Об этом заявил председатель Комитета палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

 Фото: www.gospress.ru

Как сообщал портал ЕРЗ, во исполнение поручений Президента РФ Владимира Путина от 5 ноября 2017 года №ПР-2261 группа депутатов, представляющих все парламентские фракции и профильные комитеты, внесла на рассмотрение Госдумы очередной законопроект, ужесточающий требования к долевому строительству.

Помимо председателя Госдумы Вячеслава Володина авторами поправок стали первый вице-спикер от КПРФ Иван Мельников, вице-спикер от ЛДПР Игорь Лебедев, глава фракции «Единой России» Сергей Неверов, а также руководители профильных думских комитетов — по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, по транспорту и строительству, по финансовому рынку Николай Николаев, Евгений Москвичев и Анатолий Аксаков.

Напомним, что поручения Президента содержали ряд задач по:

 • совершенствованию деятельности контролирующих органов;

 • усилению роли Фонда защиты прав дольщиков, введению возможности отказа в приеме взносов застройщиков в комп фонд;

 • формированию в рамках ЕИСЖС реестра разрешений на строительство многоквартирных домов;

 • усилению ответственности бенефициаров застройщиков;

 • защите прав граждан, средства которых привлекались застройщиками по схемам облигаций и ЖСК.

Кроме того, внесенный на рассмотрение Госдумы законопроект содержит целый ряд дополнительных норм, как ужесточающих, так и смягчающих требования к деятельности застройщиков, не отраженных в поручениях Президента от 5 ноября.

Из ключевых новелл, содержащихся в этом документе, можно выделить такие. Функции контроля в сфере долевого строительства предлагается возложить на региональные органы государственного строительного надзора или другой контролирующий орган, специально созданный для этих целей. Назначать и освобождать от должности руководителя такого органа будут губернаторы по согласованию с Минстроем.

Предлагается наделить Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства полномочиями по осуществлению на постоянной основе контроля соответствия застройщиков установленным к ним требованиям на основании информации, сведений и документов, размещенных в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).

В соответствии с документом Росреестр и органы госстройнадзора должны будут вносить в ЕИСЖС (которая заработает с 1 января 2018 года) все сведения о разрешениях на строительство, а также множество иной информации, необходимой для эффективного функционирования системы.

В отношении застройщиков вводится требование обязательности соблюдения нормативов финансовой устойчивости, при нарушении которых застройщик будет не вправе привлекать средства дольщиков.

Вводится норма о неограниченной ответственности бенефициара по обязательствам юридического лица (застройщика) перед дольщиками за причиненные застройщиком убытки.

Еще одна ключевая новелла документа исключает из перечня законных способов привлечения средств в жилищное строительство выпуск жилищных сертификатов. При этом привлечение средств по схеме ЖСК будет ограничено только случаями предоставления таким кооперативам земельных участков в безвозмездное срочное пользование из муниципальной или государственной собственности.

Наконец, ряд поправок в КоАП усиливает административную ответственность за нарушения в области долевого строительства. В частности, как рассказал депутат Игорь Лебедев, вводится наказание для тех структур, которые обязаны информировать граждан о ходе строительства, перечисления денег, выполнения этапов строительства. «Если эти органы информируют лживо, либо искаженно, либо не информируют вообще, а обязаны, то за это наступает административная ответственность», — пояснил вице-спикер.

При этом должностных лиц, которые не предоставят сведения в ЕИСЖС, оштрафуют на 30 тыс. руб., при повторном нарушении — на 100 тыс. либо дисквалифицируют на срок от одного года до трех лет. Для компаний при аналогичном нарушении штраф составит от 200 тыс. до 300 тыс. руб. Ну а тех чиновников, которые разрешат ввод в эксплуатацию недостроя, ждут штрафы в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Портал ЕРЗ спрогнозировал, что законопроект будет идти по сверхускоренной процедуре, и можно не сомневаться, что он будет принят без особых изменений и подписан Президентом. Как сообщил председатель Комитета палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев (на фото), пакет внесенных документов Госдума может рассмотреть уже в начале весенней сессии.

 Фото Марата Абулхатина, фотослужба Госдумы РФ

«После того как его рассмотрит Совет Госдумы, он отправится в рассылку по регионам, потому что изменение касается структуры исполнительных органов власти в субъектах, — пояснил парламентарий и добавил: — Надеюсь, что мы выйдем на рассмотрение уже в январе».

