Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

В Госдуме обсудили переход от долевого строительства к проектному финансированию

Круглый стол «Банковское сопровождение и проектное финансирование в сфере долевого строительства» провел председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениями Николай Николаев.

Фото: www.gosspress.ru

21 ноября 2017 года в Государственной Думе состоялся круглый стол «Банковское сопровождение и проектное финансирование в сфере долевого строительства», в котором приняли участие депутаты Государственной Думы,  представители Минстроя России, АИЖК, банковского сообщества и застройщиков.

Основной темой обсуждения стали возможные механизмы исполнения поручений Президента России Владимира Путина, направленных на минимизацию рисков граждан, связанных с долевым строительством жилья.

Фото: www.ancb.ru.

Заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин (на фото) сообщил, что в настоящее время идут консультации с профессиональным сообществом. Прорабатывается механизм, с помощью которого граждане станут финансировать строительство жилья через банки. При этом банки будут контролировать целевое использование средств. Указанный контроль не будет идентичен существующему в законодательстве банковскому контролю за исполнением госконтрактов: здесь требуется другая компетенция. В тоже время у многих банков есть накопленный опыт финансирования «своих» застройщиков. Этот опыт можно использовать, считает замминистра.

«Банковский контроль стоит определенных денег. Переход от механизма долевого строительства к проектному банковскому финансированию может увеличить стоимость жилья минимум на 5—7%», — сообщил Никита Стасишин. «У Минстроя сейчас это самый острый вопрос. Потому что одновременно с решением проблемы обманутых дольщиков надо увеличивать объемы и доступность жилья, и не только за счет доступных ипотечных ставок», — отметил чиновник.

Коснулся замминистра и деятельности органов контроля в сфере долевого строительства. По его мнению, эти органы должны увязывать выдачу заключения застройщикам с фактами несвоевременного ввода жилья. «Субъектовая власть должна нести ответственность как за достройку текущих проблемных объектов, так и за не возникновение новых. Такую ответственность надо вводить», — пояснил Никита Стасишин.

Представители Банка России подтвердили информацию о начале консультаций с банковским сообществом. Одно совещание уже состоялось, в ноябре должно состояться еще одно. Ключевой вопрос: что входит в состав банковского сопровождения проекта. Если анализ строительной документации будет поверхностный, тогда легко справиться. Если требуется глубокий анализ, то необходимой компетенции пока что нет. Банки должны представить регулятору конкретные примеры того, чего им не хватает, что мешает развитию проектного финансирования.

Есть предложения по доработке законодательства. Необходимо  законодательно предоставить банкам возможность в определенных случаях отказать застройщику в выполнении распоряжения о расходовании средств. Необходимо вводить страхование средств дольщиков, которые могут размещаться на счетах эскроу.

Выступавшие озвучили позицию Банка России по вопросу требований к уполномоченному банку. По их мнению, будет логичным, если перечень уполномоченных банков совпадет с перечнем банков, которые имеют право открывать счета эскроу для участников долевого строительства. В качестве критериев определения таких банков предлагается рассматривать рейтинг банка и его капитал.

Депутат Госдумы РФ Александр Сидякин сообщил, что ознакомился с текстом разрабатываемого законопроекта, направленного на выполнение поручения Президента России. По его мнению, указанный законопроект приведет к ликвидации долевого строительства быстрее, чем за три года. В частности, к уходу застройщиков из долевого строительства могут привести новые нормы о введении личной ответственности бенефициаров по обязательствам юридического лица застройщика, о введении для застройщика исключительно безналичной системы расчетов и ряд других новелл.

Депутат попросил своих коллег, чтобы новые требования не распространялись хотя бы на случаи, когда добросовестный застройщик достраивает проблемный объект, брошенный другим застройщиком.

Фото: www.chaspik.spb.ru

Генеральный директор АИЖК Александр Плутник (на фото) проинформировал о работе, которая сегодня проводится по анализу проблемных объектов жилищного строительства. Выявлена основная причина возникновения большинства проблемных объектов: это котловой принцип финансирования. По мнению главы АИЖК, ключевой мерой по защите прав дольщиков является банковское сопровождение. Этот институт надо развивать. Банкам следует предоставить право отказывать застройщику в проведении платежей, если они носят нецелевой характер. Первое обсуждение с банками того, как в комплексе будет выглядеть новая схема финансирования, состоится в ближайшее время. Однако уже понятно, что у банков нет объема средств, которые могли бы заместить финансирование со стороны дольщиков. Поэтому банк должен быть фактически посредником между дольщиками и застройщиками, считает Плутник.

