16 января 2024 года Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №305-ЭС23-20117 по делу, в котором предметом рассмотрения была жалоба на отказ администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Согласно материалам дела, Администрация (арендодатель) и общество «Транспортный газ» (арендатор, Общество) заключили договор аренды земельного участка (ЗУ) с видом разрешенного использования «объекты придорожного сервиса» для строительства такого объекта.

Администрация выдала арендатору разрешение на строительство объекта капитального строительства (ОКС) — многотопливного автозаправочного комплекса с услугами дорожного сервиса.

Впоследствии Администрация и Общество заключили новый договор аренды того же ЗУ для завершения строительства указанного объекта. Общество в установленный в разрешении на строительство срок завершило строительство объекта недвижимости.

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

Стройнадзор выдал заключение о соответствии построенного Обществом ОКС требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.

С целью ввода объекта в эксплуатацию и его дальнейшей эксплуатации Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок. Администрация решением отказала в предоставлении испрашиваемого ЗУ в аренду без проведения торгов.

Обществу также было отказало в выдаче РВ, в связи с истечением срока действия договора аренды.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения об отказе в выдаче РВ незаконным и обязании уполномоченного органа выдать такое разрешение.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения об отказе в выдаче РВ.

Суды исходили из следующего. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок действия договора аренды истек, у заявителя отсутствовали правоустанавливающие документы на ЗУ, занятый объектом, отказ в выдаче РВ является правомерным. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с решениями нижестоящих судов указав, что они не учли следующее.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Для принятия решения о выдаче РВ необходимы документы, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, правоустанавливающие документы на ЗУ и разрешение на строительство (РнС). При этом разрешение на строительство также выдается при условии представления правоустанавливающих документов на ЗУ.

Правоустанавливающие документы на ЗУ, в том числе договор аренды, должны быть действующими при обращении с заявлением о выдаче РнС и в период возведения объекта недвижимости. Истечение срока действия договора аренды ЗУ, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче РВ, который правомерно возведен в период действия РнС на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче РВ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Градостроительным законодательством не установлен срок для обращения за получением РВ правомерно возведенного объекта. Однако введение объекта в эксплуатацию должно быть осуществлено в разумные сроки с учетом необходимости оформления правоустанавливающих документов на объект и для скорейшего достижения цели, для реализации которой участок был предоставлен в аренду.

ВС отметил, что действия публичных органов, которые отказывают заявителю в выдаче РВ ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на землю (истечения срока действия договора аренды) и при этом отказывают в заключении договора аренды земельного участка со ссылкой на отсутствие РВ и оформленных правоустанавливающих документов на построенный объект, не могут быть признаны разумными и направленными на защиту как публичных интересов, заключающихся в том числе в эффективном использовании публичных земель в соответствии с их целевым назначением, так и законных прав и интересов застройщиков в сфере экономической деятельности.

Фото: © Алексей Круковский / Фотобанк Лори

Таким образом, оспариваемый отказ в выдаче РВ нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует своевременному введению объекта в гражданский оборот в целях осуществления предпринимательской деятельности, поэтому у арбитражных судов не было оснований для отказа в удовлетворении требования Общества о признании незаконным решения об отказе выдаче РВ.

С учетом изложенного ВС признал отказ в выдаче РВ незаконным и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Предложены изменения в порядок проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Изменения в правилах предоставления пространственных данных и материалов

Подмосковным девелоперам теперь не нужно согласовывать строительство и реконструкцию объектов с аэродромом Остафьево

Информация о 784 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 марта 2024 года

Эксперты: в текущем году спрос девелоперов на земельные участки может сократиться вдвое

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Верховный Суд разъяснил, на что может рассчитывать покупатель по зависшей сделке

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования 

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе

Как цифровизация помогает повысить лояльность клиентов и привлечь новых покупателей — об этом застройщики и эксперты поговорили на конференции портала ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте. Стадия "Эксплуатация". Умные новостройки», которая состоялась в рамках Российской строительной недели–2024.

