В интервью «Комсомольской правде» глава Минстроя рассказал об ожидаемых темпах жилищного строительства, особенностях перехода отрасли на проектное финансирование, новом стандарте комплексного развития территорий и многом другом.

Фото: www.rg.ru

О перспективах ввода

По словам министра, объем ввода жилья сегодня в целом по стране ощутимо растет, но насколько долгой будет эта тенденция, чиновник пока сказать затруднился.

«Ситуация по регионам разная, — заметил Владимир Якушев (на фото). — Где-то мы наблюдаем серьезный спад. Причем не на 10%, а гораздо сильнее. А где-то мы видим, что объем ввода очень серьезно растет: более 15% по сравнению с прошлым годом, а в некоторых регионах — более 20%». 

Напомним, что по итогам 2018 года в РФ было введено более 75 млн кв. м жилья. Согласно февральскому прогнозу ЕРЗ.РФ, в 2019 году объем ввода жилья составит не более 77,1 млн кв. м, в том числе индустриального жилья — до 44,6 млн кв. м, индивидуального — до 32,5 млн «квадратов».

Фото: www.omskrielt.com

Глава Минстроя подчеркнул, что среди всех субъектов РФ лидирует по показателю ввода Москва.

По словам Якушева, в отношении ближайших и среднесрочных перспектив ввода жилья эксперты высказывают разные точки зрения. Некоторые предрекают падение вплоть до 30% от объемов 2018 года.

Министр напомнил, что в рамках изменений, внесенных в паспорт национального проекта «Жилье и городская среда» Минстрой предложил сделать целевыми на ближайшую трехлетку показатели ввода, достигнутые по итогам 2018 года (см. выше). А дальше, по его словам, возможно, будут созданы предпосылки для рывка.

«Главная задача в ближайшие три года — не упасть, — поделился стратегическими планами министр. — Выдержать эти темпы и создать необходимые предпосылки для дальнейшего роста», — уточнил он.

Фото: www.szaopressa.ru

О проектном финансировании

Глава профильного строительного ведомства напомнил, что после перевода отрасли с 1 июля на нормы проектного финансирования с использованием эскроу-счетов примерно 70% застройщиков достраивают свои ранее стартовавшие проекты по старым правилам долевого строительства. А оставшиеся 30% девелоперов перешли на механизм эскроу.

«При этом есть проекты, где применяется смешанная система, — пояснил министр. — Часть домов застройщик строит по старым правилам, а на часть домов получено проектное финансирование, и они достраиваются по новым правилам.

Все новые проекты, запущенные не ранее 1 июля, строятся только в соответствии с нормами проектного финансирования с открытием счетов эскроу, подчеркнул руководитель Минстроя.   

Фото: www.itd3.mycdn.me

О наполнении ЕИСЖС

Владимир Якушев с удовлетворением отметил, что в этом году заработала Единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС), оператором которой является госкорпорация ДОМ.РФ.

«В систему занесено 70% всех проектов, — проинформировал он. — Наша задача — довести долю до 100%. Тогда с точки зрения прозрачности жилищного строительства проблем не будет, в любом субъекте РФ мы будем видеть проекты, декларации, статус объекта в режиме онлайн», — заверил министр.

Фото: www.kazanopolis.ru

О комплексном развитии территорий

Говоря о создании в рамках уже упомянутого нацпроекта комфортной среды в российских городах, Владимир Якушев подчеркнул, что одним из главных правовых инструментов этого направления должен стать Стандарт комплексного развития территорий, разработанный Минстроем.

«Он будет утвержден постановлением Правительства, — пояснил министр, добавив: — Но мы его не сразу введем на территории всей страны, а будем внедрять постепенно».

При этом он подчеркнул, что главное предназначение стандарта — исключить практику т.н. точечной застройки, без какой бы то ни было транспортной и социальной инфраструктуры.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Изменена форма проектной декларации, заполняемой застройщиком в ЕИСЖС

Владимир Путин: Переход на эскроу — мера несколько затратная, но стратегически необходимая

С 2020 года новое жилье с господдержкой инфраструктуры в рамках КРТ должно строиться с обязательным использованием стандарта застройки территорий

Правительство намерено пересмотреть в паспорте нацпроекта «Жилье и городская среда» показатели ввода жилья и зафиксировать ипотечную ставку на уровне 10,1%

Владимир Якушев: Требования проектного финансирования для застройщиков могут смягчить

В Москве ввод жилья резко вырос, в Сибири — снизился на 6%

Госдума отказалась от внесудебного изъятия жилья у граждан в ходе КРТ

Владимир Якушев: Очередные поправки в 214-ФЗ снимут с застройщиков требования, неуместные в рамках проектного финансирования

Владимир Якушев: Обеспечением комфортной жизни в городах займется специально созданная правительственная комиссия

Объем ввода жилья в 2018 году составил 75,3 млн кв. м (графики)

Таким способом власти планируют повысить доступность ипотеки.

Фото: www.n911.ru

Правительство, Банк России и АИЖК совместно разрабатывают законопроект, согласно которому банки смогут принимать в обеспечение ипотечных ценных бумаг права требования по договорам долевого участия в строительстве, сообщили «Ведомости».

