Портал ЕРЗ.РФ продолжает знакомить читателей с модераторами и спикерами «Российской строительной недели-2020», которая пройдет в Москве с 31 марта по 3 апреля. Модератором круглого стола «Налогообложение при работе со счетами эскроу» которые состоятся в рамках RosBuild-2020, является генеральный директор ООО «Аудиторская фирма «Эксклюзив Консалтинг» (ECCON GROUP), постоянный автор портала ЕРЗ.РФ Ольга ГАРАЩЕНКО (на фото). Сегодня Ольга Владимировна обозначает ключевые вопросы, которые будут обсуждаться в рамках этого мероприятия.

«На круглом столе «Налогообложение при работе со счетами эскроу» будут обсуждаться две основные темы, проинформировала эксперт:

• Сохраняется ли льгота по НДС у застройщиков при долевом строительстве при работе со счетами эскроу.

• Налог на прибыль и УСНО: налоговые последствия при изменении способа расчета по ДДУ и применении счетов эскроу. Обсуждение законопроекта.

Относительно первого вопроса внесу пояснения. До «введения эскроу-счетов» застройщики при передаче дольщикам построенных квартир или машино-мест в многоквартирных домах не облагали их НДС на основании льготы, предусмотренной пп. 23.1 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса (НК РФ) как «услуги застройщика на основании ДДУ».

Фото: www.gtrk-vyatka.ru

В ранее действующей редакции 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 услуги застройщика упоминались в двух нормах:

• в п. 1 ст. 5 — в контексте того, что цена ДДУ может включать в себя услуги застройщика и возмещение затрат на строительство;

• в п. 2 ст. 18 — указание на то, что на услуги застройщика не распространяются ограничения закона о целевом расходовании средств участников долевого строительства.

И контролирующие органы для целей применения льготы по НДС расширительно толковали услуги застройщика, понимая под ними не только явно выделенную в ДДУ сумму услуг, но и оставшуюся в распоряжении застройщика по окончании строительства сумму экономии средств.

В текущей редакции 214-ФЗ, которая применяется застройщиками, привлекающими денежные средства граждан на счета эскроу, какое-либо упоминание об услугах застройщика отсутствует.

Этот факт некоторые эксперты воспринимают так, что льгота по НДС застройщиками не может больше применяться. При этом, надо отметить, Минфин в своих письмах в 2019 году подтверждает, что льгота сохраняется.

При формулировке льготы законодатель делает отсылку на «услуги застройщика на основании ДДУ», четкого определения которых в действующем законодательстве нет.

В таких условиях можно ли считать услугами застройщика те услуги, которые составляют предмет договора участия в долевом строительстве?

Другими словами, можно ли считать услугами застройщика всю цену ДДУ как услуги застройщика по организации строительства и передаче объекта долевого строительства дольщикам на основании заключенных ДДУ? Если ответ положительный, то тогда льгота по НДС продолжает действовать, как и прежде. Иного нельзя допустить! Об этом и будет дискуссия на круглом столе.

Фото: www.rg.ru

Должен сохраняться баланс интересов участников рынка, а перекоса в сторону реализации готового жилья (которое, как известно, не облагается НДС на основании пп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ) возникать не должно.

Напомним, что ранее, в 2010 году, льгота по услугам застройщика была введена законодателем именно для восстановления баланса интересов участниками рынка.

Если аналогичная норма для продажи жилой недвижимости в долевом строительстве будет убрана, то застройщики, привлекающие средства дольщиков на эскроу-счета, будут поставлены в ущемленное положение. А это недопустимо с точки зрения общих принципов исчисления налогов. Ведь налогообложение не может зависеть от юридической формы сделки, будь то договор купли-продажи или договор участия в долевом строительстве (ДДУ).

После реформирования законодательства о долевом строительстве для застройщика должен сохранить свое действие следующий порядок налогообложения НДС:

• реализация жилой недвижимости по договору купли-продажи не облагается НДС на основании пп. 22 п. 3 ст. 149 НК РФ;

• передача застройщиком по ДДУ жилой недвижимости и нежилой недвижимости непроизводственного назначения освобождена от НДС, поскольку для услуг застройщика действует льгота пп. 23.1 п. 3 ст. 149 НК РФ.