Опытом создания собственной управляющей компании и, в частности, инженерной службы и охранной организации с участниками конференции поделился руководитель отдела маркетинга СГ Рисан Сергей Воронин (на фото ниже).

Эксперт рассказал о популярном у клиентов сервисе «виртуальный консьерж», который обеспечивает круглосуточную двустороннюю связь с жителями ЖК через терминалы, расположенные на его территории.

Также он поделился интересной статистикой: по данным за 2023 год, в шести жилых комплексах, включающих 21 многоквартирный дом, этим сервисом жители воспользовались 45,7 тыс. раз, что говорит о его высокой востребованности.

Заместитель генерального директора портала ЕРЗ.РФ Александр Король (на фото) подробно рассказал о Реестре умных новостроек.

«Недавно у нас случилось знаменательное событие: мы преодолели отметку 200 записей в Реестре умных новостроек, — проинформировал он и добавил: — На данный момент в реестре 198 уникальных записей, из них 84 — это классы D и Е, 29 записей класса С и одна запись класса А. Всего в Реестре присутствуют жилые комплексы от 67 застройщиков».

Своим опытом с гостями сессии поделилась генеральный директор УК «Азбука быта» Татьяна Демина (на фото, слева). Эксперт подробно остановилась на вопросе, каков он — лояльный и довольный клиент, и обозначила основные проблемы в сфере управления недвижимостью. По ее словам, решать данные проблемы возможно через внедрение цифровых решений.

«Из чего складывается сервис управления домами? Из своевременного обслуживания, корректных коммуникаций и, конечно, дополнительных сервисов, — отметила Демина и резюмировала: — Это тренд, это будущее».

По ее словам, все должно строиться вокруг клиента: мало внедрить просто мобильное приложение — важно настроить внутренние процессы и грамотно управлять поступающими заявками.

Плюсы и минусы сервисов многоквартирных домов детально обозначил руководитель отдела проектирования Presale LETIT Александр Сердюков (на фото). Он подчеркнул, что в любом сервисе важна простота доступа и бесперебойное исполнение.

«Сервисы, которые работают и развиваются, затягивают пользователя, дают ему положительные эмоции, — пояснил эксперт и добавил: — Это ведет к вовлеченности жителя в процессы УК и повышает лояльность в целом».

О том, как цифровизация помогает повысить лояльность жителей, подробно рассказал руководитель управления информационных технологий СГ СМ.СИТИ Дмитрий Добровольский (на фото ниже, выступает).

Он напомнил, что покупатель желает получить комплексный продукт, в котором застройщик выступает гарантом качества и несет ответственность за проект после ввода в эксплуатацию.

И решением в данном случае является формирование экосистемы, которая охватывает путь клиента от выбора квартиры до комфортного проживания.

По мнению руководителя управления развития ТИМ компании «АБД» (Ак Барс Дом) Марселя Гайнутдинова (на фото), важную роль в повышении лояльности жителей и увеличении ценности бренда девелопера играет внедрение удобного мобильного приложения. 

Директор по продукту компании EKF Александр Разумовский (на фото ниже, выступает) подробно остановился на потребительской модели взаимодействия между покупателем недвижимости, девелопером, эксплуатирующей организацией и поставщиком умных решений.

По его словам, поставщику умных решений необходимо нарастить экспертизу в процессах ЖКХ на уровне эксплуатирующих компаний и развивать продукт. Покупателю недвижимости важно повышать уровень осознанности при покупке и транслировать свои потребности девелоперу.

При этом девелоперу важно развивать цифровые компетенции, повышать уровень цифровизации в проектах и прислушиваться к цифровым потребностям клиентов. В свою очередь эксплуатирующая организация должна делиться экспертизой с поставщиками умных решений и повышать уровень автоматизации своих процессов. Соблюдая данные рекомендации, девелоперы смогут прийти к клиентоориентированной модели, убежден эксперт.

«Цифровизация УК и функционал умного дома — это тот инструмент, который застройщик может использовать на этапе эксплуатации, чтобы подвести жильца к повторной покупке», — подчеркнул Иван Власов (на фото, стоит), директор IT-компании «Философт», которая выступила генеральным партнером конференции.