Он также проинформировал о ходе работы по созданию Единой информационной системы жилищного строительства, которая заработает с 1 января 2018 года. С ее помощью в отношении каждого строящегося объекта будут обеспечены фотофиксация хода строительства, а также контроль целого набора показателей.

Затронул Александр Плутник в своем выступлении и работу возглавляемого им Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства. «Мы видим, что в Фонд заходят застройщики, имеющие отставание по графикам. Мы видим проблемных застройщиков, которые начинают новые стройки. Видим суды у застройщиков, вероятность возможного срыва строительства объекта по итогам судебного решения. Сейчас вход в Фонд не ограничен. Мы можем только обратиться с просьбой к субъекту о проведении проверки. Надо менять законодательство»,  резюмировал Александр Плутник. 

Олег Бетин (банк «Российский капитал») сообщил, что институт банковского сопровождения строительства существовал в России еще в советское время. Тогда был специализированный государственный строительный банк. Сейчас принято принципиальное решение перевод банка «Российский капитал» под АИЖК.

«Мы идем в направлении создания специализированного строительного банка, — подчеркнул Бетин. Есть еще Сбербанк, настраивается ВТБ. Нужен эффективный банковский контроль. Простого доведения средств по назначению недостаточно. Нужно следить за физическим исполнением оплаченных работ. На уровне генподрядчика и первого уровня субподрядчика еще более-менее порядок. Основные проблемы на уровнях ниже. Именно там применяется котловой принцип. Банк сам не всегда может осуществить такой глубокий контроль. Нужны специалисты на аутсорсинге. По выбранному направлению надо идти, и пугаться не следует. Банк за сопровождение возьмет 23%, внешний специалист — 1%. Цены увеличатся», — сделал вывод Олег Бетин. 

Кирилл Холопик (Национальное объединение застройщиков жилья) высказал мнение, что механизмы перехода на банковское финансирование стройки должны быть сначала согласованы с банкирами. Последние должны сказать, по какой схеме они готовы кредитовать жилищное строительство в объемах, замещающих деньги дольщиков. Потом подключатся застройщики и выскажут свое мнение, работает эта схема в строительстве или нет.  

Представитель Сбербанка сообщила о том, что у банка имеется собственная служба строительных экспертов. По ее словам, Сбербанк готов к проектному финансированию.

Представитель ВТБ Банка попросил быстрее внести изменения в законодательство в части предоставления банкам права отказывать застройщикам в проведении операций при нецелевом расходовании средств. Должны быть четкие правила, какие платежи пропускать, какие отклонять, считает он. Кроме того, представитель ВТБ попросил снизить нормы по резервированию, если проектное финансирование осуществляется в соответствии с 214-ФЗ. По его прогнозу количество застройщиков точно сократится, поскольку не всем действующим застройщикам может быть предоставлено проектное финансирование.

Анатолий Аксаков, председатель Комитета Госдумы по финансовым рынкам, сообщил, что будут поддержаны предложения по развитию системы счетов эскроу для  долевого строительства. В частности, он выразил готовность подписаться под поправками о страховой защите денег дольщиков на таких счетах в пределах 10 млн руб. Что касается уполномоченных банков, то обязательно необходимо сохранить конкуренцию, считает депутат. А требования при этом можно изменить. По его мнению, ключевым критерием для отбора уполномоченных банков должен быть рейтинг.  

Фото Марата Абулхатина, Фотослужба Госдумы РФ

Николай Николаев (на фото), председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, напомнил, что с 1 июля 2018 года вводится новый механизм контроля  банковское сопровождение деятельности компаний, привлекающих средства граждан для строительства жилья. Это позволит ограничить их право использования полученных средств в непрофильных целях, а также своевременно реагировать в случае возникновения финансовых проблем у этих застройщиков.

Помимо этого, по истечении трех лет рынок долевого строительства должен уступить место иным формам привлечения средств граждан, например модели проектного финансирования жилищного строительства.

