Об этом Президент России заявил в ходе онлайн-совещания о мерах социально-экономической поддержки субъектов РФ. А вице-премьер Марат Хуснуллин поднял вопрос о привлечении в отрасль размещенных на счетах эскроу средств дольщиков для предотвращения долгостроев.

Фото: www.volgograd24.tv

Глава государства выразил уверенность в том, что российская экономика обязательно адаптируется к новым реалиям внешнего санкционного давления и трансформируется в мощную и динамично развивающуюся, самодостаточную, но в то же время открытую для партнерства с другими странами, систему.

«Будем укреплять наш технологический, научный суверенитет, направим дополнительные ресурсы на поддержку сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, жилищного строительства, продолжим развивать внешнеторговые связи с расчетом на быстрорастущие, динамичные международные рынки», — заявил Владимир Путин.

Он призвал участников совещания в сложных условиях внешнего санкционного давления «сохранить и расширить повестку долгосрочного развития страны, продолжить реализацию всех запланированных проектов и строек».

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Для этого Президент поручил федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ), главам регионов и муниципалитетов, руководителям госкомпаний реализовать целый ряд мер, направленных в том числе и на адаптацию к новым условиям организаций строительной отрасли, девелоперского бизнеса, в частности:

1) увеличить объемы авансирования по государственным и муниципальным контрактам с тем, чтобы выполняющие их предприятия могли как можно быстрее получать деньги за поставленные товары и услуги и пускать эти средства «снова в дело», аванс должен составлять не менее половины от общей суммы контракта, а срок оплаты поставленных товаров и услуг сократиться до семи рабочих дней;

2) предоставить бизнесу возможность привлекать дополнительные финансовые ресурсы для инвестиционнных целей с помощью таких государственных институтов, как: Фабрика проектного финансирования ВЭБ.РФ, Фонд развития промышленности, Банк малого и среднего предпринимательства (МСП), региональные институты поддержки (включая гарантийные фонды);

Фото: www.news.sarbc.ru

3) обеспечивать федеральное финансирование нацпроектов, предусмотренных ими строек в полном объеме и с учетом того, что за последние месяцы стоимость строительства объективно выросла;

4) упростить порядок взаимодействия регионов и ФОИВ, дать субъектам РФ больше свободы в маневре ресурсами, а также возможностей для запуска новых строек и программ;

5) проработать вопрос об увеличении финансирования дорожного строительства и других объектов инфраструктуры, которые можно взять в работу уже в этом году;

6) организовать гибкое управление программой предоставления регионам инфраструктурных кредитов и предусмотреть возможность их увеличения в случае объективной экономической необходимости.

Фото: www.edsro.center

В то же время Владимир Путин заявил о необходимости контролировать проведение работ на российских стройках, под которые было выделено финансирование из госбюджета.

«Нужно обязательно наладить контроль со стороны правительственных структур, которые будут обеспечивать выделение этих средств в виде авансовых платежей. Нужно безусловно контролировать то, как идут работы и как выполняются планы, под которые выделяются соответствующие ресурсы», — заявил Президент.

Он также обратил внимание на то обстоятельство, что денежные ресурсы у российской экономики есть (и «печатать деньги Центробанку не понадобится»), но ключевые трудности связаны с поставкой комплектующих, техники, стройматериалов, с организацией работы подрядчиков.

«Поэтому могут меняться сроки и способы реализации конкретных проектов, их этапы, и это потребует слаженной работы органов власти и представителей бизнеса, форсированной реализации проектов импортозамещения, — вот что важно», — подчеркнул глава государства.