Фото: www.b4bgroup.ru

Относительно второго вопроса. Он касается особенностей исчисления налога на прибыль при переходе на эскроу-счета и также напрямую затрагивает застройщиков, которые применяют УСНО.

Весь прошлый год профессиональное сообщество указывало на возникшую проблему, что средства дольщиков, аккумулированные на счетах эскроу должны относится к средствам целевого финансирования. Иначе УСНО становится, по сути, не применимо малым бизнесом в долевом строительстве, потому что все средства дольщиков будут являться доходом, а не экономия, полученная по окончании строительства, как это было ранее. Об этом в многочисленных письмах в 2019 году указывал и Минфин.

Фото: www.god2018.org

В результате Правительство РФ вынесло на рассмотрение законопроект о внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса РФ в части отнесения средства дольщиков, аккумулированных на счетах эскроу, к средствам целевого финансирования.

Данные изменения законодательства находятся до сих пор в статусе «Проект». Застройщики поддерживают это и хотели бы, чтобы закон был принят», — подчеркнула Ольга Гаращенко.

Приглашаем застройщиков записываться на круглый стол «Налогообложение при работе со счетами эскроу». Сделать это можно здесь.

Другие публикации по теме:

Спикеры RosBuild-2020. Эксперт Валерий Казейкин (Госдума РФ, НО АРМС): Малоэтажное строительство — залог повышения доступности и качества жилья

Спикеры RosBuild-2020. Леонид Питерский (НОЭ): Нужны единые подходы к определению эффективности использования ресурсов во всех типах зданий

Спикеры RosBuild-2020. Игорь Белокобыльский (ГК Стрижи): Модель оценки жилья, основанная лишь на платежеспособности клиента, уже неактуальна

В ходе своего 15-го Послания Федеральному Собранию Президент России заявил о новых мерах поддержки девелоперов и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Фото: РИА Новости / Алексей Никольский

Видео выступления Президента России перед Федеральным Собранием можно посмотреть здесь.

Об освобождении девелоперов «социалки» от НДС и налога на прибыль 

Застройщиков, занимающихся строительством социальных объектов, которые затем передаются государству или муниципалитетам, необходимо освободить от налога на прибыль и НДС, предложил Владимир Путин.

Фото: www.angi.ru

«Сегодня, когда строительные компании передают государству или муниципалитетам социальные объекты, они вынуждены ещё и заплатить с них налог на прибыль и НДС, — напомнил Президент, добавив: — Нужно освободить застройщиков от этого бремени, имею в виду в том числе и наши новации в строительной сфере, и тем самым стимулировать именно комплексное развитие наших городов и поселков, когда рядом с жильем есть все необходимое семье: и поликлиника, и школа, и спортивные площадки», — отметил он.

Фото: www.русский-юрист.рф

Об обновлении нормативной базы и предоставлении большей свободы бизнесу

По словам Президента, с 1 января 2021 года будет прекращено действие всех существующих нормативов, актов в сфере контроля и надзора, с этой же даты отменят все ведомственные и региональные приказы, письма и инструкции. Данная кардинальная реформа в полной мере касается и строительной отрасли. 

Президент подчеркнул, что за оставшиеся два года необходимо будет проделать большую работу и обновить нормативную базу, оставив только те документы, которые отвечают требованиям времени, а остальные — сдать в архив.

Фото: www.openpolice.ru

Глава государства также заявил о необходимости избавить бизнес от излишнего административного и уголовного преследования. 

«Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьей, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания», — предостерег Владимир Путин, потребовав от правоохранительных органов пересмотреть критерии уголовного преследования бизнеса, включая определение «группа лиц по предварительному сговору».

Кроме того, по убеждению Президента, при расследовании экономических дел надо устранить поводы для автоматического продления арестов.

Фото: www.lombard-voronezh.ru

О снижении средней ставки ИЖК до 8% и ниже   

Говоря о мерах поддержки граждан, как ключевого фактора всей строительной отрасли, Президент РФ заявил о необходимости, усилиями Правительства и ЦБ, последовательно двигаться в сторону снижения средних ставок ИЖК сначала до 9%, а затем — до 8% и ниже.

