Портал ЕРЗ уже дважды сообщал о важных изменениях, которые внес в процесс эксплуатации и управления МКД Федеральный закон №485-ФЗ, подписанный Президентом РФ 31.12.2017, буквально за несколько часов до Нового года. Сегодня о ключевых новациях нового закона и перспективах их применения на практике рассказывает признанный эксперт в этой сфере — ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Дмитрий ГОРДЕЕВ.

 

Фото: www.urbaneconomics.ru

 

— Дмитрий Павлович, давайте начнем с одной из самых важных новелл документа, связанной с выбором управляющей организации. Что принципиально нового внес в эту процедуру принятый закон?

 — Напомню, что когда многоквартирный дом сдается в эксплуатацию, застройщик обязан привлечь свою управляющую организацию, которая какое-то определенное время будет управлять этой новостройкой по договору управления с таким застройщиком. Не позднее двух месяцев со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в соответствии с ч. 13 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, муниципалитет обязан провести открытый конкурс и выбрать управляющую организацию уже сроком от года до трех лет.

Но в это же самое время собственники помещений имеют право провести общее собрание, определить способ управления домом, например, создать ТСЖ и выбрать свою управляющую организацию. Естественно, процесс оформления дольщиками права собственности может растянуться на годы. Ведь чтобы провести собрание собственников, нужно, чтобы те из них, кто уже оформил свои права, преобладали в многоквартирном доме — то есть, чтобы в общем имуществе им принадлежало больше 50-процентной доли. В этом случае они могут провести собрание, на котором будет нужный кворум. В противном же случае, если кворума нет, такое собрание не может принимать никаких решений, в том числе по управлению многоквартирным домом.

И нововведение, внесенное Федеральным законом №485-ФЗ, заключается в том, что законодатели легализовали судебную практику, обоснованную рядом решений Верховного Суда РФ. В соответствии с ними участники долевого строительства, еще не оформившие право собственности на соответствующие жилые или нежилые помещения, которые они приобрели у застройщика и получили по акту приема-передачи, де факто почти являются собственниками. Верховный Суд и законодатели считают, что эти граждане, формально не будучи собственниками, бесспорно, имеют правовой статус владельца, поскольку они заплатили деньги за строительство конкретного объекта, получили его, и им осталось только сходить к регистраторам, чтобы соответствующие данные о них были внесены в реестр.

 

— А если по какой-то причине кто-то не торопится регистрировать свое право собственности, что тогда?

—  В Российской Федерации нет обязанности регистрировать право собственности на недвижимость. Потребность в регистрации предполагается, но у отдельных дольщиков может не быть возможности зарегистрировать право на помещение в новостройке. Ущемлять права дольщиков по формальному признаку неправильно. Поэтому возможность присутствовать на общем собрании собственников и участвовать в принятии решений путем голосования с 11 января 2018 года дана и участнику долевого строительства.

Здесь преодолен формальный момент. В соответствии с ЖК РФ общее собрание именуется собранием собственников и, строго говоря, до введения этой поправки в таком собрании могли принимать участие только люди, которые имели и оформили право собственности. А это право в свою очередь, в соответствии с Гражданским и Жилищным кодексами,  возникает с момента его государственной регистрации в реестре.

 

Д. Гордеев: Участники долевого строительства, еще не оформившие право собственности на соответствующие жилые или нежилые помещения, которые они приобрели у застройщика и получили по акту приема-передачи, де-факто почти являются собственниками

Напомню, что с лета 2017 года понятие «свидетельство о праве собственности» упразднено, и на смену красивому бумажному свидетельству о праве собственности (с тиснением, степенями защиты и пр.) пришла простая выписка из реестра. Так вот, те люди, которые ее не получили, раньше  не могли принимать участие в собрании собственников. А теперь Верховный Суд и законодатели разрешили им участвовать в собрании, признав тем самым их права.

 

Фото: www.krgadm.ru

 

Например, возьмем двух дольщиков одного МКД. Один из них зарегистрировал право собственности, а другой, допустим, находится в процессе судебной тяжбы с застройщиком и по ряду причин не получил от него необходимое количество экземпляров документов, позволяющих оформить право собственности. Отныне его право участвовать в общем собрании собственников не будет ущемлено.

 

— Один из главных вопросов, выносимых на первое собрание собственников жилья в доме-новостройке, это выбор способа и условий управления домом, а также управляющей организации…

— Совершенно верно. Условия договора управления многоквартирным домом утверждаются на общем собрании, а согласно Жилищному кодексу договор управления МКД домом заключается на условиях, указанных в решении — то есть фактически на условиях, содержащихся в протоколе общего собрания. И проигнорировать эти условия, ограничившись только выбором самой управляющей организации, нельзя.  Сразу возникнет вопрос, какой договор с ней подписывается, на каких именно условиях и т.д.

Поэтому на общее собрание должен выноситься вопрос об утверждении условий договора управления с конкретной управляющей организацией, текст этого договора должен прилагаться к протоколу общего собрания собственников помещений.

Это исходное положение Жилищного кодекса, улучшающее возможности граждан, большинство из которых покупают квартиры для личного проживания, действует 13 лет. Они могут выбрать управляющую организацию и заключать с ней договор на тех условиях, которые сами считают лучшими.

 

— С гражданами все понятно. А как нововведения отражаются на деятельности застройщиков?

— Объясню. Допустим, собственники не провели собрание, и в нем не участвовали дольщики. Как я уже сказал в самом начале, после того как дом сдается в эксплуатацию, застройщик не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома обязан заключить договор управления с управляющей организацией, которую он в единоличном порядке выбирает.