Эксперт выделил цифровые технологии для эксплуатации, которые позволят застройщикам привлечь покупателя.

Генеральный директор «Юникорн» (ТМ Ujin) Светлана Перминова (на фото ниже) посвятила выступление продукту «Виртуальная диспетчерская» и его использованию на объектах группы компаний ГК Самолет.  

«В одном интерфейсе мы объединяем работу с заявками, которые поступают от жителей из разных источников. Это мобильное приложение, телеграмм-бот, колл-центры, визиты в офис, — отметила эксперт. — Житель видит по своей заявке историю, что с ней происходит, и ставит итоговую оценку».

Так, в едином окне сотрудники УК могут видеть все, что происходит со всеми типами заявок, полную загрузку исполнителей и управлять этими процессами, подчеркнула Светлана Перминова.

О роли управляющей компании на всех этапах жизненного цикла девелоперского проекта рассказала генеральный директор управляющей компании Forum Service (Холдинг Форум-групп) Евгения Заволжина (на фото). По ее словам, при проектировании необходимо учесть интересы покупателей недвижимости и иметь более четкое видение клиента на этапе проживания.

«Разумный подход к проектированию, изначально позволяющий избежать ненужных затрат и в дальнейшем каких-то переделок, — это реально существенная экономия на этапе проектирования и дальнейшей эксплуатации», — подытожила эксперт.

Директор по развитию Rubetek Константин Масленников (на фото), в свою очередь, напомнил девелоперам о продуктах и решениях компании для жилых комплексов.

Среди них — интеллектуальная система контроля доступа, системы учета ресурсов, видеонаблюдения, а также система «Умный дом».

Любопытными стали результаты онлайн-голосования, в котором гости приняли участие в рамках конференции. По мнению большинства респондентов (39%), не более чем через пять лет доля умных новостроек достигнет в России 50%. Чуть меньше участников опроса, считают, что на это потребуется не более 10 лет. За варианты «не более 15 лет» и «более 15 лет» проголосовали 10% и 11% опрошенных соответственно.

Напомним, что ранее президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец на открытии шоу-презентации финалистов конкурса ТОП ЖК рассказал, что доля умных новостроек в России за последние пять лет выросла с 4% до 11% от всех строящихся МКД.

В рамках конференции были вручены дипломы портала ЕРЗ.РФ о присвоении жилым комплексам классов умного дома:

Генеральным партнером секции выступила ИТ-компания «Философт».

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Преимущества онлайн-продаж, грамотной визуализации и клиентского сервиса рассмотрели эксперты на РСН–2024

Главные проблемы застройщиков и пути их решения обсудили участники пленарного заседания РСН–2024

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024

Марат Хуснуллин обратился к участникам Российской строительной недели–2024 и пожелал им успешной работы

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин 28 февраля выступит на пленарном заседании РСН–2024

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко примет участие в РСН–2024

27 февраля в Москве стартует V Российская строительная неделя

Зеленое строительство МКД обсудят на круглом столе ЕРЗ.РФ и ДОМ.РФ в рамках РСН–2024

Представители власти и девелоперы обсудят на РСН–2024, как сделать города и агломерации лучше

Льготная ипотека после 1 июля: ведущие эксперты поделятся на РСН–2024 сценариями и прогнозами

Председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов выступит на пленарном заседании РСН–2024

Минстрой России поддерживает проведение Российской строительной недели–2024

На РСН–2024 расскажут о самых частых ошибках в освещении ЖК, новых тенденциях архитектурной подсветки и инженерного обеспечения новостройки

Передовыми знаниями и опытом цифровизации в сфере строительства эксперты поделятся на РСН–2024

Повторные продажи, способы их стимулирования и тренды в коммуникации с покупателями эксперты обсудят на РСН–2024

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Приглашаем представителей девелоперов на круглый стол РСН–2024 «Бренд и репутация застройщика»

Командной работе в девелопменте будет посвящена одна из сессий РСН–2024

На РСН–2024 обсудят архитектуру, МАФы, места для хранения в ЖК и другие продуктовые решения девелоперов