Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Согласно исследованию компании Frank RG, в феврале 2025 года банки предоставили 52,6 тыс. займов (+63% по сравнению с январем) на сумму 230,5 млрд руб. (+75%).

Фото: frankrg.com

Как пояснили аналитики, возобновление роста показателей связано с сезонным снижением покупательского спроса в начале года и отменой лимитов по «Семейная ипотеке».

Объем выданных ипотечных кредитов, млрд руб.

Источники: Frank RG, данные банков

По льготным программам выдачи по сравнению с январем увеличились до 32,2 тыс. кредитов (+101%) и до 188,5 млрд руб. (+89%).

Их доля от всего количества ипотечных займов поднялась до 61% (+11 п. п.), а в общем объеме — до 82% (+6 п. п.).

Структура ипотечных кредитов в общем количестве выдач, %

Источники: Frank RG, данные банков

В структуре ипотеки доля новостроек выросла до 49% (+5 п. п.), доля вторичного жилья — до 30% (+2 п. п.), индивидуальных домов — до 6% (+1 п. п.).

Средневзвешенные ставки по ипотечным кредитам крупнейших банков, %

Источники: Frank RG, данные банков

В феврале ставки по рыночной ипотеке составили 28,4% — 30,4%. На новостройки и готовые квартиры за месяц они сократились на 0,1 п. п. — до 28,9% и 29,1% соответственно.

Структура портфеля ипотечных кредитов крупнейших банков на 1 марта 2025 года, %

Источники: Frank RG, данные банков

На 01.03.2025 объем ипотечного портфеля эксперты оценили в 21,0 трлн руб. (+9% за год).

Доля госпрограмм в структуре портфеля за месяц увеличилась на 1 п. п. до 48%, и фактически за счет «Семейной ипотеки».

С полным отчетом Frank RG можно ознакомиться здесь.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Крупнейшие банки ищут варианты, как сделать ипотеку более доступной

Какие меры принимает ЦБ, чтобы у банков и ипотечных заемщиков было меньше проблем

Названы города, где можно взять «Семейную ипотеку» для покупки жилья на вторичном рынке

Что даст распространение «Семейной ипотеки» на «вторичку», и смогут ли жители малых городов ею воспользоваться 

Эксперт: для участников СВО необходимо ввести льготную ипотечную программу под 2% годовых

ЦБ вновь оставил ключевую ставку на уровне 21% годовых (графики)

«Семейной ипотекой» на готовое жилье смогут воспользоваться жители более 800 российских городов

Доля новостроек в объеме выданной ипотеки остается рекордно высокой 

Семейную ипотеку распространили на «вторичку» в городах с низким уровнем строительства

В феврале доля льготных программ на рынке ипотеки увеличилась до 84%