Понятно, что чаще всего такая УО в той или иной степени аффилирована с застройщиком и даже является его подразделением. Например, в ГК ПИК есть «ПИК-Комфорт» — организация, которая управляет очень большим массивом многоквартирных домов-новостроек, которое строил сам ПИК.

Фото: www.23kvartiri.ru

 

Естественно, застройщику выгодно, чтобы управлением новым МКД занималась управляющая организация, которую он знает, с которой легко наладить контакт. Почему? Да потому, что каким бы хорошим ни было качество построенного дома, всегда найдутся недостатки и недоделки. И, естественно, у принципиальной управляющей организации всегда будет возможность доставить беспокойство застройщику: при принятии технической документации, отдельных элементов общего имущества — лифтов, инженерных сетей, индивидуального теплового пункта, приборов учета и т.д. Даже часто используемое сегодня утепление фасада  или крыши может стать поводом для разногласий.

 

— В любом случае, было собрание или не было, выйти на организованный муниципалитетом конкурс УО, имеющей тесные связи с застройщиком, никто не мешает. Как Федеральный закон №485-ФЗ отразится на деятельности девелоперов: облегчит им жизнь или, наоборот, осложнит?

— Смотря кому. Уважающему себя добросовестному застройщику, который очень хорошо выполнил проект и построил качественный дом, новый закон никоим образом жизнь не осложнит. Ведь главная задача застройщика — построить дом, все передать дольщикам и управляющей организации и как можно быстрее уйти и заниматься другими проектами.

А вот плохому, неаккуратному застройщику закон может осложнить жизнь. Допустим, дом сдан в эксплуатацию, подписано разрешение на ввод, но в новостройке имеется множество недоделок (не сданы лифты, есть дефекты вытяжной вентиляции, не смонтированы домофоны, не установлены предусмотренные проектом корзины для кондиционеров — как, например, в ЖК «Рождественский», сданном ПИК). И если управление домом возьмет в свои руки независимая управляющая организация, она, естественно, будет предъявлять требования к застройщику по устранению этих недостатков, и у девелопера возникнут проблемы.

 

Д. Гордеев: Застройщику выгодно, чтобы управлением новым МКД занималась управляющая организация, которую он знает. Каким бы хорошим ни было качество новостройки, всегда найдутся недостатки и недоделки. И, естественно, у принципиальной УО всегда будет возможность доставить беспокойство застройщику

 

Ведь что нужно собственникам жилья? Чтобы выбранная ими управляющая организация за адекватную плату обеспечила хорошее содержание их дома. Они напрямую заинтересованы в том, чтобы дом как можно дольше стоял без ремонта, чтобы в нем было уютнее, чище, комфортнее проживать людям, которые заплатили деньги застройщику и фактически обеспечили его экономическими ресурсами для строительства.

Но и нормальный застройщик имеет интерес в том, чтобы люди остались довольны сданным домом, ведь в этом случае они или их знакомые могут вновь обратиться к нему и, опять же, обеспечить его экономической базой для строительства новых домов. То есть здесь интерес обоюдный.

 

— Понятно, с этой частью разобрались. Дмитрий Павлович, теперь давайте поговорим об изменениях лицензионных требований по управлению многоквартирными домами, которые внес новый закон. Расскажите о них подробнее.

— Федеральный закон №485-ФЗ серьезно детализировал работу лицензирующих органов с управляющими организациями. В частности, это касается расширения перечня лицензионных требований.

Взять, например, набивший оскомину перечень случаев, когда у управляющих организаций одинаковые или очень схожие названия: где-то название с маленькой буквы написано, а в другом случае — с большой, где-то тире поставили, но на слух все они звучат одинаково.

Фото: www.ugrpessa.ru

И законодатели установили, что если после выдачи предписания об устранении данного недостатка управляющая организация это не сделает, то тогда созданная позднее УО с похожим названием будет лишена возможности управления всеми многоквартирными домами. То есть принимается решение об исключении всех домов, обслуживаемых этой УО, из регионального реестра лицензий.

 

— А как Вы относитесь к тому, что вводится пятилетний срок выдачи лицензий?

— Честно говоря, эта норма мне очень не нравится, поскольку она вводит один общий административный барьер. О чем идет речь?

Вспомним, что когда у нас вводилось лицензирование УО в 2015 году, была целая кампания по приемке квалификационных экзаменов. Это была очень тяжелая нагрузка на органы государственного жилищного надзора, которые стали, по сути, исключительно лицензирующими органами, поскольку забросили все остальные дела. Но главное — выдача лицензий во многих регионах привела к переделу локальных рынков управления домами.

 

— Помню, было такое…

— А теперь представьте себе, что всю вторую половину 2022 года на эти органы опять обрушится вал этой работы. Для них это обернется настоящим авралом, для собственников — это перспектива прекращения управления домом выбранной ими УО, а для УО — это период взаимодействия с чиновниками, которое часто порождает коррупцию. И так — с цикличностью пять лет. При плановых и внеплановых проверках УО в этом нет никакого смысла.

 

Д. Гордеев: Последние предшествующие окончанию срока действия лицензий полгода все УО с цикличностью 5 лет будут заняты процедурами общения с чиновниками, и над собственниками нависнет опасность досрочного прекращения управления дома выбранной ими управляющей организацией

 

Это риск и для участников рынка, и для управляющих организаций. Так вот, если в очередную волну кто-то вновь задастся такой целью —  какие-то чиновники, имеющие хорошие отношения с органом государственного жилищного надзора, — то достаточно предвзято посмотреть на работу конкретной управляющей организации, и всегда можно будет найти у нее очень много огрехов. То есть фактически это будет новая волна передела рынка в пользу аффилированных организаций.