На вопрос об источниках финансирования жилищного строительства депутат ответил, что таковым могут остаться средства граждан. Вкладываться они будут, но через посредничество банков, которые примут на себя все риски. «Речь идет, прежде всего, о том, что средства граждан будут вкладываться в строительство, но только безопасным путем — через банковские счета эскроу. И это распространенный зарубежный опыт, когда застройщик получает средства граждан, но только после ввода объекта в эксплуатацию», — пояснил Николаев. Эта модель, по его мнению, защитит граждан от рисков, которые поделят между собой застройщик, банк и компенсационный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства.

Николай Николаев не согласился с высказанными мнениями о прогнозируемом росте цен на жилье. «Цены будут более стабильны, они станут прозрачнее, — полагает он. — Те огромные банковские проценты по кредитованию, которые сегодня включены в стоимость квадратного метра, будут исключены из состава этих цен. Сегодня на депозитных счетах банков размещено более 20 трлн руб. наших граждан. Это огромный инвестиционный ресурс. И если мы создадим понятный и надежный рынок жилищного строительства, то к нему изменится отношение наших граждан и финансовых институтов, и в конце концов это все послужит для стимулирования рынка и дальнейшего строительства жилья»,  резюмировал парламентарий.

 

Другие публикации по теме:

Дорожная карта по переходу от долевого строительства к проектному финансированию будет представлена до 4 декабря

Михаил Мень рассказал как заместить деньги, инвестированные в строительство гражданами

Михаил Мень рассказал как заместить деньги, инвестированные в строительство гражданами

Россия 24: интервью с Александром Плутником

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием

+

Главные проблемы застройщиков и пути их решения обсудили участники пленарного заседания РСН–2024

В ходе ключевого мероприятия Российской строительной недели — IX Всероссийского совещания «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» — представители Минстроя России, Росреестра, Мосгордумы, ДОМ.РФ и лидеры девелоперского бизнеса России рассмотрели основные сложности работы девелоперов, а также детально разобрали тему КРТ.

  

   

Участников Российской строительной недели по традиции приветствовал заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото ниже).

«Несмотря на многочисленные внешние вызовы, по многим параметрам прошлый год оказался самым успешным в истории отечественной стройотрасли. Мы ввели более 110 млн кв. м жилья, улучшили жилищные условия более 4 млн семей, — отметил вице-премьер и добавил: — Достигнута высокая планка, однако мы не должны сбавлять темпы. Президент поставил перед нами конкретные задачи, которые необходимо выполнить. Это ежегодный ввод 120 млн кв. м жилья, улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей в год».

  

 

По словам Хуснуллина, одним из способов обмена передовым опытом, кооперации и выстраивания профессионального диалога как раз являются такие отраслевые мероприятия, как Российская строительная неделя.

   

 

Приветствуя участников совещания, первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин (на фото ниже, справа), выразил благодарность коллегам за плодотворную работу в сфере жилищного строительства, несмотря на введенные против России санкции и другие экономические ограничения.

   

  

«Строительная отрасль является драйвером в развитии экономики страны. Тот темп, который мы набрали, необходимо будет поддерживать, — заявил замглавы Минстроя и резюмировал: — Наша задача обеспечить комплексное развитие территорий по всем направлениям».

Замминистра также добавил, что все инструменты поддержки направлены на то, чтобы комплексно решать вопросы обеспечения необходимой инфраструктурой территорий, на которых работают застройщики. Более подробно он остановился на результатах работы, говоря о КРТ.

  

 

«Мы видим заинтересованность регионов в механизме КРТ.  <…> Эта работа <…> запущена во всех без исключения регионах. <…> В конце прошлого года мы внесли ряд изменений в федеральное законодательство, связанное с КРТ. На сегодняшний день собрали еще целый список предложений от регионов и муниципалитетов, — проинформировал Александр Ломакин и уточнил: — Постараемся успеть до конца весенней сессии внести очередной ряд изменений, которые позволят более гибко подходить к применению механизма КРТ, а, значит, оптимизировать процессы и ускорить реализацию данной программы».

По его словам, одна из основных целей сегодняшней работы — синхронизация всех мер поддержки, которая позволит максимально эффективно использовать предоставленные ресурсы для долгосрочного планирования и развития территорий.

