Об этом заявил председатель Комитета палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

 Фото: www.gospress.ru

Как сообщал портал ЕРЗ, во исполнение поручений Президента РФ Владимира Путина от 5 ноября 2017 года №ПР-2261 группа депутатов, представляющих все парламентские фракции и профильные комитеты, внесла на рассмотрение Госдумы очередной законопроект, ужесточающий требования к долевому строительству.

Помимо председателя Госдумы Вячеслава Володина авторами поправок стали первый вице-спикер от КПРФ Иван Мельников, вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев, глава фракции «Единой России» Сергей Неверов, а также руководители профильных думских комитетов — по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, по транспорту и строительству, по финансовому рынку Николай Николаев, Евгений Москвичев и Анатолий Аксаков.

Напомним, что поручения Президента содержали ряд задач по:

 • совершенствованию деятельности контролирующих органов;

 • усилению роли Фонда защиты прав дольщиков, введению возможности отказа в приеме взносов застройщиков в комп фонд;

 • формированию в рамках ЕИСЖС реестра разрешений на строительство многоквартирных домов;

 • усилению ответственности бенефициаров застройщиков;

 • защите прав граждан, средства которых привлекались застройщиками по схемам облигаций и ЖСК.

Кроме того, внесенный на рассмотрение Госдумы законопроект содержит целый ряд дополнительных норм, как ужесточающих, так и смягчающих требования к деятельности застройщиков, не отраженных в поручениях Президента от 5 ноября.

Из ключевых новелл, содержащихся в этом документе, можно выделить такие. Функции контроля в сфере долевого строительства предлагается возложить на региональные органы государственного строительного надзора или другой контролирующий орган, специально созданный для этих целей. Назначать и освобождать от должности руководителя такого органа будут губернаторы по согласованию с Минстроем.

Предлагается наделить Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства полномочиями по осуществлению на постоянной основе контроля соответствия застройщиков установленным к ним требованиям на основании информации, сведений и документов, размещенных в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).

В соответствии с документом Росреестр и органы госстройнадзора должны будут вносить в ЕИСЖС (которая заработает с 1 января 2018 года) все сведения о разрешениях на строительство, а также множество иной информации, необходимой для эффективного функционирования системы.

В отношении застройщиков вводится требование обязательности соблюдения нормативов финансовой устойчивости, при нарушении которых застройщик будет не вправе привлекать средства дольщиков.

Вводится норма о неограниченной ответственности бенефициара по обязательствам юридического лица (застройщика) перед дольщиками за причиненные застройщиком убытки.

Еще одна ключевая новелла документа исключает из перечня законных способов привлечения средств в жилищное строительство выпуск жилищных сертификатов. При этом привлечение средств по схеме ЖСК будет ограничено только случаями предоставления таким кооперативам земельных участков в безвозмездное срочное пользование из муниципальной или государственной собственности.

Наконец, ряд поправок в КоАП усиливает административную ответственность за нарушения в области долевого строительства. В частности, как рассказал депутат Игорь Лебедев, вводится наказание для тех структур, которые обязаны информировать граждан о ходе строительства, перечисления денег, выполнения этапов строительства. «Если эти органы информируют лживо, либо искаженно, либо не информируют вообще, а обязаны, то за это наступает административная ответственность», — пояснил вице-спикер.

При этом должностных лиц, которые не предоставят сведения в ЕИСЖС, оштрафуют на 30 тыс. руб., при повторном нарушении — на 100 тыс. либо дисквалифицируют на срок от одного года до трех лет. Для компаний при аналогичном нарушении штраф составит от 200 тыс. до 300 тыс. руб. Ну а тех чиновников, которые разрешат ввод в эксплуатацию недостроя, ждут штрафы в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Портал ЕРЗ спрогнозировал, что законопроект будет идти по сверхускоренной процедуре, и можно не сомневаться, что он будет принят без особых изменений и подписан Президентом. Как сообщил председатель Комитета палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото), пакет внесенных документов Госдума может рассмотреть уже в начале весенней сессии.