Иногда бывают случаи, когда региональные государственные жилищные инспекции на местах просто задаются целью и помогают отбирать бизнес у одних управляющих организаций, фактически способствуя внедрению на рынке других компаний. Естественно, такое приветствовать нельзя.

 

— А почем депутаты об этом не подумали? Они что, в космосе живут и ничего земного не замечают?

— Нет, как раз это они хорошо видят. На профильном комитете Госдумы по жилищной политике и ЖКХ было принято решение освободить от процедуры получения лицензии с периодичностью в пять лет управляющие организации, которые не имеют грубых нарушений.

Но в итоге в процессе подготовки этой поправки получилось, что порядок продления раннее действующей лицензии (подчеркну, не прекращения ее действия, а именно продления) будет установлен Правительством России. Каким конкретно он будет — это вопрос, и никто не знает ответа на него, пока мы не увидим данный документ в виде проекта и пока он не будет принят. Ведь любой документ можно написать по-разному…

 

— …а дьявол, как известно, кроется в деталях. Какие еще новшества заслуживают того, чтобы Вы о них упомянули?

— Сняты вопросы относительно предмета государственного жилищного надзора. Раньше считалось, что органы госжилнадзора далеко не все вопросы могут проверять, а сейчас в 20-ю статью ЖК РФ внесены изменения и прямо указано, что в соответствии с Постановлением Правительства №491 от 13.08.2006 предмет государственного жилищного надзора внесены вопросы о предупреждении, выявлении и пресечении нарушений правил содержания общего имущества, правил предоставления коммунальных услуг. Органы госжилнадзора теперь могут проводить внеплановые проверки без заявлений собственников — достаточно проверить информацию в ГИС ЖКХ.

Сейчас готовится приказ Минстроя по методике определения органами местного самоуправления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае, если собственники не выбрали способ управления домом или не определили на общем собрании размер платы за содержание общего имущества.

Были вопросы о том, кто должен контролировать выполнение требования правил предоставления коммунальных услуг: органы Роспотребнадзора, которые занимаются вопросом защиты прав потребителей, или органы государственного жилищного надзора? Сейчас напрямую вписано, что это органы государственного жилищного надзора.

Фото: www.tvpodolsk.ru

 

Очень важное положение касается вменения управляющей организации и ТСЖ обязанности вести реестр собственников помещений. Казалось бы, ничего нового, но на самом деле лицу, которое захочет провести собрание собственников даже в небольшом многоквартирном доме (допустим, пятиэтажке на 4 подъезда и 80 квартир), будет трудно найти контактную информацию обо всех собственниках помещений. Ведь часть из них, например, не проживают в этом доме, а сдают квартиры. При этом следует оповестить собственника, чтобы он участвовал и голосовал — иначе может не быть кворума и необходимого количества голосов.

 

Д, Гордеев: Теперь жилинспекция получила возможность признавать решения общего собрания ничтожными по основаниям, которые установлены Гражданским кодексом РФ. Это мера направлена на предотвращение фальсификации общих собраний

 

Обязанность управляющей организации, ТСЖ, ЖСК — вести реестр, в котором должны быть отражены фамилия, имя, отчество каждого собственника или наименование юрлица, номер помещения и сведения о долях в общем имуществе. И если, скажем, инициатор собрания обратится с просьбой к управляющей организации предоставить ему сведения из этого реестра, то, несмотря на то что это персональные данные, УО будет обязана предоставить ему эти сведения. И тогда лицо, которое проводит собрание, сможет войти в контакт с собственниками и применять при определении кворума и голосовании правильную долю каждого из них в общем имуществе.

 

— Как я понимаю, это достаточно непростой вопрос, и здесь часто случаются ошибки, которые приводят в том числе и к судебным разбирательствам.

— Да, именно так.  Ошибки встречаются. Например, инициатор собрания, пользуясь своими расчетами или сведениями самих собственников, определяет, что кворум есть — допустим, 52%. Дальше проходит собрание, принимается решение, оно выполняется, а потом оказывается, что на собрании присутствовали собственники с общей долей имущества в 45%, то есть меньше половины. Получается, что не было кворума, а значит, все решение данного собрания нелегитимны, и все силы были затрачены впустую.

Четкая, достоверная информация поможет собственникам помещений проводить легитимные собрания.

 

— Реестр представляется по письменному обращению?

— Да, и управляющей организации дается пять дней на то, чтобы представить его соответствующему инициатору собрания.

Кстати, в отношении собрания есть еще одно нововведение. Если раньше подлинники протоколов решений и бланки бюллетеней для заочного голосования оставались храниться в том доме, где проводилось общее собрание, то сейчас в квартире кого-то из собственников хранятся лишь копии, а подлинники решений, бюллетеней и протокола должны быть переданы органу государственного жилищного надзора.

Это довольно спорное решение: все-таки у собственников подлинников теперь не остается. Поправка принята в расчете на то, что государственный орган обеспечит сохранность этих протоколов и в итоге будет меньше споров о подлинности той или иной бумаги и почвы для различных махинации с протоколами собраний.

Фото: www.zhkhacker.ru

Законодатели распространили на жилищные отношения положение ст. 181⁵ Гражданского кодекса о признании решений собраний ничтожными. Там написано, что для этого не требуется решения суда и пр. И теперь жилинспекция получила возможность признавать решения общего собрания ничтожными по этим основаниям, которые установлены Гражданским кодексом РФ. Это мера направлена на предотвращение фальсификации общих собраний.