В целом же данный законопроект вряд ли ожидает долгая жизнь. Напомним, что в ближайшие три года российские девелоперские компании в соответствии с поручением Президента России вообще откажутся от механизма долевого строительства.

Как отмечал портал ЕРЗ, до 15 декабря Правительство РФ должно составить дорожную карту поэтапного перехода от привлечения средств участников долевого строительства к проектному финансированию жилищного строительства. Соответствующий план-график первый вице-премьер Игорь Шувалов, курирующий сферу жилищного строительства, поручил Минстрою, Минэкономразвития и Минфину совместно с ЦБ и АИЖК представить в Правительство в срок до 4 декабря 2017 года.

Другие публикации по теме:

Лидеры фракций и профильных комитетов Госдумы внесли очередной законопроект, ужесточающий требования к долевому строительству

По данным Госдумы в России насчитывается около 130 тыс. обманутых дольщиков

Дорожная карта по переходу от долевого строительства к проектному финансированию будет представлена до 4 декабря

Депутат Николаев направил в Минстрой предложения по совершенствованию критериев «проблемности» долевого строительства жилья

72% региональных органов контроля за долевым строительством могут быть реформированы

Опубликованы поручения Владимира Путина в сфере долевого строительства

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием

Депутат Николай Николаев отводит большую роль информационной системе жилищного строительства

Петербургский регион более двух десятков лет оставался во власти местных застройщиков, но последние годы он активно осваивается федеральными компаниями. Как прогнозируют опрошенные «Коммерсантом» специалисты, доля крупных игроков на локальных рынках жилья будет расти, и это общероссийская тенденция.

Фото: vk.com

Эксперты напомнили, что за последние пять лет отрасль претерпела ряд значительных изменений и столкнулась с масштабными вызовами.

• В 2019 году произошел переход от долевого строительства к счетам эскроу. Бурный рост числа обманутых дольщиков прекратился и сходит на нет, слабые строительные компании «вымыло» с рынка.

Сокращение количества игроков на рынке и трудности с получением проектного финансирования практически в каждом регионе привели к концентрации основных объемов строительства в руках крупных девелоперов.

Источник: DOGMA

• В 2020 году для поддержки отрасли в условиях пандемии была запущена льготная ипотека. Введенный механизм подстегнул спрос на рынке, продажи пошли вверх.

• В 2022 году началась СВО, российская экономика испытала санкционное давление. Резко упал спрос на жилье, запуск новых проектов приостановился.

По данным ЕРЗ.РФ, с февраля по май 2022 года число сделок по продаже квартир в новостройках уменьшилось в три раза. Но уже к декабрю года спрос увеличился, выросли темпы строительства, количество выдаваемых ипотечных кредитов и, вполне закономерно, цены на новостройки.

Источники: ДОМ.РФ, ЕРЗ.РФ

• В 2023 году ужесточилась денежно-кредитная политика государства, ЦБ начал повышать ключевую ставку, что оказало влияние не только на сегмент ипотечного кредитования, но и на проектное финансирование.

• Рост цен на первичную недвижимость привел к существенному разрыву стоимости между новостройками и «вторичкой».

По информации Домклик, разница между этими сегментами в Санкт-Петербурге достигла в 2024 году 38%, средняя цена за 1 кв. м на первичном рынке сейчас составляет 270 538 руб., на вторичном — 195 906 руб.

Фото: ya.ru

Наталия КОРОТАЕВСКАЯ (на фото), коммерческий директор Группы Аквилон в Санкт-Петербурге и Ленинградской области:

— Главное изменение — глобализация рынка: от местных локальных строительных компаний, работающих в одном-двух регионах, — к большим федеральным девелоперам, действующим уже в пяти — десяти субъектах.

Это пойдет на пользу рынку, поскольку за счет такого взаимопроникновения компании набираются опыта и обмениваются им, улучшая качество своих проектов.

За последние десять лет мы прошли большой путь, сначала выйдя на рынок Санкт-Петербурга, Ленинградской области, а потом и Москвы. Сейчас начали проекты в Ивановской и Нижегородской областях. Становясь более сильным игроком, можно выдержать конкуренцию на современном рынке.

