Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Раздел
Подраздел
Все новости
+

7 задач управления строительством, которые решают сервисы Autodesk BIM 360

Организация строительного процесса — это сложная многофакторная задача, качественное решение которой является залогом роста прибыльности строительных компаний. Эффективным инструментом для организации строительного процесса является сервис Autodesk BIM 360.

   

Данный сервис позволяет минимизировать риски и ошибки на всех стадиях разработки проекта, наладить совместную работу в географически распределенных группах, отслеживать сроки и качество работ на всех этапах проекта. Этими и другими возможностями Autodesk BIM 360 пользуются многие успешные российские и зарубежные компании, среди которых «Атриум», «Эталон», «ФСК»,  «Апекс», «Росэко-Стройпроект», Aecom, Skanska и др.

         

  

«Цифровизация» строительного процесса: контроль реализации проекта с планшета

      

Сегодня информационные технологии — неотъемлемая часть бизнес-процессов строительных компаний. Часто компании используют для передачи информации совокупность различных решений — от узкоспециализированных продуктов до общедоступных мессенджеров и бумажной документации. Однако чем больше вариантов неинтегрированных решений задействовано в процессе, тем больше вероятность того, что часть информации потеряется, исказится и в итоге это напрямую скажется на результатах проекта.

      

Высокая вероятность потери данных при использовании различных сервисов для передачи информации

        

Компании, желающие наладить эффективную коммуникацию внутри проекта и свести на нет риски потери информации, могут применить в своей деятельности специализированные решения, созданные и оптимизированные для решения задач взаимодействия и проектной координации.

      

Условия повышения эффективности строительства объекта

Что можно сделать уже сейчас, чтобы снизить себестоимость строительства, сократить время на устранения замечаний, сократить время на формирование отчетов и вести строительный проект более эффективно:

Улучшить коммуникацию и взаимодействие между подрядчиками строительства: создать единую экосистему всех заинтересованных участников — от проектировщиков и строителей до заказчиков.

• Организовать доступ к актуальной и необходимой для взаимодействия информации.

• Создать новый процесс согласований и контроля действий всех участников для качественной реализации проекта.

Эти условия являются необходимыми для эффективной организации рабочих процессов, охватывающих весь строительный цикл, включая проектные работы, получение ведомостей объемов работ, точную оценку стоимости и формирование графика производства работ, строительно-монтажные работы, установку систем и оборудования, а также ввод объекта в эксплуатацию. Только грамотно организованный единый для всей проектной группы рабочий процесс поможет достичь всех критериев эффективности проекта.

    

Инструменты для управления строительством

Autodesk BIM 360 — это набор сервисов, позволяющих объединить в одной среде всех участников, работающих над реализацией проекта, проектную информацию и документацию. Это среда общих данных проекта, которая позволяет значительно повысить эффективность координации, сократив время и издержки на излишние совещания, встречи и командировки.

    

Платформа Autodesk BIM 360. Подробное описание сервисов доступно на сайте bim360.csd.ru

     

С помощью платформы Autodesk BIM 360 участники строительной отрасли решают самые разные задачи, среди которых 7 основных:  

   Проверка качества проектной документации

Autodesk BIM 360 поддерживает более 60 форматов файлов. Позволяет без установки дополнительного оборудования просматривать как 2D-чертежи, так и 3D-модели в браузере компьютера или в приложении смартфона.

Данный сервис позволяет создавать дополнительные сечения в шести плоскостях, проверять размеры с помощью инструментов измерения, просматривать свойства элементов. Функция Split View Mode используется для просмотра 2D-чертежи в контексте 3D-модели.

«Раньше для просмотра чертежей нужно было печатать листы или проверять PDF-файлы альбомов, сейчас все лежит в одной папке. Можно быстро проверить, исправлены замечания по проставленным пометкам или нет».
Андрей Сизюк, ГАП компании «Атриум».

   Согласование проектной документации

Наличие в Autodesk BIM 360 функции Reviews позволяет построить и структурировать процесс согласования проектной документации различного уровня сложности.

«Согласование документации происходит в разы быстрее, нежели выкладывать на файлообменник или отправлять по электронной почте».
Андрей Яшанов, BIM-менеджер ПБ «Апекс».

   Пометки к чертежам и выдача замечаний

В режиме просмотра проектной документации можно проставлять пометки или комментарии в режиме «красного карандаша», которые сохраняются на протяжении всего цикла работы над проектом. Помимо обычных пометок есть возможность создавать замечания к чертежам и элементам проекта, отмечать ответственных за их исправление, а также задавать сроки, в которые необходимо исправить это замечание.

