Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал Постановление, которое позволит повысить эффективность расходования средств на переселение граждан из домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, сообщил сайт Кабинета министров.

Фото: t.me/mkhusnullin

Постановление, которое подписал Председатель Правительства, повысит эффективность финансирования программы, сделает расходование регионами бюджетных средств, выделяемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, более оперативным, отметил вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото ниже).

«Согласно документу, часть финансирования можно будет перераспределить между регионами в зависимости от степени контрактации программы», — уточнил зампред Правительства РФ.

Фото: t.me/mkhusnullin

«Работа по переселению из аварийного жилья должна выполняться своевременно, поэтому регионы, которые решают задачи в установленные сроки, смогут получить финансирование, чтобы двигаться дальше», — добавил гендиректор ФРТ Ильшат Шагиахметов.

Фонд развития территорий, который является оператором программы переселения граждан из аварийного жилья, в июне 2024 года принял решения о предоставлении регионам 3,7 млрд руб.

Напомним, что предоставление финансовой поддержки регионам происходит в несколько этапов. В соответствии с заявками субъектов ФРТ направляет порядка 30% суммы, а остальное — после заключения соответствующих контрактов на приобретение квартир для переселенцев.

Фото: t.me/goverment_rus

 «В этом году регионы завершают расселение аварийного жилья, включенного в нацпроект "Жилье и городская среда". Для этого из федерального бюджета было выделено 477,47 млрд. руб. Из них ФРТ перечислил регионам уже 451,54 млрд руб., — сообщил Ильшат Шагиахметов (на фото) и уточнил: — Все эти средства уже направлены на переселение людей из непригодных для проживания домов».

Согласно статистике ФРТ, на сегодняшний день в России с 2019 года, с учетом софинансирования регионов и реализации субъектами собственных программ, из аварийных домов переехали 720,43 тыс. граждан.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

«Семейная ипотека» продлевается до 2030 года, на инфраструктуру, расселение «аварийки» и благоустройство малых городов выделяются миллиарды

Марат Хуснуллин: в 2024 году из аварийных домов будет переселено около 100 тыс. человек

Марат Хуснуллин: В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» 578 тыс. человек переехали из аварийных домов общей площадью 9,8 млн кв. м

Сергей Пахомов: реализация нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2024 году будет направлена на расселение граждан из аварийного фонда

С января регионам будет проще расселять граждан из аварийного жилья

Какие регионы получат дополнительные субсидии ФРТ на переселение граждан из аварийного фонда

Марат Хуснуллин: Растут темпы расселения аварийных домов

Марат Хуснуллин: в 2022 году ФРТ расселил из аварийных домов 200 тыс. человек

Как изменятся правила предоставления финансовой поддержки субъектам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда