Не так давно на портале ЕРЗ.РФ была опубликована статья, в которой парадоксы и нюансы законодательства о СЗЗ проанализировал заместитель генерального директора компании MR Group, к.ю.н. Андрей Кирсанов. Ассоциация инвесторов Москвы получила ответ Роспотребнадзора по поводу поднятых в статье вопросов о «недоустановленных СЗЗ».

Фото: www.ru.prom.st

Напомним, что автор статьи на портале ЕРЗ.РФ на основе системного анализа градостроительного и земельного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения пришел к следующим выводам:

1. Правила установления СЗЗ и использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ №222 от 03.03.2018, не предусматривают установление ориентировочных и расчетных СЗЗ.

2. Применение ориентировочных санитарно-защитных зон СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не предусмотрено, в тексте СанПиН используется только термин «ориентировочный размер».

3. Предусмотренная СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 расчетная (предварительная) СЗЗ, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитное поле и др.), носит предварительный характер и не предназначена для самостоятельного использования без подтверждения расчетных параметров результатами натурных наблюдений и измерений.

4. Правовых оснований для внесения в ПЗЗ, а также в ГПЗУ так называемых «ориентировочных» и расчетных СЗЗ не имеется.

5. Изменению в порядке, предусмотренном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №222 от 03.03.2018, подлежат только установленные санитарно-защитные зоны.

6. Внесению в ПЗЗ, а также в ГПЗУ подлежат только СЗЗ, установленные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 или Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №222 от 03.03.2018.

7. В случае необоснованного включения в ПЗЗ, а также в ГПЗУ так называемых «ориентировочных» и расчетных СЗЗ, они не подлежат применению.

Фото: www.region.center

В развернувшейся в профессиональных кругах дискуссии больше всего вопросов было по поводу проблем, возникших у застройщиков в связи с отображением в документах территориального планирования так называемых ориентировочных (в т.ч. расчетных, т.е. предварительных) санитарно-защитных зон.

В своей статье Андрей Кирсанов справедливо обратил внимание на то, что в нормативно-правовых актах отсутствует такое понятие, как «ориентировочная санитарно-защитная зона».

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 говорит лишь о том, что ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) — на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

В статье приведены многочисленные примеры судебных актов, подтверждающих правильность основных выводов, сделанных автором.

Фото: www.in-schelkovo.ru

Ассоциация инвесторов Москвы получила из Роспотребнадзора ответ на поставленные вопросы о «недоустановленных СЗЗ». В этом письме (оно имеется в редакции ЕРЗ.РФ), в частности, указано, что распространенная в отдельных муниципальных образованиях практика указания в документах территориального планирования ориентировочных размеров СЗЗ для всех объектов противоречила положениям санитарного законодательства, согласно которым СЗЗ могла быть установлена только постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ или на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя.

В связи с этим портал ЕРЗ.РФ обратился за комментариями к автору статьи, члену правления Ассоциации инвесторов Москвы, к.ю.н. Андрею Кирсанову (на фото).

«Ответ Роспотребнадзора лишний раз подтверждает, что «недоустановленные СЗЗ» не имеют право на самостоятельное существование, — отметил эксперт. — Исходя из 342-ФЗ от 03.08218, с 1 января 2020 года ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а ограничения использования земельных участков в них перестанут действовать.

Однако практические вопросы у застройщиков возникают и сегодня. И нам хотелось бы, чтобы государственные органы и организации, проводящие экспертизу строительных проектов, руководствовались решениями Роспотребнадзора об установлении санитарно-защитных зон, принятыми в установленном порядке», — резюмировал специалист.

Другие публикации по теме:

«Недоустановленные» санитарно-защитные зоны, или О правовых основаниях и последствиях включения в правила землепользования и застройки ориентировочных и расчетных СЗЗ

С 3 февраля действуют унифицированные формы заявлений об установлении, изменении или прекращении СЗЗ

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Аналитики компании Метриум и ГК ОСНОВА изучили спрос на столичные новостройки с точки зрения того, квартиры и апартаменты каких площадей предпочитали покупатели недвижимости в 2024 году. Исследование показало, что самыми востребованными стали лоты площадью от 30 кв. м до 50 кв. м.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Неожиданным для специалистов стало проявление этого тренда в сегментах «бизнес» и «премиум».

В частности, в бизнес-классе доля лотов площадью до 30 кв. м составляет 15% от общего количества сделок, а от 30 кв. м до 50 кв. м — 38%. Продажи объектов таких размеров занимают 53% спроса в этом классе. 24% покупателей выбирали лоты площадью 50 кв. м — 70 кв. м. Далее по мере увеличения площади снижается доля спроса: 70 кв. м — 90 кв. м (14%), 90 кв. м — 120 кв. м (7%), более 120 кв. м (1%). 