 Фото Марата Абулхатина, фотослужба Госдумы РФ

«После того как его рассмотрит Совет Госдумы, он отправится в рассылку по регионам, потому что изменение касается структуры исполнительных органов власти в субъектах, — пояснил парламентарий и добавил: — Надеюсь, что мы выйдем на рассмотрение уже в январе».

В целом же данный законопроект вряд ли ожидает долгая жизнь. Напомним, что в ближайшие три года российские девелоперские компании в соответствии с поручением Президента России вообще откажутся от механизма долевого строительства.

Как отмечал портал ЕРЗ, до 15 декабря Правительство РФ должно составить дорожную карту поэтапного перехода от привлечения средств участников долевого строительства к проектному финансированию жилищного строительства. Соответствующий план-график первый вице-премьер Игорь Шувалов, курирующий сферу жилищного строительства, поручил Минстрою, Минэкономразвития и Минфину совместно с ЦБ и АИЖК представить в Правительство в срок до 4 декабря 2017 года.

Другие публикации по теме:

Лидеры фракций и профильных комитетов Госдумы внесли очередной законопроект, ужесточающий требования к долевому строительству

По данным Госдумы в России насчитывается около 130 тыс. обманутых дольщиков

Дорожная карта по переходу от долевого строительства к проектному финансированию будет представлена до 4 декабря

Депутат Николаев направил в Минстрой предложения по совершенствованию критериев «проблемности» долевого строительства жилья

72% региональных органов контроля за долевым строительством могут быть реформированы

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием

Депутат Николай Николаев отводит большую роль информационной системе жилищного строительства

Аналитики ЦИАН подготовили обзор мнений представителей рынка недвижимости о перспективах развития ипотечного кредитования в стране на фоне недавней трансформации мер господдержки в этой сфере.

Напомним, что неделю назад Владимир Путин на площадке ПМЭФ-21 выступил с инициативой продлить госпрограмму льготной ипотеки на новостройки на год — до 1 июля 2022 года.

Фото: www.cdn-st1.rtr-vesti.ru

При этом глава государства предложил повысить ставку ИЖК по льготной ипотеке с 6,5% до 7% годовых, а максимальный размер кредита с нынешних 6—12 млн руб. (в зависимости от региона) сократить до 3 млн руб. для всех субъектов РФ (cм. таблицу ниже).

Президент РФ также призвал распространить действие льготной госпрограммы «Семейная ипотека», — ориентированной на предоставление льготной ставки ИЖК под не более 6% для заемщиков с двумя или более детьми, родившимися после 1 января 2018 года, — и на семьи с одним таким ребенком (см. таблицу ниже).

Максимальный размер кредита в рамках этой программы — 12 млн руб., а плановый срок окончания ее действия — 31 декабря 2022 года.

В обзоре ЦИАН отмечается, что в Правительстве и госкорпорации ДОМ.РФ обеими руками поддержали инициативу Президента. По прогнозам федеральных чиновников, обе программы помогут 250 тыс. российских семей получить льготные жилищные займы в объеме 700—800 млрд руб.

Что касается рыночной (не льготной) ставки ИЖК, то с учетом тенденции к повышению ключевой ставки ЦБ она приблизится к уровню 9%, полагают аналитики ДОМ.РФ.

Мнения опрошенных ЦИАН экспертов по поводу обновленных госпрограмм субсидирования кардинально не различаются.  

Например, управляющий партнер ВекторСтройФинанс Андрей Колочинский (на фото) приветствует решение продлить льготную ипотеку на новостройки, пускай даже с повышением ставки и сокращением кредитного лимита.

«Резкая отмена программы и возврат к базовым ставкам могли привести к стагнации на рынке новостроек, корректировке планов застройщиков по выводу новых проектов и, не исключено, к сокращению объемов жилищного строительства», — пояснил он свою позицию.

