После публикации новости «Смольный начал ограничивать застройщиков в выдаче ЗОС», где речь шла об объектах, разрешения на строительство которых получены до 1 июля текущего года, портал ЕРЗ изучил причины, послужившие основанием для отказа в выдаче ЗОС петербургским застройщикам.

Фото: www.static.life.ru

Напомним, что 1 июля 2018 года вступили в силу поправки к 214-ФЗ, согласно которым к застройщикам, получившим разрешение на строительство после 1 июля 2018 года, применяется принцип «один застройщик — один проект».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства дольщиков при условии, что строительство осуществляется в пределах одного или нескольких разрешений на строительство в соответствии с ГПЗУ или ППТ.

Фото: www.sip-rost.ru

При этом закон не содержит специальных оговорок о применении указанной нормы в отношении застройщиков, осуществляющих привлечение средств дольщиков по нескольким разрешениям на строительство, выданным до 1 июля 2018 года.

В настоящее время многие крупнейшие застройщики осуществляют реализацию различных проектов жилищного строительства в разных районах Москвы, Санкт Петербурга и других крупных городов, и, как следствие, имеют несколько разрешений на строительство, выданных до 01.07.2018, в рамках разных ГПЗУ или ППТ.

Буквальное толкование переходных положений, указанных в ст. 8 175-ФЗ, дает возможность для неоднозначного вывода о необходимости применения указанной нормы с 1 июля 2018 года, в том числе в отношении застройщиков, осуществляющих привлечение средств дольщиков по нескольким разрешениям на строительство, выданным до 1 июля 2018 года.

Фото: www.kr-gazeta.ru

Минстрой России письмом от 15.08.2018 №34785-ВЯ/07 разъяснил неоднозначное толкование вышеуказанных норм. Согласно позиции ведомства, запрет на привлечение застройщиками средств участников долевого строительства одновременно по всем разрешениям на строительство, выданным до 1 июля 2018 года, отсутствует, в том числе если строительство по таким разрешениям осуществляется не в рамках одного ГПЗУ, ППТ.

Для обоснования своей позиции относительно применения части 1¹ ст.3 214-ФЗ в отношении застройщиков, получивших разрешения на строительство до 1.07.2018, министерство применило в совокупности ч. 7 ст. 8 175-ФЗ и логику законодателя.

Однако, как можно увидеть, Комитет по строительству г. Санкт-Петербурга игнорирует позицию Минстроя России и, очевидно, руководствуется собственным толкованием норм 214-ФЗ.

Остается надеяться, что в ближайшее время будут внесены очередные изменения в законодательство, исключающие неоднозначную трактовку данного аспекта.  

Фото: www.vsenovostroyki.ru

Другие публикации по теме:

Смольный начал ограничивать застройщиков в выдаче ЗОС?

Изменен порядок продления срока действия разрешения на строительство

Определен порядок внесения изменений в разрешение на строительство при корректировке параметров объекта

Верховный Суд встал на сторону застройщиков, подавших иски к властям Санкт-Петербурга

Арестованный экс-начальник управления Комитета по строительству Санкт-Петербурга порвал в суде загранпаспорт

Застройщики Северной столицы массово получают разрешения впрок

Главным строителем Санкт-Петербурга стал Леонид Кулаков

Как власти и строительное сообщество Санкт-Петербурга предлагают скорректировать 218-ФЗ: комментарий эксперта

Главный строитель Петербурга отправлен в отставку

Смольный просит смягчить жесткость поправок в закон о долевом строительстве

Главное отраслевое ведомство сочло такие изменения излишними с учетом уже утвержденного Правительством нового профильного перечня национальных стандартов и сводов правил. Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) приветствует такой отказ, считая его шагом, способствующим дебюрократизации отрасли.

Фото: www.kobo.com

Соответствующее обращениестатс-секретаря — заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Татьяны Костаревой (на фото) было направлено недавно в Правительство РФ, сообщили порталу ЕРЗ.РФ в пресс-службе НОСТРОЙ.

Фото: www.kvobzor.ru

В письме говорится о том, что порученная еще в 2016 году Минстрою разработка проекта федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» представляется ведомству в «настоящее время преждевременной».

Обоснование: к середине этого года Минстрой в рамках исполнения соответствующего распоряжения Правительства кардинально переработал действовавший до этого перечень национальных стандартов и сводов правил, лежащих в основе обеспечения безопасности зданий и сооружений.

В итоге Постановлением Правительства №985 от 04.07.2020 был утвержден новый аналогичный документ (Перечень 985), обсужденный и поддержанный отраслевым сообществом как отвечающий требованиям дебюрократизации отрасли и реализации правительственной концепции «регуляторной гильотины».

Фото: www.cf2.ppt-online.org

Как сказано в обращении, в новом Перечне «устранены противоречия между содержанием национальных стандартов и сводов правил с реальным содержанием нормативной базы строительства».

В силу наличия данного эффективного документа создавать в законодательном порядке аналогичный по содержанию (т. е. по сути дублирующий) технический регламент представляется излишним — таков основной посыл обращения Минстроя к Правительству.

Фото: www.vrn-cottage.ru

В итоге ведомство предложило Кабмину исключить разработку изменений к Техническому регламенту из плана законопроектной деятельности на 2020 год.

Данная позиция Минстроя нашла горячую поддержку у отраслевого сообщества в лице НОСТРОЙ, а также у Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Утвержден регламент по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

Регламент госуслуги по подготовке документации по планировке территории

Минстрой корректирует подход к типовому проектированию

Минстрой разработал законопроект о введении типового проектирования в России

Вступили в силу три свода правил по проектированию зданий

Дмитрий Медведев: Социальные учреждения на местах надо объединять под одной крышей

Утверждены типовая форма задания на проектирование объекта капстроительства и требования к его подготовке: комментарий эксперта

В реестр проектов повторного применения включено 34 социально значимых объекта капстроительства из 13 регионов

Проекты повторного использования: нормативная база есть, но и подводных камней пока хватает

Проектная документация повторного применения: механизм ее использования застройщиками запущен