В премиум-классе покупатели реже выбирали небольшие объекты: только 4% лотов имеют площадь до 30 кв. м. Как и в бизнес-классе, самой востребованной площадью стали 30 кв. м — 50 кв. м (31%). 24% спроса приходится на лоты площадью 50 кв. м — 70 кв. м. Помещения с метражом 70 кв. м — 90 кв. м были популярны у 19% покупателей.

С более просторными квартирами и апартаментами (70 кв. м — 90 кв. м и 90 кв. м — 120 кв. м) было совершено 14% и 8% сделок соответственно. На варианты свыше 120 кв. м пришлось 8% сделок. 

Фото пресс-службы ГК ОСНОВА

Коммерческий директор ГК ОСНОВА Игорь Сибренков (на фото) полагает, что подобный интерес к лотам небольшой площади связан не только с соображениями экономии, поскольку такие варианты популярны и среди покупателей новостроек бизнес- и премиум-классов.

«Это связано с общим трендом последних лет, — пояснил топ-менеджер девелоперской компании. — Покупатели подходят к выбору метража более прагматично, отталкиваясь от реальных потребностей в площади и делая упор в первую очередь на функциональность».

Сибренков перечислил ряд проектов ГК ОСНОВА со сбалансированными предложениями наиболее востребованной площади. Например, в ЖК EvoPark Сокольники средняя площадь лотов в экспозиции составляет 44 кв. м, в ЖК UNO.Соколиная Гора — 45 кв. м, в ЖК EvoPark Измайлово — 36 кв. м.

Представитель застройщика отметил, что в современных новостройках качество планировочных решений, архитектура, общественные пространства и благоустройство позволили сделать малогабаритные варианты планировок до 50 кв. м не менее комфортными, чем лоты большей площади.

Источник: Метриум

А вот в классах «элит» и «делюкс» малогабаритные лоты не так популярны. На долю площадей до 50 кв. м в этом сегменте строящегося жилья приходится 3% и 1% сделок соответственно, на объекты площадью 50 кв. м — 70 кв. м в элитных новостройках —17%, в делюкс — 6%. В классе «элит» лоты площадью 70 кв. м — 90 кв. м и 90 кв. м — 120 кв. м заинтересовали по 18% покупателей, заключивших сделки.

В классе «делюкс» доля квартир и апартаментов площадью 70 кв. м — 90 кв. м составляет 14%, площадью 90 кв. м — 120 кв. м — 24%. Самая популярная площадь в элитном и делюкс-сегментах — более 120 кв. м. Доли сделок с помещениями такой площади — 43% в элитном сегменте и 55% в делюкс.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Что касается массового сегмента, то здесь чаще всего в 2024 году покупали именно квартиры и апартаменты площадью 30 кв. м — 50 кв. м (48% сделок). Доля лотов до 30 кв. м — 16%.

Варианты с площадью 50—70 «квадратов» привлекли 26% покупателей. Спрос на объекты большей площади в этом классе гораздо ниже: от 70 кв. м до 90 кв. м — 8%, от 90 кв. м до 20 кв. м — 1%, больше 120 кв. м — менее 1%. 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото) отметил, что с точки зрения выбора жилья по площади на долгосрочную стратегию покупателей влияет рост цен.

Он объяснил логику современной тенденции поэтапности приобретения жилья: если раньше первую квартиру приобретали на долгие годы вперед, то теперь семья (или молодая пара) покупает доступную квартиру небольшой площади (как раз порядка 30 кв. м — 50 кв. м).

«Стоимость такого объекта недвижимости со временем растет, выплачивается ипотека, и квартира становится подспорьем для приобретения уже жилья большего размера (50 кв. м — 70 кв. м или 70 кв. м — 90 кв. м), — заметил Сырцов и резюмировал: — Этим и обусловлен рост интереса к небольшим помещениям».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: конкуренция среди покупателей на фоне сокращения строительства толкает цены вверх

Эксперты: в Новой Москве большинство квартир в новостройках готовы к сдаче

Эксперты: ввод жилья в новостройках в расчете на численность населения страны упал до значений десятилетней давности

Эксперты: в 2024 года продажи элитной недвижимости в столице вышли на новый рекорд — 285 млрд руб.

Эксперты: в январе с московского рынка недвижимости в первую очередь «вымывались» наиболее бюджетные лоты

Эксперты: на рынке жилья сокращается общая площадь квартир

Эксперты назвали районы Москвы — лидеры по снижению цен на жилье за квартал

Эксперты: особенности декабрьской экспозиции новостроек Московского региона

Эксперты: малоразмерные квартиры в новостройках за год подорожали на 20%

Эксперты: к 2036 году обеспеченность жильем на душу населения в России может достичь 38 кв. м

Эксперты: 2024 год — время перелома и трансформации рынка новостроек Москвы