Законопроект от известных парламентариев предлагает, по аналогии с Москвой, распространить опыт реновации на другие регионы. Не все представители от власти и бизнеса согласны, что эта актуально для российской глубинки и интересно для потенциальных инвесторов.    

Фото: stroi.mos.ru

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации», разработанный руководителем фракции «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым и председателем думского Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галиной Хованской.

Документ предлагает осуществлять обновление (реновацию) жилья в регионах России по аналогии с тем, как это происходит в Москве. То есть строить новые дома на месте снесенных старых и переселять туда людей.

Законопроект дает исчерпывающее определение самому термину: «реконструкция или снос, не подлежащих капитальному ремонту объектов жилищного фонда, и жилищное строительство на высвобождаемой территории с обеспечением территории реновации объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, а также проведением мероприятий по благоустройству жилых территорий».

Фото:  www.nsktv.ru

Все задачи по организации и финансированию строительства (можно и рекомендуется привлекать частных инвесторов) законопроектом возлагаются на региональные и местные власти.

Как сказано в пояснительной записке к документу, органы государственной власти субъекта РФ или органы местного самоуправления наделяются полномочиями определять:

• содержание программы реновации;

• источники и объемы ее финансирования;

• порядок и условия улучшения жилищных условий граждан (собственников и нанимателей), проживающих в многоквартирных домах (МКД), жилых домах, подлежащих сносу или реконструкции.

Фото: www.23kvartiri.ru

Законопроект учитывает интересы граждан (теоретически, они могут не захотеть переселяться в новое жилье, пускай даже более качественное и возведенное неподалеку от снесенного старого).   

Для этого включение каждого МКД в проект программы реновации осуществляется в соответствии с решением собственников помещений в таком доме, принятым на общем собрании. Все собственники должны быть проинформированы властями о программе реновации не позднее чем за 90 дней до ее утверждения.

Если хотя бы один из участников собрания проголосует против, то дом в программу реновации не включается.

Собственники жилья в реновируемых домах, согласно законопроекту, вправе получить за свою квартиру равноценное возмещение «в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения» (на выбор собственника).

Арендаторы государственного или муниципального жилья, подлежащего реновации, должны получать взамен равнозначное жилье, то есть не меньшей площади, с таким же количеством комнат, соответствующее всем стандартам благоустройства и расположенное в том же населенном пункте или в городском районе (для городов федерального значения).

Фото: www.rcmm.ru

С темой реновации тесно связана тема расселения аварийного жилищного (жилого) фонда. Вторая отличается от первой тем, что предполагает обязательное выселение людей — также с предоставлением взамен равнозначного и равноценного жилья — из не просто ветхих зданий, а зданий, находящихся в аварийном состоянии и тем самым опасных для проживания.

Фото: www.minstroyrf.ru

По мнению главы Минстроя Владимира Якушева (на фото), расселение аварийного фонда — задача сегодня в регионах куда более актуальная, чем реновация. По его мнению, в отличие от богатой Москвы, другие субъекты РФ просто финансово не могут позволить себе сносить морально устаревшие, но еще крепкие пятиэтажки и заменять их современными высотками.

«Реновация — вещь хорошая, но у большинства субъектов Российской Федерации финансовых возможностей сегодня на это нет», — заявил министр в одном из недавних интервью РБК. А свою позицию подтвердил подготовкой законопроекта, продляющего полномочия Фонда ЖКХ (занятого, в частности, решением проблемы ликвидации аварийного жилья) до начала 2026 года.

С мнением госчиновника солидарна управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая (на фото): «В регионах сейчас не хватает средств на более насущные нужды, и программа сноса хрущевок — это непозволительная роскошь», — убеждена аналитик. При этом на интерес частного инвестора, полагает она, также рассчитывать не приходится — по причинам экономической нестабильности, непредсказуемости кредитно-денежной политики и регулирования в строительной сфере.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Работа Фонда ЖКХ продлится до начала 2026 года

В рамках реновации на месте снесенных хрущевок в Северном Измайлово будут возведены 31-этажные дома

Надежда Косарева: Нужно расширять линейку вариантов по улучшению жилищных условий

37 субъектов РФ представили свои предложения в нацпроект «Жилье и городская среда»

Александр Плутник: Среда обитания, жилье и условия его приобретения станут максимально комфортными для россиян

ДОМ.РФ направил на дивиденды в федеральный бюджет более половины прибыли за прошлый год

В нацпроекте «Жилье и городская среда» отразят предложения региональных застройщиков

ДОМ.РФ и другие институты консолидируют усилия по развитию городов

Владимир Якушев рассказал о структуре нацпроекта «Жилье и городская среда»

Андрей Чибис рассказал в ООН о российском проекте формирования комфортной городской среды

Общественная палата: Если территория заброшена, она должна изыматься

Правительство внесет в Госдуму проект, активизирующий редевелопмент территорий

Сергей Миронов: Под разговоры о конкуренции на строительном рынке идет неприкрытая картелизация

Губернаторов будут оценивать по доступности жилья и услуг ЖКХ

Галина Хованская: Законопроект о проведении реновации в регионах готов на 80—90% и серьезно отличается от московской версии

Госдума во втором чтении приняла закон о реновации жилья

Обрушит ли реновация столичный рынок новостроек?