 

— Ясно. Расскажите о двух новых штрафах, введенных Федеральным законом 485-ФЗ за незаконное увеличение платы за содержание жилого помещения.

— Это не административные, а гражданско-правовые штрафы. То есть они введены не в КоАП, а непосредственно вписаны в Жилищный кодекс. Теперь если управляющая организация или ТСЖ необоснованно увеличили размер платы за содержание жилого помещения, нарушили порядок расчета, заложенный в договоре управления, завысили размер платы за коммунальные услуги, то они выплачивают собственникам штраф в размере 50% от величины превышения.

Условно говоря, для какой-то квартиры правильный размер платы за содержание составлял, допустим, 2 тыс. руб., а начислили 2,5 тыс., то есть превышение составляет 500 руб. Так вот, помимо того, что надо и эти 500 руб. вернуть как неправильно начисленные, необходимо еще и штраф оплатить в размере половины от этой суммы — то есть 250 руб. Точно такая же формула действует в отношении платы за коммунальные услуги: штраф в размере 50% от величины превышения неправильно начисленной платы.

 

— Еще одна новелла Федерального закона №485-ФЗ: с целью облегчения управления МКД вводится понятие «временное управление многоквартирным домом». Разъясните, в чем тут дело.

— По ныне действующим положениям управляющая организация, у которой, скажем, за многочисленные нарушения аннулирована лицензия, продолжает управлять многоквартирным домом до тех пор, пока не будет создано ТСЖ или заключен договор управления с новой управляющей организацией. В этой ситуации собственники обязаны выбрать управляющую организацию или создать ТСЖ, а муниципалитет при пассивности собственников должен провести открытый конкурс и выбрать управляющую организацию.

Но зачастую и собственники ничего не предпринимают, и муниципалитет ничего не может сделать. Вот он организовал конкурс, предложил маленькую плату за управление домом — а на конкурс него никто не пришел, и так продолжается довольно долгое время. В этих условиях та управляющая организация, которая фактически была признана нарушителем и за это лишилась лицензии, несмотря на это продолжает управлять домом.

Так вот, для предотвращения подобных ситуаций законодатели решили предоставить муниципалитету право назначать без конкурса временную управляющую организацию. Срок ее работы не должен превышать одного года, и за это время собственники могут провести собрание (никто их не лишает такого права), а муниципалитет — открытый конкурс.

 

— Раньше новая управляющая организация могла прийти только после того, как в реестр внесут изменения и старую организацию заменят на новую. А теперь?

— Сам реестр устроен таким образом, что пока старая управляющая организация не уберет из реестра запись о своем управлении конкретным домом, новую организацию в реестр записать нельзя. Естественно, старая управляющая организация зачастую уходить не хочет и под всякими предлогами свое наименование из реестра конкретного дома не убирает.

Фото: www.nar.ru

Для преодоления такой ситуации законодатели вели следующее новшество. Органы государственного жилищного надзора устанавливают срок, в течение которого они обязаны внести изменения в реестр после внеплановой проверки, проведенной в отношении поведения старой управляющей организации. Тем самым исключается саботаж «старой» УО в целях продления незаконного управления конкретным домом.

 

Д. Гордеев: Законодатели решили предоставить муниципалитету право назначать без конкурса временную управляющую организацию. Срок ее работы не должен превышать одного года, и за это время собственники могут провести собрание (никто их не лишает такого права), а муниципалитет — открытый конкурс

 

А для случая, если управляющая организация не допускают инспекторов для проверки (что встречается довольно часто, тем более что штраф за уклонение от проверки гораздо меньше, чем штраф за нарушения, выявленные в ходе проверки) вводится такое новшество. Как только зафиксирован факт недопущения инспекторов к проверке, данный дом исключается из реестра лицензий. Это достаточно действенная норма.

Еще один пример. Если в течение 12 месяцев со дня выдачи предписания судом было два и или более раза назначено наказание за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, дом также исключается из реестра лицензий.

О чем это говорит? О том, что государство стимулирует управляющие организации очень внимательно относиться к предписаниям органов жилищного надзора и лицензионных органов. Но с другой стороны, поскольку, как известно, у палки два конца, это является и коррупциогенной нормой — ведь тем самым повышается риск коррупции при проведении государственного жилищного надзора.

Кроме того, есть перечень грубых нарушений, за которые могут быть исключены из реестра лицензий уже все многоквартирные дома. Здесь вводится некая градация — новое положение о нарушениях такого рода. Однако «грубое нарушение» — это пока не легализованное понятие, поскольку Постановление Правительства, содержащее соответствующий перечень, еще не принято. Но могу сообщить, что к грубым нарушениям относятся несвоевременное заключение договора ресурсоснабжения, отказ от передачи технической документации, а также, пожалуй, самое опасное для управляющих организаций — наличие у лицензиата подтвержденной задолженности за три и более расчетных периода.

Так вот, если предписание об устранении таких нарушений не выполняется в течение года, то из реестра будут исключены все многоквартирные дома, которыми управляет данная управляющая организация.

 

Говоря в целом о новациях жилищного законодательства, введенных Федеральным законом №485-ФЗ от 31.12.2017, можно констатировать, что весь массив поправок ориентирован на наведение порядка в сфере управления многоквартирными домами именно силами государства, а конкретно — лицензионных органов. Однако возможности государства влиять на этот сектор своими силами очень ограничены, опять же с учетом коррупционной составляющей.

Поэтому если сами собственники в конкретных домах не станут отстранять от управления нерадивые управляющие организации, обеспечив тем самым их отбор в рамках конкуренции, то перспектива наведения порядка в этой сфере будет поставлена под сомнение.