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

Выступивший на совещании с докладом зампредседателя Правительства РФ Марат Хуснуллин (на фото) сообщил, что на уровне Правительства разработан целый комплекс мер по поддержке региональных экономик, в частности:  

• определены условия льготного кредитования системообразующих предприятий (с регионами в каждодневном режиме отрабатывается список таких организаций);

• обнулены ввозные пошлины на товары критического российского импорта (список таких товаров, включая стройматериалы, также ежедневно дорабатывается);

Фото: www.minstroyrf.ru

• приостановлено (c целью ускорения производственных процессов за счет дебюрократизации) действие отдельных положений законодательства, содержащих обязательные требования в сфере строительства, не влияющие на качество и безопасность возводимых объектов;

• предоставлена возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований в ходе исполнения федеральных бюджетов, региональных и местных бюджетов;

• Правительство получило право утверждать распределение межбюджетных трансфертов без внесения изменений в сводную бюджетную роспись, а власти субъектов РФ наделены полномочиями по продлению срока уплаты региональных и местных налогов;

• сняты ограничения на размер резервных фондов субъектов РФ и продлено право регионов направлять высвобождаемые в результате реструктуризации бюджетных кредитов средства не только на инфраструктурные проекты, но и на нивелирование санкционного давления;

• субъектам РФ предоставлено право на изменение проектов, сроков и их состава в рамках инфраструктурно-бюджетных кредитов;

Фото: www.kitanie.com

• регионам предоставлены дополнительные бюджетные кредиты на погашение задолженностей по 2022 году по государственным ценным бумагам и коммерческим займам, благодаря чему планируется сэкономить около 255 млрд руб.;

• регионы освобождены от погашения в 2022 году бюджетных кредитов федерального бюджета на сумму в 60 млрд руб.;

• ведется постоянная работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла, задача — сократить 350 согласований и сведений в документах не менее чем на 30%;

• в оперативном порядке приняты Госдумой и вступили в силу 46-ФЗ и 58-ФЗ, нацеленные, в частности, на сокращение подготовки и согласования градостроительной и проектной документации, более гибкое использование схем проектного финансирования и госзакупок;

• сохранено действие льготных ипотечных госпрограмм, ориентированных на различные категории населения;

• введен мораторий на проверки бизнеса.

Фото: www.storage.yandexcloud.net

Комментируя последний пункт, Марат Хуснуллин предложил также ввести мораторий в этом году на проведение проверок в отношении государственных заказчиков, органов власти и госкомпаний.

«Так как от скорости и ответственности их решений зависит выполнение всех антикризисных мер», — обосновал свое предложение вице-премьер.

Зампред Правительства подробно остановился на вопросе кредитования застройщиков в рамках проектного финансирования, ставка по которому в настоящее время составляет 10—25% годовых.

«При такой ставке, конечно, возникает риск, что дома не будут достроены, а значит, граждане имеют риски по получению квартир вовремя, — не исключил негативного сценария чиновник.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Для его предотвращения Хуснуллин предложил выработать меры по эффективному использованию средств дольщиков (а это 3,2 трлн руб.), размещенных на эскроу-счетах.

«Я очень надеюсь, что мы с Центральным банком и финансовой системой найдем необходимые меры и предложим, как быстро применить эти меры, чтобы не иметь ни одного дня задержки», — заверил вице-премьер.

Другие публикации по теме:

Михаил Мишустин: Обеспечим бизнес доступными кредитами и сделаем более свободным нормативный режим

Марат Хуснуллин объяснил особенности правового регулирования строительной отрасли в условиях санкций

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Владимир Путин: Для обеспечения непрерывной работы строительного сектора необходимо сохранить темпы выдачи ипотеки

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Правительство может продлить льготную ипотеку и ввести субсидирование ставок по проектному финансированию застройщиков

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Президент подписал закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Ирек Файзуллин: Рассматриваем все необходимые способы господдержки строительства, в том числе субсидирование проектного финансирования

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Новые изменения в форме ГПЗУ

Такие тенденции в своем интервью Интерфаксу обозначила председатель Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) Анастасия Пятова.

Фото: www.stroi.mos.ru

О росте объемов долевого строительства

Анастасия Пятова (на фото) прежде всего, указала на положительную динамику долевого строительства в столице.

За десять последних лет число проектов, реализующихся по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ), выросло более чем в 3,5 раза — до 503 объектов.

Прирост в этом году относительно 2021 года составил 11,5%.