Фото: пресс-служба AAG

Игорь БАДИКОВ (на фото), директор по продажам ИСХ AAG:

— Если говорить об иногородних игроках, то тенденция очевидна: еще пять лет назад в Санкт-Петербурге не было никого. Сегодня в Северной столице работают компании с Урала, из Сибири, Краснодарского края, Татарстана и других регионов.

За три года их доля увеличилась с 16% до 19%. К 2029 году мы увидим еще большее разнообразие региональных брендов.

Фото: NF Group

Ольга ШИРОКОВА (на фото), партнер NF Group:

— Появление новых крупных игроков в Петербургской агломерации можно оценивать как положительный тренд: увеличение конкуренции и внедрение опыта, наработанного в других регионах, выступают катализатором для качественного развития рынка жилья.

Фото: пресс-служба ГК Fizika Development

Александр КРАВЦОВ (на фото), управляющий партнер ГК Fizika Development:

— Небольшие компании все чаще уходят с рынка, освобождая свою долю гигантам. И дело не только в огромной конкуренции, но и в административных барьерах.

Согласование градостроительной документации, прохождение градкомиссий могут затягиваться на годы — ни один средний бизнес не может себе позволить так долго ждать.

Фото: www.static.tildacdn.com

Эвелина ИШМЕТОВА (на фото), директор по консалтингу и развитию Key Capital:

— Пока рано говорить о тренде увеличения числа иногородних девелоперов, однако в перспективе ближайших пяти лет этого стоит ожидать. В стране существует тренд, что застройщики пытаются выйти на новые для себя рынки для диверсификации деятельности.

Несмотря на предполагаемое снижение объемов жилого строительства, Санкт-Петербург, второй по значимости город страны, находится на четвертом месте по объемам строящегося жилья, и здесь всегда будет «окно» для нового игрока.

Фото: пресс-служба ГК Element Development

Виталий КОРОБОВ (на фото), генеральный директор ГК Element Development:

— Пока доля иногородних застройщиков в Санкт-Петербурге относительно невелика. Региональные компании чаще едут осваивать рынок Москвы.

Бездонный «котел» покупательского спроса, высокая маржинальность проектов — эти и другие факторы всегда привлекали и будут привлекать новые компании на столичный рынок.

К слову, сейчас мы наблюдаем в целом по России обратный процесс: «федерализацию» застройщиков, при котором все больше строительных компаний из Москвы и Санкт-Петербурга выходят в регионы, нередко сразу в несколько.

Фото: пресс-служба DOGMA

Илья ВИТКОВСКИЙ (на фото), вице-президент по продажам и маркетингу компании DOGMA:

— Тенденция по выходу новых игроков на рынок Санкт-Петербурга будет развиваться дальше: с его историческим наследием, культурными достопримечательностями он всегда был привлекательным для жизни и работы.

Доля иногородних застройщиков в общих объемах строительства увеличивается главным образом за счет крупных застройщиков, для этого у них больше ресурсов и возможностей.

Фото: vk.com

Ольга ЗЫБЛАЯ (на фото), директор по продажам и маркетингу клубных домов Turandot Residences & Artisan:

— За последние пару лет ситуация на рынке недвижимости складывается таким образом, что высокую активность проявляют не только крупные девелоперы, но и множество небольших компаний, которые легче адаптируются к любой турбулентности, а также быстро принимают и реализовывают решения.

Потому на столичные рынки входит много региональных игроков.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Застройщики считают Свердловскую и Тюменскую области одними из наиболее привлекательных регионов для покупки земельных участков

Эксперты: в 2023 году снизилась степень монополизации на рынках новостроек Московского и Петербургского регионов

Брусника начинает строительство своего первого объекта в Москве — жилого квартала на востоке столицы

Унистрой начал строительство масштабного ЖК в Северной столице

Группа Эталон продвигается в регионы

«Понаехали» с Урала, чтобы… удивлять

DOGMA вышла в Московский регион с первым жилым проектом

Уральский застройщик купил у московского девелопера ростовский бизнес за 3 млрд руб.

Эксперты: региональные застройщики завоевывают столицу

Банк ДОМ.РФ поможет ПИК возвести на границе с Китаем крупнейший жилой квартал стоимостью более 19 млрд руб.