При выдаче банком кредита на строящееся жилье, залогом могут выступать права требования заемщика к застройщику, отметил старший юрист «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Олег Ушаков. Такие кредиты приравниваются к ипотечным, но закон об ипотечных ценных бумагах не считает их обеспечением, поскольку риски банков по ним были выше, объяснили «Ведомостям» в АИЖК.

Летние поправки в законодательство о долевом строительстве изменили ситуацию. Создан аналог системы страхования вкладов: государство гарантирует либо завершение строительства, либо возврат денег гражданину — участнику ДДУ. Заработал Фонд защиты прав дольщиков, куда каждый застройщик обязан перечислять 1,2% стоимости каждого ДДУ.

Таким образом, теперь риск по кредитам под залог ДДУ будет низким, а ипотечное покрытие с участием таких кредитов — высоким, подчеркнули в АИЖК, выразив надежду, что банки смогут быстрее рефинансировать кредиты, высвобождать ресурсы и увеличивать выдачу ипотеки.

Выдача банками кредитов под залог прав требования по ДДУ по своей экономической сущности является перекредитованием застройщиков, рассказал в интервью порталу ЕРЗ финансовый аналитик Александр Синельников (на фото). При открытии продаж банки охотно предоставляют кредиты покупателям строящегося жилья, уже ими профинансированного, и эти средства поступают обратно в банки в счет погашения кредитов застройщиков.

Кредиты покупателям жилья по пониженной ставке экономически целесообразны, поскольку они снижают риски всего проекта в целом из-за гарантии реализации проекта на рынке, считает эксперт. В некоторых случаях ставка может быть понижена существенно, так как застройщики нередко являются аффилированными с банком предприятиями.

При этом Банк России относит ипотеку под залог прав по ДДУ к более рискованной, чем под залог готовой квартиры, прежде всего в части квалификации ссуды в повышенную категорию качества с созданием большего размера резервов под возможные потери по ссудам. Банк должен непрерывно мониторить финансовое состояние не только заемщика, но и застройщика, поскольку это связанные риски, подчеркивает Александр Синельников. Как правило, даже при хорошем финансовом положении заемщика и хорошем обслуживании долга такая ссуда обычно квалифицируется в третью категорию качества с созданием резерва не менее 21% по сравнению с 1% резервами во второй категории качества.

«Также правами залога по ДДУ нельзя минимизировать создаваемый резерв, как при ипотеке с титулом собственности, поэтому его нужно формировать «живыми» деньгами», — резюмирует эксперт.

Кредиты под залог ДДУ в настоящее время можно секьюритизировать (секьюритизация — привлечение финансирования для отдельных видов активов путем выпуска акций, облигаций и других видов ценных бумаг) как неипотечные активы. Но, поскольку недавно Президент Владимир Путин поручил за три года отказаться от долевого строительства, «законопроект революции на рынке не совершит», полагают эксперты. К тому же рынок ипотечной секьюритизации в России сегодня невелик: по данным АИЖК, его объем с начал 2017 года составил 60 млрд руб. — при том, что за этот же срок ипотеки выдано на 1,3 трлн руб.

Впрочем, банки считают данную инициативу полезной. Дело в том, что с момента оформления ДДУ до момента, когда банк может секьюритизировать кредит, как правило, проходит много времени, поясняет директор департамента «Абсолют банка» Сергей Михайлов, а секьюритизация — один из самых эффективных способов фондирования.

В настоящее время около половины новой ипотеки выдается на строящееся жилье, и значительную часть банки фондируют самостоятельно, пока не станет возможной секьюритизация. По данным ЦБ, за девять месяцев 2017 года под залог прав ДДУ выдано 30% по количеству и 34% по сумме ипотечных кредитов. Во всей ипотеке доля кредитов под залог прав ДДУ на сегодня составляет 21%: порядка 1 трлн из 5 трлн руб.

Законопроект позволит удлинить срок обращения ценных бумаг до сопоставимого со сроком самих ипотечных кредитов. Это снизит процентный риск ипотечных банков — а значит, и ставку ипотеки, считают эксперты группы ВТБ. Например, доля ипотечных кредитов группы ВТБ, обеспеченных правами требований по ДДУ, составляет 40–45%, а до конца года секьюритизировано будет не более 10%.

Источник: www.900igr.net

Если ценная бумага будет обеспечена правами требований по ДДУ, риски вырастут, убеждена аналитик S&P Ирина Пенкина. Когда обеспечением служит закладная, инвестор оценивает только риск дефолта заемщика. В случае с ДДУ инвесторам придется оценивать еще и риск застройщика.

Скорее всего, посыл инициативы в том, чтобы дать больше возможностей банкам, полагает эксперт. Но это, по ее мнению, не решает хронической проблемы российского рынка, на котором есть дефицит инвесторов с длинными деньгами.

Другие публикации по теме:

Александр Синельников: Выдача банком кредита под залог прав требования по ДДУ — это, по сути, перекредитование застройщика

ЦБ ужесточит условия выдачи ипотеки с низким первоначальным взносом

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

ЦБ ужесточит условия выдачи ипотеки с низким первоначальным взносом

Банк России: в сентябре выдано ипотечных кредитов для ДДУ на 11% больше, чем годом ранее

Ипотека под залог прав требований по ДДУ будет реформирована