 

    

Президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец (на фото) представил участникам сессии результаты опроса портала ЕРЗ.РФ, посвященного основным проблемам застройщиков.

Согласно исследованию, главной причиной дефицита земельных участков для строительства застройщики (38%) назвали недостаточную активность властей по подготовке проектов КРТ.

На втором месте оказалась инвестиционная непривлекательность проектов КРТ, подготовленных властью (34%). По мнению 33% участников опроса, местные власти недостаточно активно вовлекают в многоквартирное строительство находящиеся в их распоряжении земли.

  

 

По мнению директора Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Марии Синичич (на фото), сегодня одной из ключевых проблем в развитии механизма КРТ является разделение полномочий между муниципальной и региональной властью.

«Земля у нас единая, города одни, а работа идет по-разному, — констатировала чиновник и продолжила: — Второе — квалификация сотрудников.<…> Проблема очень серьезная. Следующий момент — это несбалансированные обязательства в договорах о КРТ между застройщиком и публичной стороной».

При этом, согласно опросу портала ЕРЗ.РФ, вопросы взаимодействия с Росреестром вышли из десятки главных проблем, волнующих в настоящее время девелоперов. Это достижение — результат огромной проделанной работы, отметил статс-секретарь, заместитель руководителя Росреестра Росреестра Алексей Бутовецкий (на фото ниже).

 

   

«Нам нужно снимать административные барьеры, продолжать вовлекать земли в оборот, — заявил глава регистрационного ведомства и добавил: — Чем больше будет публичной информации для застройщиков, пространственных и иных данных — тем меньше он потратит времени на самостоятельный поиск, и тем больше он будет доверять государству».

Продолжила тему развития механизма КРТ председатель Комиссии по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Московской городской Думы, президент ассоциации НАМИКС Елена Николаева (на фото ниже). Она подчеркнула, что девелоперы, выходящие на КРТ в Москве, уже не сталкиваются с теми традиционными проблемами, с которыми сталкиваются региональные застройщики.

  

   

«Это хорошая практика, которой можно было бы поделиться с другими регионами и сделать ее более системной, масштабной. И, естественно, Москва с удовольствием делится всеми этими наработками, — заявила Николаева и проинформировала: — Мы сейчас плавно движемся к тому, что, скорее всего, будем упразднять Градостроительный кодекс Москвы для того, чтобы синхронизировать все правила игры и сделать их максимально корректными и удобными для работы предпринимательского сообщества».

   

Источник: ЕРЗ.РФ

 

Согласно результатам опроса девелоперов, проведенного порталом ЕРЗ.РФ, в ТОП-5 основных причин падения спроса вошли рост рыночных ставок ипотеки (67%), сокращение льготных программ ипотеки (55%), снижение доходов населения (35%), введение субсидирования льготной ипотеки застройщиками (33%) и усиление требований банков к заемщику (25%).

 

   

Прогнозами по рынку поделился руководитель направления аналитики корпоративного бизнеса Банка ДОМ.РФ Григорий Жирнов (на фото). По его словам, на фоне ужесточения ипотечного регулирования и сворачивания льготных программ в 2024 году ожидается сокращение продаж новостроек на 30% относительно среднего уровня 2023 года.

«Понятно, что основным драйвером спроса в прошлом году стали льготные ипотечные программы, к концу года на первый план вышла "Семейная ипотека", — пояснил эксперт и уточнил: — Но фундаментальные причины спрос поддерживали и будут поддерживать ближайшие пару лет».

Об особенностях развития «депрессивной» городской территории на примере ЖК ЗИЛАРТ рассказал генеральный директор «ЛСР. Недвижимость–М» (Группа ЛСР) Александр Чайковский (на фото ниже).

 

 

Он напомнил, что «ЗИЛАРТ» — это мультифункциональный проект комплексного освоения территорий, один из крупнейших в Европе проектов редевелопмента территории бизнес-класса. По словам Чайковского, ключевым фактором успеха проекта стало то, что компания изначально выбрала концепцию совместной, то есть фактически мультифункциональной, застройки территории.

Он добавил, что одним из вызовов, с которым столкнулась компания при реализации проекта, стала репутация локации. «Нам было необходимо перезапустить восприятие территории в сознании потребителя, — пояснил топ-менеджер и подчеркнул: — Важно строить не просто жилой комплекс, важно строить новые мультифункциональные кварталы, новые районы с комфортными пространствами для жителей».  