Порядок сноса строений, мешающих редевелопменту, предельно упрощен

Такие прогнозы содержатся в отчете «Тенденции развития строительной отрасли в рамках действующего законодательства РФ о долевом строительстве», подготовленном Комитетом Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности.     

Фото: www.kuban24.tv

Комитет Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности подготовил отчет по результатам проведенных мероприятий по теме «Тенденции развития строительной отрасли в рамках действующего законодательства РФ о долевом строительстве».  

На основе детального состояния отрасли в 2017—2018 гг. сенаторы предлагают целый перечень мер, реализация которых, по их мнению, позволит достичь заявленной Президентом России стратегической цели: в ближайшие шесть лет обеспечить объем ввода жилья до 120 млн кв. м ежегодно. Сегодня, как известно это показатель, немного не дотягивает до 80 млн кв. м.   

Весь список рекомендаций членов верхней палаты по этой теме сводится к десяти пунктам:

1). Наполнить банковскую сферу ликвидностью, необходимой для проектного финансирования застройщиков.

2). Ставку банковского проектного финансирования застройщика обеспечить в размере не более 6% годовых.

3). Ставку по ипотечным кредитам довести до уровня 8% и ниже.

4). Для выполнения предыдущего пункта до соответствующего уровня снизить ключевую ставку ЦБ РФ (в свою очередь зависящую от уровня инфляции в стране).

5). Распространить программу реновации застроенных территорий Москвы на российские регионы.

6). Увеличить объемы строительства по государственным жилищным программам для различных социальных категорий граждан.

7). Привлечь госресурсы в строительство транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры в рамках проектов комплексной жилой застройки.

8). Ввести в хозяйственный оборот неиспользуемые или неэффективно используемые земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

9). Обеспечить рост качественных отраслевых показателей отрасли (по внедрению инновационных технологий в строительстве и проектировании, повышению производительности труда).

10). Снизить административные барьеры в жилищном строительстве (перевести ключевые услуги в электронный вид, сократить число и сроки процедур согласования проектно-разрешительной документации).

Фото: www.lombard-voronezh.ru

Особую важность авторы отчета усматривают в реализации первых четырех пунктов, поскольку, по их мнению, именно от них зависит успешность постепенной замены долевого финансирования строительства жилья банковским проектным финансированием.

Согласно данным, представленным в отчете, при средней себестоимости строительства 50 тыс. руб. на 1 кв. м жилой площади для ввода дополнительных 40 млн кв. м жилья потребуется порядка 2 трлн руб. банковских средств.

С другой стороны, по оценкам экспертов верхней палаты, снижение ставки по ипотеке на 1% обеспечивает рост продаж на 5—7% и соответствующий пропорциональный рост строительства.  

Выполнение пункта №5 из вышеприведенного списка мер позволит дать общий прирост по вводу жилья «как минимум 5 млн кв. м ежегодно», утверждается в отчете. Такой же объем по вводу обещает реализация пункта №6. Выполнение пункта №7 принесет 8 млн кв. м жилья ежегодно, реализация 8-го пункта даст 9 млн кв. м, 9-го — 4 млн кв. м, 10-го пункта —1 млн кв. м жилой недвижимости в год.

Полностью с докладом «Тенденции развития строительной отрасли в рамках действующего законодательства РФ о долевом строительстве» можно ознакомиться здесь.   

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

В рамках нового нацпроекта на ввод жилья выделят более 270 млрд руб.

Ввод многоквартирных домов застройщиками в январе-июле снизился на 15,8% (графики)

Росстат: Ввод жилья в РФ падает третий месяц подряд (графики)

Владимир Якушев: Мы внесли в ЦБ разъяснения по вопросам, возникающим у банкиров и застройщиков в связи с новым законодательством

Марат Хуснуллин: В ближайшие пять лет в Москве будет построено свыше 20 млн кв. м жилья

Владимир Якушев: Мы должны снять все противоречия между банками, застройщиками и гражданами

Дмитрий Медведев: Найдем деньги на жилье для ветеранов и молодых семей

Совет Федерации одобрил законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности застройщика

В планах Минстроя довести объем ввода индустриального жилья до 90 млн кв. метров в год

Президент поставил задачу выйти на 120 млн кв. м строительства жилья в год. Но от долевого нужно уходить

Новая госпрограмма предусматривает ежегодный рост ввода жилья на 4—6 млн кв. м — до 120 млн в 2025 году

Консолидированная позиция застройщиков по 218-ФЗ представлена в Совет Федерации

Степан Киричук (Совет Федерации): Защищать дольщиков, но губить при этом строительную отрасль — с этим мы не согласны

Совет Федерации одобрил закон о фонде дольщиков