 

— Дмитрий Павлович, благодарю за высокопрофессиональный экспертный разбор нового законодательства. Все разложили буквально по полочкам. В целом же закон, конечно, ключевой, важный.

— Очень важный!

 

— Что ж, посмотрим, как он будет выполняться. Еще раз большое спасибо за интересный разговор.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Управляющим компаниям запретили иметь одинаковые наименования

Для застройщиков упростилась возможность получать в управление построенные ими МКД

Скандал в Ульяновске может привести к изменению правил выбора управляющих компаний для новостроек

Минстрой России устанавливает порядок определения УК для управления многоквартирным домом

Введение лицензирования пока не решило главных проблем в деятельности управляющих компаний

Верховный суд сохранил для застройщика возможность влиять на выбор дольщиками управляющей компании

Страсти по выбору управляющих компаний для введенных новостроек

Вопросы организации управления многоквартирными домами – новостройками

Портал ЕРЗ продолжает освещать акции протестов членов инициативных групп проблемных ЖК. В августе митинги обманутых дольщиков прошли в Московской области, Новосибирске, Владивостоке, Сочи, Москве, Ленинградской области и Екатеринбурге. В общей сложности в них приняли участие около 1,5 тыс. человек.

    

Фото: www.lesoberezhny.com

   

Московская область, 14 августа

ЖК «Лесобережный». Застройщик — «Urban Group». Количество участников — 300 человек.

На центральной площади подмосковного Красногорска собрались дольщики, пострадавшие от действий одного из крупнейших застройщиков Московской области Urban Group (2-е место в ТОП региона). Граждане пришли потребовать от властей, чтобы остановленные стройки их ЖК немедленно возобновились.

На площади принадлежность дольщика к тому или иному ЖК можно было понять как по плакатам и табличкам в руках, так и по принтам на футболках. Многие были одеты в жилеты-безрукавки, изготовленные по одному шаблону, но отличающиеся цветом в зависимости от объекта. Например, покупатели «Солнечной системы» были в желтых, а «Видного города» — в фиолетовых. Но слоган был один на всех: «Urban Group. Город, которого нет».

Требования тоже у всех совпадали. Первоочередное — как можно быстрее возобновить стройки. Еще одно — ввести мораторий на проценты по кредитам на сроки, превышающие те, которые прописаны в ДДУ.

В основном митинг посетила именно молодежь. Некоторые пришли с детьми, а кто-то рассказывал, что собирался заводить детей после переезда в новую квартиру. Дольщики читали стихотворения и подбадривали друг друга, кто как мог.

Среди участников митинга был высокий бородатый мужчина средних лет с плакатом «Отдайте мою квартиру». Оказалось, что клиентом Urban Group является его дочь, которая сама посетить митинг не смогла, и попросила приехать отца. Мужчина тщательно вникал в детали: спрашивал у других дольщиков, что такое «санация», что значит «дорожная карта» и т.п.

Портал ЕРЗ регулярно освещает ситуацию вокруг этого застройщика. Напомним, что 9 июля пять дочерних компаний Urban Group были признаны банкротами. В начале августа Правительство РФ утвердило дорожную карту по решению проблем дольщиков Urban Group.

Всего в этом документе фигурируют 67 недостроенных корпусов. Напротив каждого указаны месяц и год предполагаемого начала и завершения его достройки. Согласно представленной в графике информации, весь процесс, от начала работ до ввода домов в эксплуатацию, укладывается в трехлетний период — с августа 2018 по август 2021 года по всем шести жилым комплексам группы.   

Согласно дорожной карте, денежные средства на возведение объектов предоставят из бюджета Московской области, а также из резервного фонда Правительства РФ. Всего выделят более 14 млрд руб., а в целом завершение строительства всех объектов обойдется в сумму около 59 млрд. руб.

Достроят и ЖК «Лайково» (14 домов) и «ЖК «Лесобережный» (15 домов), многие дома которых пока существуют только в виде котлованов. Все объекты этого Urban Group будут введены в эксплуатацию, заверил губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Уже началась достройка ЖК «Видный город»: первый дом этого жилого комплекса будет сдан в декабре нынешнего года, а последний — в конце 2020-го. К слову, как отмечал портал ЕРЗ, после поручения вице-премьера Виталия Мутко проблемные объекты застройщика построят на два года раньше, чем предполагалось: самые последние долгострои обанкротившегося девелопера сдадут не к 2023-му, а к 2021 году.

   

Фото: www.lesoberezhny.com

  

Московская область, 25 августа

ЖК «Немецкая деревня». Застройщик — Сабидом. Количество участников — более 600 человек.

25 августа, в день проведения всероссийской акции протеста обманутых дольщиков, в Балашихе дольщики 43-х подмосковных долгостроев вышли к зданию администрации, чтобы заявить о своих правах на квартиры. Акцией протеста граждане хотели привлечь внимание властей к своим проблемам. В митинге приняли участие представители ЖК «Малая Истра» (Истра), ЖК «Опалиха Парк» (Красногорск) и др.

Дольщица Екатерина Зарубина рассказала порталу ЕРЗ, что о продаже квартир в солнечногорском ЖК «Немецкая деревня» она узнала из рекламы в интернете. «Все было организовано очень удобно, напрямую через застройщика «Сабидом» (49-е место в ТОП застройщиков региона — Ред.), — вспоминает пострадавшая. — Более того, при каждом посещении офиса я всегда видела очереди к менеджерам продаж — это вселяло уверенность».

ЖК «Немецкая Деревня» насчитывает 320 обманутых дольщиков. По словам Екатерины, у них украдено 1,5 млрд руб., при этом на объекте так ничего не построено.