«Правительству и Центральному банку нужно последовательно удерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9%, а затем до 8% и ниже, как это указано в майском указе», — обращаясь к представителям федеральной исполнительной власти и Банка России, подчеркнул Владимир Путин.

Фото: www.bank.yuga.ru

Он также порекомендовал обеспечить гарантированную отсрочку по платежам банку для тех ипотечных заемщиков, кто попал в трудную жизненную ситуацию.

Речь идет о так называемых ипотечных каникулах, закон о которых, как ожидается, будет внесен в Госдуму еще до конца нынешнего месяца.  

О расширении льготной ипотеки для семей с детьми 

Президент напомнил, что сегодня льготная ставка в 6% годовых (сверх этого субсидируется государством) действует для семей, в которых родился второй или последующий ребенок. 

Но период субсидирования длится только первые три или пять лет срока кредитования, далее семейным заемщикам приходится платить полную ставку. В результате, по словам Владимира Путина льготой воспользовалось всего 4,5 тыс. российских семей.

Фото: www.yashrn.ru

«Предлагаю установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита», — заявил президент, добавив, что такая мера потребует следующих затрат из средств федерального бюджета:

• в 2019 году — не менее 7,6 млрд руб.;

• в 2020-м — 21,7 млрд руб.;

• в 2021 году — 30,6 млрд руб.

«Безусловно, надо эти деньги найти, — подчеркнул глава государства. — Мы знаем, где их взять, они у нас есть, мы можем их использовать в таких важнейших для нас направлениях», — заключил он.

Кроме этой меры Президент предложил семьям, где родился третий и последующий ребенок, единовременно компенсировать за счет госбюджета 450 тыс. руб. по ипотеке.

Фото: www.static.tildacdn.com

Об освобождении многодетных семей от налога на землю

Другим стимулом для активизации спроса на жилье, уже в сегменте индивидуального жилищного строительства (ИЖС), по мнению Президента, может стать освобождение многодетных семей от налогов на земельные участки небольшой площади.

«Предлагаю освободить от налога полностью шесть соток, и таким образом полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространенные по площади участки», — конкретизировал свою мысль Президент.

В целом же Правительству России и ЦБ следует разработать полноценную программу поддержки ИЖС, заявил глава государства, подчеркнув, что в ней должны быть сосредоточены доступные финансовые инструменты для поддержки ИЖС, «поскольку эта сфера не охвачена сегодня ипотекой».

Фото: www.amic.ru

О других налоговых льготах для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Президент России также предложил увеличить федеральную льготу по налогам на недвижимость для многодетных семей.

«Предлагаю увеличить федеральную льготу на недвижимое имущество для многодетных семей, дополнительно освободить от налога по пять квадратных метров в квартире и по семь квадратных метров в доме на каждого ребенка», — отметил Путин.

Сказал он и о необходимости сдерживания роста налоговой нагрузки в связи с переходом оценки налогооблагаемой базы с учетом кадастровой (приближенной к рыночной) стоимости земли. 

Фото: www.gztslovo.ru

По его словам, сумма налога на землю не должна расти больше чем на 10% в год.

«Понятно, что может меняться кадастровая или рыночная стоимость объекта, но в любом случае сумма налога не должна скакать, — заметил Президент. — Мы уже ограничили 10% годовой рост налогового платежа для жилой недвижимости. Предлагаю установить такой же предел и для земельных участков», — резюмировал глава государства.

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме: 

Владимир Якушев: Как проектное финансирование изменит цену «квадрата» и ставки по ипотеке, сегодня предугадать невозможно

Владимир Путин: Переход на новые принципы финансирования жилищного строительства должен быть максимально гладким для отрасли

Льготы по детской ипотеке продлят на весь срок кредита

Владимир Путин: Проектное финансирование должно заработать, как хорошие часы

Владимир Путин: В ходе реформы долевого строительства окажем содействие и банкам, и застройщикам

Правительство согласовало дополнительные меры по льготной ипотеке для семей с детьми

В правительстве исключат завышение налогооблагаемой базы для недвижимости