Фото: www.cian.ru

При этом Колочинский  сообщил ЕРЗ.РФ, что в целом общий объем выдачи ипотеки на рынке новостроек после 1 июля 2021 года сократится, поскольку госпрограмма «Семейная ипотека» рассчитана на узкую категорию заемщиков.

Если средняя ставка ИЖК приблизится к 9%, то для стимуляции спроса застройщики будут придумывать совместные с банками программы субсидирования ставки за счет собственных средств, хотя такой сценарий более вероятен для низколиквидных проектов, прогнозирует эксперт.

Фото: www.urbanlook.ru

С коллегой солидарен директор по маркетингу и продажам Lexion Development Алексей Лухтан (на фото).

По его мнению, в погоне за покупателем застройщики разнообразят свои программы по субсидированию ипотечных ставок. В итоге при средней рыночной ставке ИЖК в 8% и субсидировании этих ставок девелопером ставка в итоге составит в среднем 4—5% на весь срок кредитования, дает свой прогноз Лухтан.

Фото: www.ludiipoteki.ru

Замдиректора бизнес-юнита «Финансы» ЦИАН Михаил Кочеров (на фото) считает, что решение федерального центра де факто перенести условия по льготной ипотеке в «Семейную ипотеку», а саму льготную ипотеку на новостройки «обезжирить», уравняв лимиты до 3 млн руб. по всей России — это разумное решение, так как резкое сворачивание льгот могло бы обескровить отрасль.

При этом Кочеров убежден в том, что госпрограмма субсидирования ставок ИЖК на новостройки себя исчерпала. Застройщики успешно пережили кризис и нарастили прибыль, а цены на жилье выросли почти в два раза по сравнению с 2019 годом, нивелировав весь эффект от дешевой ипотеки. «Почти четверть ипотечников по этой программе — спекулянты и инвесторы», — подчеркнул эксперт.

Фото: www.wp.com

К слову, также считает и аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова (на фото). В интервью ТАСС она сообщила, что федеральный надзорный орган уже объявил о грядущих проверках и оценке эффективности программы льготной ипотеки именно как меры поддержки населения.

По ее словам, были случаи, когда заемщик брал по три-четыре кредита. К тому же, полагает аудитор, надо проверить риск большой закредитованности россиян.

Фото: www.in-news.ru

В целом, мнения экспертов сошлись по целому ряду выводов:

• госпрограмма льготной ипотеки выполнила свою задачу поддержки отрасли в трудный период пандемии;

• выгоднее, чем сейчас, ипотека уже не будет;

• окончательно господдержка в сфере ИЖК не иссякнет, но условия для заемщиков уже будут не такими привлекательными;

• в нынешнем виде программа льготной ипотеки спровоцировала ряд побочных эффектов, главный из них — рост цен;

• на случай, если после 1 июля спрос на жилье упадет, застройщики придумают способ, как его стимулировать, но не сразу.

Другие публикации по теме:

Эксперты: для покупки жилья в Москве льготная ипотека с новыми условиями станет фактически бесполезной

Эксперты: льготную ипотеку на новостройки фактически отменили для обеих столиц и Подмосковья

Ужесточение условий льготной ипотеки на новостройки не вызовет очередного роста цен на жилье

Владимир Путин: Ипотеку стимулируем, строительство продолжаем делать инвестиционно привлекательным

Президент: Предлагаю продлить программу льготной ипотеки в России еще на один год — до 1 июля 2022 года

Эксперты: квартиры в столичных новостройках дорожают и уменьшаются в габаритах

Госпрограмму льготной ипотеки на новостройки могут продлить на год

Последствия прекращения с 1 июля действия госпрограммы льготной ипотеки: мнения экспертов разделились

Ирек Файзуллин: Благодаря оперативным мерам господдержки в сложное время отрасль не только сохранила, но и увеличила темпы