У ЖК «Белый город» и количество потерпевших выше (550 человек), и украдено больше (3 млрд руб.). Первая очередь строительства не завершена, вторую так и не начали строить. А в сумме у дольщиков двух подмосковных ЖК ООО «Сабидом» украли 4,6 млрд руб.

Об уголовном деле по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенном организованной группой лиц, в особо крупном размере) в отношении руководства компании-застройщика портал ЕРЗ сообщал еще в прошлом году.  Уголовное дело закончено, условно осуждены шесть мошенников. Юридические лица находятся в процессе банкротства.

Напомним, что дольщики этого застройщика жаловались на свое тяжелое положение во время прямой линии с Президентом Владимиром Путиным. Однако пока и это не помогло.

2016 году завершить строительство ЖК «Немецкая деревня» и «Белый Город» Правительство Московской области назначило «Urban Group». Но, по словам Екатерины Зарубиной, за два года эта компания так и не зашла на стройку «Немецкой деревни». «Это были всего лишь пиар и ширма, покрывающая бездействие властей», — возмущается активистка.

После того как в июле 2018 года пять дочерних компаний Urban Group были признаны банкротами, собственникам долевого жилья в «Немецкой деревни» было объявлено, что она не является объектом компании, поэтому ни о каком инвестировании за счет федерального бюджета речь идти не может. На резонный вопрос собственников «Как же так?!» чиновники только опускают глаза и пишут отписки.

После краха застройщика министерство строительного комплекса Московской области обещает дольщикам найти нового застройщика, но подошел уже сентябрь, а его все нет. Собственники стоят на пикетах и устраивают митинги, требуя включить их в бюджетное финансирование.

В дорожной карте региона по решению проблем обманутых дольщиков, опубликованной на официальном сайте Минстроя РФ, объекты ЖК «Немецкая деревня» пока отсутствуют.

   

   

25 августа, Новосибирск

ЖК «Радуга». Застройщик — ГК ПТК-30. Количество участников — более 150 человек.

Акция протеста проходила под дождем, однако, несмотря на это, стала довольно многочисленной. На набережной Оби собрались обманутые дольщики из Новосибирска, Красноярска, Омска и других населенных пунктов Сибири. Многие пришли с детьми.

На митинге собравшиеся выразили возмущение бездействием властей, которые, по их словам, никак не пытаются помочь им в трудной ситуации. В митинге приняли участие представители не только жилого комплекса «Радуга», но и пайщики ЖК «Деловой квартал», ЖК «Времена года». Портал ЕРЗ неоднократно писал о проблемах этих ЖК, где застройщик просрочил сдачу домов.

Напомним, что банк «Открытие» в начале 2018 года подал исковое заявление на банкротство юридических лиц, входящих в организацию ПТК-30 (4-е место в ТОП региона на 01.04.2018). Офис застройщика, квартиры в сданном доме — все эти объекты находились в залоге у банка. Дольщики считают, что актива в виде офиса компании вполне достаточно для погашения остатков задолженности застройщика перед банком.

В ходе акции протестующие собрали перед сценой импровизированную стену с изображениями проблемных объектов и принесли самодельные плакаты с указанием долгостроев совладельца ГК ПТК-30 — скандально известного застройщика Владимира Коновалова, чей сын, экс-гендиректор холдинга Антон Коновалов с осени прошлого года находится под стражей по обвинению в коммерческом подкупе.

На официальном сайте Минстроя РФ среди проблемных объектов жилищного строительства Новосибирской области ЖК «Первомайский» пока отсутствуют. 

    

Фото: www.primamedia.ru

    

25 августа, Владивосток

ЖК «Первомайский» (ул. Кипарисовая, 26). Застройщик — ООО «Дальстройконтракт». Количество участников — около 100 человек.

На митинг к Дому молодежи вышли обманутые дольщики не только «Кипарисовой, 26», но и «Снеговой Пади», а также других ЖК. Граждане в очередной раз заявили о своих проблемах: они не намерены отступать.

Об акциях протеста дольщиков дома по ул. Кипарисовая, 26 портал ЕРЗ писал неоднократно: они выходили на митинги прошлым летом, в первой и во второй половине октября 2017 года, а также в ноябре. Но, по словам участников акции протеста, дело так и не сдвинулось с мертвой точки.

В комплексе «Д» «Снеговой Пади» до сих пор не начались работы по подключению сетей. «Сейчас край нашел деньги на подключения сетей, но до зимы это сделать не успеют», — сетуют дольщики.

В прошлом году портал ЕРЗ сообщал, что большинство дольщиков «Снеговой Пади» — участники программы «Жилье для российской семьи», которые вложились в строительство объектов в микрорайоне. Тогда на месте обещанных им домов был котлован. Люди надеялись, что дома начнут строить в октябре 2017 года. Но воз, как говорится, и ныне там.

Больше всего людей возмущает безразличие властей. Никакого конструктивного диалога, по словам дольщиков, они наладить не могут. В начале года многие возлагали надежды на нового врио губернатора Андрея Тарасенко. В первый же день его работы дольщики «Снеговой Пади» написали ему около двух сотен писем. Много раз приглашали на митинги, выходили с плакатами «Тарасенко, помоги!».

«Мы много раз пытались прорваться к нему на прием. Но это удалось только одному человеку, — сообщила организатор митинга, участник долевого строительства в Снеговой Пади Юлия. — В итоге пообещал раз в квартал встречаться с нами, и ничего… Он нас просто не замечает и не хочет вникать в наши проблемы», — сетует активистка.