К каждому замечанию можно приложить дополнительную информацию, техническую документацию, фотографии с объекта и т.д., а на вкладке активности отслеживать процесс решения проблемы и вести чат по ее урегулированию.

«Архитекторы постоянно передают обновленные чертежи, отследить изменения почти невозможно. Сейчас это легко сделать, сверив версии планов или моделей в BIM 360 Docs».
Кирилл Тимербаев, руководитель группы конструкторов «Атриум».

   Организация совместной работы над проектом

С помощью сервиса BIM 360 Design организовать совместную работу среди проектировщиков в Autodesk Revit не составляет никакого труда. Revit Cloud Worksharing — это одна из самых важных функций сервиса, с помощью которой можно построить распределенный офис или использовать сотрудников, работающих в удаленном режиме, не создавая при этом собственную серверную инфраструктуру.

Любой специалист проектного офиса может получить доступ к своей папке из любого места в любое время, и все специалисты из смежных разделов могут отслеживать работу своих коллег и оперативно вносить изменения в свои разделы проекта. При этом строители на объекте или заказчик будут видеть только правильные и актуальные чертежи.

«При использовании инструментов BIM большинство коллизий обнаруживаются до строительства. Главное преимущество, что с переходом на новые методы проектирования и обмена информацией мы повышаем качество и снижаем риски увеличения сроков и стоимости строительства».
Владимир Зоологов, ведущий инженер Департамента комплексного контроля и информатизации строительства ООО «Научно-технический центр «Эталон».

   Координация разделов проекта

Хорошая координация работы на проекте может сэкономить миллионы рублей и сократить сроки строительства. Но традиционные инструменты координации довольно дорогостоящие, а их внедрение не приводит к ускорению строительства. Модуль Model Coordination позволяет передать координацию проекта в руки проектировщиков, выявить и устранить ошибки на ранних этапах проектирования.

Autodesk BIM 360 позволяет координировать работу над модулями и выявлять коллизии в автоматическом режиме. Руководителям проектных отделов при необходимости остается только назначить ответственных за их исправление.

«Без доступа к инструментарию BIM, часть коллизий обнаружили бы себя только на стройке. Их исправление могло задержать строительство на два месяца и привело бы к удорожанию стройки примерно на 10%».
Александр Лапыгин, заместитель генерального директора по проектированию «РОСЭКО-СТРОЙПРОЕКТ».

   Передача проектной документации

В работе часто возникают ситуации, когда причиной простоя на объекте является недостаточное количество проектной документации или, напротив, ее избыток. Ведь, например, подрядчикам по водоснабжению не обязательно изучать и иметь при себе чертежи вентиляции.

Функция Transmittals позволяет передавать специалистам только ту проектную документацию, которая им необходима. Специалисты будут уверены, что вы предоставили им актуальные чертежи, а вы, в свою очередь, — в том, что они их получили. Отговорка «А нам никаких документов не выдали!» на вашем проекте не сработает.

   Организация производства работ

Снижать строительные риски можно не только с помощью правильно построенного процесса проектирования, но и с помощью правильного планирования работы на объекте строительства. Эффективное взаимодействие команды на этапе стройки повышает качество работ и сокращает количество переделок, экономя время.

С сервисом BIM 360 Build вы сможете быть на нескольких объектах и взаимодействовать с десятком подрядчиков в режиме онлайн. Данный инструмент позволяет создавать шаблоны и настраивать на их основе чек-листы, вести специальные электронные ведомости выполнения работ, отслеживать ход выполнения работ и информировать начальников участков, прорабов или бригадиров из любого места, где есть Интернет.

В BIM 360 Build чек-листы создаются не только для построения плана выполнения работ, но и для проверки качества этих работ, выполнения норм охраны труда и пожарной безопасности при их проведении. Таким образом, к работе над проектом подключаются технический, авторский надзор и инженеры по технике безопасности.  

Если работа, занесенная в чек-лист, не выполнена или выполнена с отклонениями, в чек-листе автоматически создается замечание, в котором назначается ответственный за исправление этого замечания и локация, где обнаружили эту проблему. Если чек-лист выполнен в полном объеме, появляется возможность завизировать данный чек-лист подписью ответственного лица.

    

Экосистема решений Autodesk

Если представить всю экосистему решений Autodesk для строительной отрасли от крупнейшего в мире поставщика программного обеспечения для промышленного и гражданского строительства, то она выглядит следующим образом:

• за создание проектных данных отвечает набор программных продуктов под названием Autodesk AEC Collection;

• за координацию, управление и реализацию проектов строительства отвечают сервисы Autodesk BIM 360;

• за возможность разработки собственных веб-сервисов и облачных приложений, а также связь со сторонними решениями отвечает платформа для разработки Autodesk Forge.