 

 

Генеральный директор УГМК-Застройщик Евгений Мордовин (на фото) выделил основные востребованные тенденции, которые реализуются в новостройках комфорт- и бизнес-классов.

Среди них — большие фитнес-клубы, рестораны, создание медицинских центров, просторные закрытые дворы-сады.

   

 

Президент ГК Страна Девелопмент Александр Гайдуков (на фото, слева) обратил внимание аудитории на то, что застройщики не просто строят квадратные метры по программам КРТ, а пополняют бюджеты городов, развивают инфраструктуру, в итоге жители аварийных домов получают современные квартиры, а сами девелоперы — новые участки.

Все вместе это дает необходимую синергию и становится драйвером развития городов по всей стране: на месте депрессивных территорий появляется жилье и новые рабочие места, бюджет получает налоговые отчисления, а экономика городов развивается.

Генеральный директор «Юникорн» Светлана Перминова (на фото ниже) ознакомила аудиторию с итогами 2023 года в сфере цифровизации новостроек.

 

  

«Цифровизация будет востребована рынком, поддержана государством, и мы призываем всех застройщиков, конечно, обратить внимание и начать внедрять цифровые продукты, необходимые для этапа эксплуатации, уже сейчас, не дожидаясь, когда это станет обязательным», — подытожила Перминова.

На пленарном заседании ПИК получил диплом портала ЕРЗ.РФ за первое место по объемам ввода жилья в 2023 году.

 

 

Российская строительная неделя на протяжении уже целого ряда лет является эффективнейшей площадкой для демонстрации новых направлений и передовых решений, отметил председатель правления, врио генерального директора АО «ЭКСПОЦЕНТР» Максим Фатеев (на фото).

 

 

По его мнению, ключевым событием РСН является форум «Строим будущее России вместе», который создает условия для обсуждения важнейших вопросов отрасли, обмена опытом и делового общения представителей власти всех уровней.

«По сути дела, все крупные девелоперы находятся на нашей площадке, — констатировал Фадеев и уточнил: — В этом году количество посетителей выставки по сравнению с прошлым годом увеличилось на 75%».

  

   

По традиции в рамках совещания состоялась церемония награждения победителей ТОП ЖК–2024. Фотоотчет с церемонии можно посмотреть по ссылке.

Фотоотчет с пленарного заседания РСН–2024 опубликован по ссылке.

Видеозапись опубликована по ссылке.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024

Дом Булычев от ГК Железно — лучший жилой комплекс-новостройка России по итогам премии ТОП ЖК–2024 

Марат Хуснуллин обратился к участникам Российской строительной недели–2024 и пожелал им успешной работы

Финал премии ТОП ЖК–2024 собрал 2 тыс. зрителей

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин 28 февраля выступит на пленарном заседании РСН–2024

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко примет участие в РСН–2024

27 февраля в Москве стартует V Российская строительная неделя

Зеленое строительство МКД обсудят на круглом столе ЕРЗ.РФ и ДОМ.РФ в рамках РСН–2024

Представители власти и девелоперы обсудят на РСН–2024, как сделать города и агломерации лучше

Льготная ипотека после 1 июля: ведущие эксперты поделятся на РСН–2024 сценариями и прогнозами

Председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов выступит на пленарном заседании РСН–2024

Минстрой России поддерживает проведение Российской строительной недели–2024

На РСН–2024 расскажут о самых частых ошибках в освещении ЖК, новых тенденциях архитектурной подсветки и инженерного обеспечения новостройки

Передовыми знаниями и опытом цифровизации в сфере строительства эксперты поделятся на РСН–2024

Повторные продажи, способы их стимулирования и тренды в коммуникации с покупателями эксперты обсудят на РСН–2024

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Приглашаем представителей девелоперов на круглый стол РСН–2024 «Бренд и репутация застройщика»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Пленарное заседание РСН–2024 состоится 28 февраля в зале на 1 тыс. человек

Командной работе в девелопменте будет посвящена одна из сессий РСН–2024

На РСН–2024 обсудят архитектуру, МАФы, места для хранения в ЖК и другие продуктовые решения девелоперов

Кирилл Холопик: Деловую программу «Российской строительной недели» посетят не менее 5 тыс. человек