Тем не менее, люди не готовы сдаваться. Граждане заявили, что если после выборов 9 сентября Тарасенко (к слову, врио губернатора не набрал 50% голосов, и теперь будет пытаться избраться во втором туре, который пройдет 16 сентября) не поможет решить проблемы, они разобьют палаточный городок и перекроют дороги. «Мы сделаем все, чтобы нас услышали. Мы уже устали от всего этого», — возмущаются дольщики.

На следующий митинг организаторы намерены в который уже раз пригласить врио губернатора, а также вице-губернатора Алексея Немкова и ио руководителя инспекции в сфере долевого строительства Вячеслава Рябова.

На официальном сайте Минстроя РФ среди проблемных объектов жилищного строительства Приморского края ЖК «Первомайский» пока отсутствует. 

     

Фото: www. erzrf.ru

   

25 августа, Сочи

ЖК «Ямайка». Застройщик — ОАО «Строительная компания «ВАНТ». Количество участников — более 100 человек.

Дольщики 30 жилых комплексов Краснодарского края присоединились к всероссийской акции протеста. Граждане приняли участие в митинге, который прошел в парке имени 50-летия Победы в Хостинском районе.

Дольщики рассказали, что некоторые из них ждут своих квартир более 10 лет, проживая в съемном жилье, и потребовали вмешательства властей для решения вопроса со строительством проблемных объектов.
На митинге присутствовали представители самого старого долгостроя в Сочи — ЖК «Ямайка». Квартиры в этом комплексе пайщики не могут получить уже 11-й год. ЖК «Ямайка» — это семь недостроенных 20-этажных домов, более 1 тыс. пострадавших граждан. По словам пайщицы жилого комплекса Аллы Дударевой, по ДДУ сроком сдачи домов значится 2007 год. В свое время достроить объект попытался другой инвестор, но довести работу до конца ему так и не удалось.

Тем не менее, даже частично достроенный дом был заселен, однако затем администрации Сочи поступил иск, согласно которому его следует снести. Возмущенные этим решением граждане обращались с просьбой разобраться в сложившейся ситуации в Генпрокуратуру, к Президенту России, написали заявление в мэрию о заключении мирового соглашения с собственниками квартир, но пока все безрезультатно. «Денег нет и жилья тоже», — сетует дольщица.

Портал ЕРЗ сообщал об уголовном деле в отношении Валерия Чабанова, владельца СК «ВАНТ». Напомним, что девелопера, по версии обвинения похитившего денежные средства не менее 235 участников долевого строительства жилых домов на общую сумму более 300 млн руб., приговорили к четырем годам колонии-поселения в августе прошлого года.

Информация о ЖК «Ямайка» в дорожной карте региона отсутствует. 

   

Фото: www.kavkaz-uzel.eu

  

Москва, 25 августа

ЖК «Европейский». Застройщик — ООО «Строй Старт» (юрлицо — ООО «Рубин»). Количество участников — 70 человек.

Накануне 25 августа — дня всероссийской акции, когда тысячи людей со всех уголков России объединились, чтобы сообща заявить о своих проблемах, дольщики Ростовской области не смогли получить согласование властей на проведение митинга у себя в областном центре.

Как рассказали порталу ЕРЗ сами дольщики, организатору, подававшему заявку, участковый вручил предупреждение о недопустимости нарушения общественного порядка и «осуществления экстремистской деятельности».

Несмотря на это, остаться в стороне от общероссийской акции протеста дольщики, конечно, не смогли и сделали все возможное, чтобы в очередной раз заявить о себе, на сей раз в Белокаменной. Делегация от Ростовской области, представляющая 26 жилых комплексов, в числе ЖК «Европейский», ЖК «1-я Баррикадная», ЖК «Яблоневый сад», по ул. Магнитогорской и другие, приняла участие во Всероссийском митинге обманутых дольщиков, который проходил в г. Москве.

Кроме того, дольщики Ростовской области (дом по ул. Нагибина, 38, ЖК «Сигма» и другие) провели одиночные пикеты. А дольщики самого крупного недостроя Ростовской области, проживающие в разных регионах России, организовали акцию «ЖК Европейский — от Камчатки до Крыма!».

Во многих городах страны дольщики, купившие квартиры в «Европейском» и не имеющие возможность приехать и поселиться в них, вышли с требованиями достроить их дома. В акции приняли участие дольщики, проживающие на Камчатке, в Сибири, на Урале, в Крыму и даже в Абхазии. Не остались в стороне и дольщики ЖК «Европейский» из Ростовской области: активисты из Таганрога, Гуково, Сальска, Азова также провели одиночные пикеты.

Портал ЕРЗ регулярно сообщал о митингах дольщиков ЖК «Европейский» и об аресте Арсена Хабахова, одного из подозреваемых по делу о мошенничестве при строительстве этого жилого комплекса. Всего по уголовному делу о мошенничестве было привлечено восемь человек: учредители и руководители ООО «Рубин», ООО «Строй Старт», ООО «Югстройресурс» и др.

Cогласно региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя, обеспечить права участников долевого строительства ЖК «Европейский» намечено в IV квартале 2019 года.

   

  

Ленинградская область, 28 августа

ЖК «Ленинградская перспектива». Застройщик — ГК «ЛенСпецСтрой». Количество участников — 60 человек.

Дольщики ООО «ЛенСпецСтрой» (14-е место в ТОП региона) и ООО «ЛенОблСтрой» (входит в ГК «ЛенСпецСтрой»), пострадавшие от мошенников при строительстве ЖК «Квартал в Мурино» («Ленинградская перспектива») во Всеволожском районе Ленобласти, провели встречу в Следственном комитете России по Ленинградской области.