   

Экосистема решений Autodesk

   

Компания CSD — официальный дистрибьютор Autodesk, готова предоставить необходимую информацию по IT-решениям для строительной отрасли, организовать онлайн-консультацию или провести очную презентацию.

На сайте bim360.csd.ru вы сможете найти более подробную русскоязычную информацию о функциональных возможностях сервисов BIM 360, посмотреть практические примеры использования решений, оставить заявку на тестирование, а также быть в курсе последних обновлений и новых версий продуктов.

   

bim360.csd.ru

    

   

    

  

Другие публикации по теме:

Система автоматизации рабочих процессов «М2ЛАБ I ЗАСТРОЙЩИК» говорит с девелоперами на одном языке

Платформа BIMLIB 2.0: революция в отраслевом ценообразовании?

+

Договор о комплексном развитии территории: правовая природа и существенные условия

Актуальную тему анализирует один из ведущих экспертов портала ЕРЗ.РФ, заместитель генерального директора АО «МР Групп» к. ю. н. Андрей КИРСАНОВ.

 

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

 

При решении практических вопросов комплексного развития территорий (далее — КРТ) необходимо учитывать особенности отдельных видов КРТ, этому была посвящена моя статья «Виды комплексного развития территорий», опубликованная ранее. Возникающие на первых этапах вопросы стали поводом для статьи «Комплексное развитие территорий: от глобальных планов к конкретным проблемам».

В настоящее время в 72 субъектах Российской Федерации из 89 в активной стадии реализации механизма КРТ находятся 562 территории общей площадью 14,5 тыс. га.

Внедрение в практику обновленного института КРТ набирает обороты медленно, что послужило поводом для написания статьи «Комплексное развитие территорий: как новому институту не повторить судьбу КОТ, РЗТ, КРТ и КУРТ?».

Значительная часть проектов комплексного развития территории реализуется на основании заключенных договоров о КРТ. В связи с особенностями правового регулирования и сложностями практического применения договоров о КРТ возникает ряд теоретических вопросов, что побудило меня разобраться и с этим.

Во-первых, для начала надо ответить на вопрос о правовой природе договора о КРТ: это гражданско-правовой или административный договор?

Во-вторых, нельзя не обратить внимание на то, что специфика правового регулирования договора о КРТ заключается в разделении его существенных условий, установленных законом, на обязательные и факультативные. Такое большое количество факультативных существенных условий, как это предусмотрено законом для договоров о КРТ, в целом нехарактерно для правового регулирования договорных отношений.

Наконец, в третьих, заслуживают внимания вопросы, связанные с заключением, изменением, расторжением или односторонним отказом от договора.

 

Фото: vk.com

 

1. Правовая природа договора о комплексном развитии территории

Гражданско-правовые договоры направлены на возникновение гражданских прав и обязанностей, в том числе в сфере недвижимости — на создание объектов недвижимого имущества, или возникновение, прекращение или ограничение прав на них. Эти договоры носят частноправовой характер и регулируются гражданским законодательством.

Административные договоры имеют свои особенности. Для них характерна публичная цель — достижение социально значимого результата. Эти договоры регулируются специальными нормативно-правовыми актами. При этом к имущественным отношениям, основанным на административном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется (п. 3 ст. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ). 

Административные договоры могут заключаться, например, в целях организации внутриведомственного или межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти. Наряду с этим стороной отдельных административных договоров могут быть лица, не наделенные властными полномочиями. Но это не означает, что допустимы ущемления интересов частных лиц, заключивших административный договор. Общепризнано, что гарантии прав невластных участников административных договоров должны быть защищены повышенными мерами ответственности органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.

По характеру взаимоотношений административные договоры могут быть координационными и субординационными. Координационные договоры заключают субъекты, между которыми нет отношений «власти — подчинения». Важной характеристикой координационных договоров является юридическое равенство сторон. В отличие от координационных договоров, в субординационных договорах имеет место наличие властных полномочий одной стороны в отношении другой.

Градостроительный Кодекс Российской федерации (далее — ГрК РФ) называет стороны договора: это «исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления» и «лицо, заключившее договор». Договор о КРТ является формой государственно-частного партнерства в широком понимании этого термина, поэтому в дальнейшем для обозначения сторон договора используются другие термины: «публичный партнер» и «частный партнер», что наиболее точно соответствует принципу юридического равенства сторон этого договора.

Частный партнер формально-юридически не находится в административном подчинении публичного партнера. Договоры о КРТ также не наделяют дополнительными властными полномочиями ни одну из его сторон. Поэтому договоры о КРТ следует относить к числу координационных договоров. В связи с этим следует отметить, что приведенная выше оговорка законодателя о том, что к имущественным отношениям, основанным на административном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется (п. 3 ст. 2 ГК РФ), к договорам о КРТ неприменима. 