Фото: www.unikassa.ru

Всего, по словам председателя Москомстройинвеста, в период с января по октябрь текущего года на заседаниях градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) было одобрено строительство более 24 млн кв. м недвижимости всех типов. Жилье традиционно занимает большую часть: за 10 месяцев одобрено свыше 10,2 млн кв. м жилой недвижимости.

«Еще одним примером того, что активность инвесторов в текущем году не снизилась, может служить тот факт, что только в одной Новой Москве (ТиНАО) с начала года девелоперы вывели в продажу 36 новых проектов, а всего с начала года на столичный рынок вышло 163 проекта», — подчеркнула чиновница.

О стимулировании отрасли

В чем причины такой устойчивости столичного рынка новостроек? На этот вопрос глава профильного подразделения мэрии Москвы ответила так: «Стройка — фундаментальный сектор экономики, обладающий колоссальным запасом прочности. Но, безусловно, большую роль здесь играют и меры поддержки, которые были приняты как на федеральном, так и на московском уровне».

Она также заметила, что свою положительную роль в качестве стимула стройки сыграл перевод отрасли на рельсы проектного финансирования с середины 2019 года.

«Тогда, как мы помним, все старались остаться в старой схеме, бежали получать разрешения на строительство. Вот тот объем разрешений, который тогда выдали, сейчас мы и пожинаем», — пояснила Пятова.

Фото: www.itd2.mycdn.me

О падении спроса и продаж

При этом она признала, что не у всех застройщиков «квартиры продаются, как горячие пирожки» и отметила волатильность в течение года такого важного показателя активности на рынке новостроек, как спрос. 

«Так, в начале 2022 года наметилась положительная динамика, и март стал самым ажиотажным месяцем в плане спроса: желание сохранить свои сбережения, вложив их в недвижимость, временное сохранение ипотечной ставки и стоимости жилья на прежнем уровне подтолкнули людей заключить как можно больше договоров», — уточнила глава Москомстройинвеста.

Ближе ко второму полугодию количество желающих приобрести квартиры, по ее словам, уменьшилось, но уже в летние месяцы оно вновь увеличилось.

Фото: www.neprizyvnoi.ru

«А на сегодня спрос на недвижимость снова снизился — по понятным причинам», — заметила Пятова, имея в виду, очевидно, отток с рынка покупателей из-за объявленной в сентябре частичной мобилизации.

В среднем падение продаж отмечается в диапазоне от 20% до 70%, в зависимости от классовости жилья. Так оценила итоги октября Анастасия Пятова, отметив, что при старой схеме финансирования долевого строительства (без использования схемы эскроу и банковского кредитования), застройщики, по их собственному признанию, вынуждены были бы в сложившихся условиях остановить стройки.

Фото: www.in-news.ru

О важной роли льготной ипотеки

В интервью была также затронута тема продления/непродления госпрограммы льготной ипотеки на новостройки и ИЖС, предполагающей субсидирование ставки до 7%. 

Напомним, что срок действия этой госпрограммы, запущенной весной 2020 года с целью поддержки спроса на жилье в период кризиса, заканчивается 31 декабря 2022 года. Решение о ее продлении на правительственном уровне до сих пор не принято. При этом Минфин не видит причин для такой пролонгации, хотя парламентарии и застройщики на этом настаивают, а Минстрой их поддерживает.

Фото: www.rabota-za-granicej.ru

«В случае отмены льготной ипотеки будет нанесен удар по спросу в сегменте эконом-класса, который пока просел менее остальных. А без поддержки ипотеки рынок жилищного строительства РФ не будет развиваться», — уточнила свою позицию руководитель Москомстройинвеста. — Я считаю, сегодня это не только наиболее действенный, но и единственный механизм, который поможет реализовывать строящуюся недвижимость», — подчеркнула она.

О невозможности полноценного контроля строек 

Говоря о деятельности Москомстройинвеста по контролю за деятельностью застройщиков с учетом действующего с весны этого года моратория на внеплановые — выездные и предполагающие проверку документации на местах — инспекции строек (мера принята федеральными властями с целью облегчить положение девелоперов в условиях кризиса), Анастасия Пятова посетовала на недостаточность одного только дистанционного контроля.