Там они побеседовали с заместителем начальника Следственного Управлени по Ленобласти Сергеем Веретенниковым и начальником отдела по расследованию особо тяжких преступлений Александром Жегловым. А лидер Объединенной группы дольщиков ГК «ЛенСпецСтрой» и движения «БЕЗДОМНЫЙ ДОЛЬЩИК» Александр Головко удостоился личной аудиенции прибывшего в Северную столицу главы СК РФ Александр Бастрыкина. В ходе этой встречи, как информировал портал ЕРЗ, активист передал руководителю Следкома лично в руки заявления от дольщиков и пайщиков проблемных ЖК Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

И теперь, благодаря усилиям активистов движения БЕЗДОМНЫЙ ДОЛЬЩИК, уголовное дело в отношении находящегося под следствием главы ООО «ЛенСпецСтрой» Дмитрия Астафьева будет передано в центральный аппарат Следственного Комитета РФ.

Напомним, что девелопер был арестован в августе в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве со средствами дольщиков. Активисты инициативной группы дольщиков «ЛенСпецСтроя» пообещали ходатайствовать о продлении сроков его содержания под стражей «до тех пор, пока в суде не будет вынесено решение по уголовному делу».

Участники долевого строительства убеждены в том, что изначально Астафьев не имел намерений строить и сдавать дома, а лишь воспользовался средствами граждан. Поэтому дольщики считают, что его содержание под стражей не ухудшит ситуацию на брошенной стройке.

Сроки исполнения ДДУ по всем очередям ЖК «Ленинградская перспектива» прошли, и это, по мнению пострадавших соинвесторов свидетельствует только об одном — что деятельность застройщика вела и ведет только к выводу денег из процесса строительства.

Портал неоднократно сообщал о митингах дольщиков «ЛенСпецСтроя». Между тем в дорожной карте региона, опубликованной на сайте Минстроя РФ, объекты «ЛенСпецСтроя» отсутствуют.

  

   

Екатеринбург, 29 августа

ЖК «Кольцовский дворик». Застройщик — ООО «Диарт-Урал». Количество участников — 100 человек.

В Екатеринбурге обманутые дольщики вновь вышли на митинг. Они заявили о бездействии местных и региональных властей и обратились за помощью к Президенту России Владимиру Путину. 

В акции участвовали дольщики не только ЖК «Кольцовский дворик». К ним присоединились пайщики коттеджного поселка «Бухта Квинс», жилого комплекса на Щербакова, 20 и других долгостроев в г. Арамиле Свердловской области.

Изначально принять участие в акции протеста планировали около 500 человек, однако многие так и не смогли приехать, в том числе дольщики из Каменска-Уральского.

Портал ЕРЗ регулярно информирует о митингах дольщиков свердловских долгостроев.

Дома в элитном поселке «Бухте квинс» уже достроены. Однако дольщики  продолжают митинговать: по их словам, жить там невозможно, поскольку не доделаны инженерные коммуникации.

Организатор строительства престижного поселка на берегу озера Шарташ, известный бард Александр Новиков заявил о том, что представлял проект больше с рекламной точки зрения. Строительством занимался его сын Игорь, глава компании. Однако, когда проблемы всплыли наружу, певец вложил собственные средства в строительство ЖК.

В прямом эфире передачи «Пусть говорят» Новиков заявил, что дома «Бухты Квинс» готовы, и пайщики ЖСК уже могут получать свои квартиры. В подтверждение этих слов он обнародовал разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, выданное региональным минстроем. Но, как резонно замечают дольщики, без проведенной канализации особо не поживешь.

Об уголовном деле, возбужденном в отношении Александра Новикова, портал ЕРЗ сообщал в прошлом году. Барду предъявили обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение). Сам артист, находящийся ныне под подпиской о невыезде, стоит на своем: он ничего не крал.

Что же касается ЖК «Кольцовский дворик», согласно дорожной карте, размещенной на официальном сайте Минстроя РФ, завершение строительства и ввод в эксплуатацию корпусов ЖК «Кольцовский дворик» запланирован в такие сроки: стр. №4 — II квартал 2018 года, стр. №1, 2 — III квартал 2019 года.

  

Фото: www.вечерний екатеринбург.рф

Подготовила Снежана НАЗАРЕТИ  

   

 

   

   

   

Другие публикации по теме:

После поручения Виталия Мутко проблемные объекты Urban Group завершат на два года раньше, чем предполагалось

Завершение достройки Urban Group обойдется в 59 млрд руб.

Митинги обманутых дольщиков. Июль 2018 г.

Из федерального бюджета на достройку объектов Urban Group направят 14,6 млрд руб. Первые 3 млрд уже выделены

Началась достройка ЖК «Видный город» — одного из проблемных объектов Urban Group

Глава «ЛенСпецСтроя» арестован по делу о хищении у дольщиков почти полумиллиарда рублей

Андрей Воробьев: Мы достроим все объекты Urban Group, включая ЖК «Лайково» и «Лесобережный»

Правительство РФ утвердило дорожную карту по решению проблем дольщиков Urban Grou

Уголовные дела против застройщиков. Первая половина мая 2018 г.

Уголовные дела против застройщиков. Вторая половина апреля 2018 г.

Банк «Открытие» банкротит крупнейшего застройщика Новосибирска

Уголовные дела против застройщиков. Первая половина декабря 2017 г.

Уголовные дела против застройщиков. Вторая половина октября 2017 г.

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина октября 2017 г.

Известному барду Александру Новикову светит второй срок