 09.07.2014 администрация Городищенского района выдала застройщику новый градостроительный план земельного участка, согласно которому на данном участке предусматривалась возможность строительства блокированного 7-квартирного жилого дома.

Фото: www.petersit.ru

Таким образом, взяв 01.07.2017 в аренду участок земли для индивидуального жилищного строительства, застройщик уже 09.07.2014 получил право на ведение на данном участке другого вида строительства — многоквартирного дома.

22.08.2014 администрация Городищенского района выдала ООО «ССВ» разрешение на строительство, а 25.08.2014 г. ООО «ССВ» обратилось в администрацию с заявлением о вводе в эксплуатацию 7-квартирного жилого дома. То есть фактически между выдачей разрешения на строительство и окончанием работ прошло всего 3 дня.

В последующем между администрацией г. Сурска и ООО «ССВ» были заключены муниципальные контракты на приобретение квартир в доме, построенном на вышеуказанном земельном участке, для переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории г. Сурска.

Управление ФАС Пензенской области посчитало, что все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о наличии между администрацией Городищенского района и ООО «ССВ» заранее достигнутой договоренности о том, что участок фактически будет предоставлен не для индивидуального жилищного строительства, а для строительства 7-квартирного жилого дома. По мнению Управления ФАС, действия администрации и застройщика привели к ограничению доступа на товарный рынок в сфере жилищного строительства иных хозяйствующих объектов.

В связи с этим Управление ФАС Пензенской области привлекло застройщика к административной ответственности по основаниям, установленным ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 100 тыс. руб. Рассмотрев материалы дела, Арбитражный суд согласился с решением Управления ФАС Пензенской области.

В ходе слушаний заявители особо подчеркнули, что процедура предоставления земельного участка была публичной и полностью соответствовала действующему законодательству. По мнению заявителей, обращений от иных субъектов, которые также могли бы претендовать на данный земельный участок, не последовало по той причине, что строительство в г. Сурске не представляет экономического интереса для участников строительного рынка. Но суд счел эти доводы несостоятельными.

При этом суд обратил внимание на то, что в объявлении речь шла о возможности предоставления земельного участка именно для индивидуального жилищного строительства, то есть оно было адресовано определенному кругу хозяйствующих субъектов. Однако это не может свидетельствовать об отсутствии интереса иных лиц в том случае, если бы земельный участок имел вид разрешенного использования для строительства многоквартирного жилого дома.

В итоге Арбитражный суд Пензенской области отказал ООО «ССВ» в удовлетворении требования о признании постановления Управления ФАС незаконным. Не увидел суд и оснований для снижения размера назначенного административного штрафа.

Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом решение Арбитражного суда Пензенской области оставлено в силе.

 Другие публикации по теме:

Арбитражный суд: нарушение порядка проведения проверки застройщика ведет к признанию ее результатов недействительными

Арбитражный суд: при комплексном освоении администрация не вправе требовать строительства объектов инфраструктуры в объеме, превышающем потребности территории

Арбитражный суд: затягивание администрацией утверждения ППТ влечет автоматическое продление срока действия договора комплексного освоения

Арбитражный суд: при наличии дольщиков договор аренды земли не может быть расторгнут