«Убеждена, что в таком режиме дистанционного контроля нельзя надолго задерживаться. Можно сказать, что мы живем и работаем в смирительной рубашке — у нас связаны руки, а достойная замена классической документальной финансовой проверки пока не изобретена. Мы считаем, что такого рода проверки просто необходимы», — решительно заявила представитель столичного правительства.

Фото: www.i.mycdn.me

О восстановлении прав обманутых дольщиков

По словам Анастасии Пятовой, всего с 2011 года в Москве было введено в эксплуатацию 230 домов, признанных ранее долгостроями, а также проведено несколько компенсационных мероприятий, в результате чего восстановлены права более 24,5 тыс. обманутых дольщиков, в том числе 221 гражданина — с начала 2022 года.

Общая площадь введенных долгостроев с начала текущего года превысила 200 тыс. кв. м, уточнила руководитель Москомстройинвеста. Сегодня, по данным этого ведомства, в «Дорожную карту» проблемных объектов Москвы включено 24 адреса. Из них:

• 12 объектов достраиваются за счет средств бюджета города, в том числе силами Московского фонда защиты прав дольщиков;

• пять объектов завершаются силами инвесторов;

• по семи адресам дольщикам выплачиваются денежные компенсации.

«Перед нами стоит задача решить проблемы обманутых дольщиков к 2024 году. Там, где надо, проводим штабы, совещания, вновь и вновь вникаем в каждый нюанс», — подчеркнула Пятова.

Фото: www.pronovostroy.ru

Об этапах достройки самых известных долгостроев

В ходе интервью она также предоставила информацию о том, как продвигается процесс завершения знаковых долгостроев столицы. Ситуация по ним выглядит следующим образом:

• ЖК Троицкая Ривьера (на фото, месторасположение — ТиНАО) — конкурсный управляющий застройщика подписал с подрядной организацией договор на выполнение полного цикла работ по этому объекту, начиная от корректировки проектной документации и заканчивая завершением строительно-монтажных работ с вводом объекта в эксплуатацию, также подписан договор на финансирование работ по достройке данного комплекса;

Фото: www.mirkvartir.me

• ЖК Квартал Триумфальный (на фото, месторасположение — ЗАО) — летом 2021 года Московский фонд защиты прав дольщиков подал в Арбитражный суд Москвы заявление о намерении перенять права на земельный участок и обязательства перед дольщиками, в сентябре того же года было выдано положительное заключение Минстроя РФ; вскоре конкурсный управляющий предоставил все необходимые сведения, но судебные разбирательства продолжаются до сих пор в связи с ходатайствами лиц, которые представляют интересы прежнего застройщика;

Фото: www.realty.rbc.ru

• ЖК Царицыно (месторасположение — ЮАО) — на объект дополнительно привлечены подрядные организации, что позволило существенно увеличить темпы строительных работ на оставшихся четырех жилых корпусах: №№ 27, 28/29, 30 и 31 (на фото), ведется полный комплекс работ по устройству фасадов, монтаж внутренних инженерных систем, внутренние отделочные работы и благоустройство территории.

СПРАВКА

По данным Москомстройинвеста, сегодня на территории Москвы в активной фазе реализации находятся 503 проекта долевого строительства общей площадью свыше 31 млн кв.м. В отношении этих проектов заключено около 180 тыс. ДДУ.

На эскроу-счетах находятся почти 2 трлн руб. граждан, вложивших свои средства в строительство жилья по «новой схеме».

Фото: www.etpmtg.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты: рост продаж бюджетных новостроек в III квартале зафиксирован в 13 районах Москвы

Объем проектного финансирования в Москве с июля 2019 года составил 5 трлн руб.

Москомстройинвест: уже более 80% жилых объектов в Москве строится с использованием эскроу

Анастасия Пятова (Москомстройинвест): Нам не удается контролировать проекты с эскроу

Анастасия Пятова: Если к 1 июля застройщик не получит заключения о соответствии дома критериям готовности, мы будем пристально за ним следить