 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Административные договоры получают все более широкое применение для регулирования соответствующих общественных отношений, но в отличие от гражданско-правовых договоров они не имеют глубокой теоретической разработки и, как следствие, необходимого общего правового регулирования в законодательной практике. Поэтому к договору о КРТ следует применять не только специальные нормы ГрК РФ, но и общие правила о договорах, установленные ГК РФ.   

Договор о КРТ, помимо условий о координации действий сторон по реализации проекта КРТ, может содержать условия, предусматривающие безвозмездную передачу публичному партнеру денежных средств для выплаты гражданам возмещения за изымаемые жилые помещения, а также условия безвозмездной передачи и оформления в публичную собственность объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, созданных частным партнером за свой счет.

Все это позволяет сделать вывод о том, что договор о КРТ является смешанным, т. к. включает условия, характерные как для административного координационного договора, так и для гражданско-правового договора пожертвования в общеполезных целях.

Для более полной характеристики договора о КРТ следует добавить следующее:

1. Договор о КРТ является двусторонним: с одной стороны публичный партнер, с другой — частный партнер. По поводу множественности лиц на стороне частного партнера могут быть разные правовые позиции, но и в этом случае договор является двусторонним.

2. Договор о КРТ является консенсуальным, он считается заключенным с момента достижения соглашения по всем существенным условиям, т. е. с момента его подписания сторонами.

3. Договор о КРТ является безвозмездным. Ни одна из сторон не получает возмещение за выполненные работы и оказанные услуги, включая безвозмездную передачу в публичную собственность объектов недвижимости, построенных частным партнером за свой счет.

4. Договор о КРТ является взаимным. Каждая из его сторон имеет права и обязанности в отношении другой стороны.

5. Договор о КРТ можно отнести к договорам присоединения, поскольку и в случае заключения договора на торгах, и в случае заключения договора по инициативе правообладателя у частных партнеров есть только одна возможность — присоединиться к предложенному договору в целом.

  

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

2. Существенные условия договора о комплексном развитии территории

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям (ч. 1 ст. 432 ГК РФ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 432 ГК РФ, к числу существенных относятся следующие условия:

1) условия о предмете договора;

2) условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные для договоров данного вида;

3) условия, которые в законе или иных правовых актах указаны как необходимые для данного вида договора;

4) все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

Сразу оговоримся, что пункт 4 в этом перечне при заключении договора о КРТ неприменим, т. к. мы имеем дело с договором присоединения. Однако некоторые возможности достичь соглашения относительно изменения условий договора о КРТ по заявлению частного партнера все-таки имеются. 

Законодатель, как это часто бывает, в ГрК РФ не использует термины «существенные условия договора о КРТ» или «необходимые условия договора о КРТ», но это не значит, что общие положения законодательства о существенных условиях договора не подлежат применению к такому договору.

 

2.1. Обязательные условия договора о КРТ

Предмет договора в широком смысле — это ответ на вопрос «о чем договор?». Предметом договора о КРТ является распределение обязанностей его сторон при выполнении мероприятий, направленных на реализацию решения о КРТ (ч. 3 ст. 68 ГрК РФ). В числе таких мероприятий — подготовка и утверждение документации по планировке территорий, образование и предоставление земельных участков, а также снос, строительство и реконструкция объектов капитального строительства. В узком смысле предмет договора о КРТ — это территория или ее часть, предусмотренная правилами землепользования и застройки (далее — ПЗЗ) для комплексного развития. Именно так о предмете договора упоминается в ч. 7 ст. 68 ГрК РФ.

К числу необходимых условий договора о КРТ относятся сведения о местоположении, площади и границах территории комплексного развития, перечень находящихся на ней объектов. Закон допускает заключение договора о комплексном развитии части территории, определенной ПЗЗ. В этом случае мы имеем дело с ограничением предмета договора этой частью (подробнее об этом см. в статье «Особенности договора о комплексном развитии в отношении части, предусмотренной правилами землепользования и застройки»).

Основные обязательные условия договора о КРТ содержит ч. 4 ст. 68 ГрК РФ. Среди таких условий особо отметим обязательство исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления предоставить инвестору без торгов необходимые для реализации проекта КРТ земельные участки (п. п. 10 п. 4 ст. 68 ГрК РФ).

Специальные обязательные условия договора о комплексном развитии жилой застройки определены в ч. 6 ст. 68 ГрК РФ, в соответствии с ними лицо, заключившее договор о КРТ обязано:

- построить или приобрести жилые помещения для переселения граждан из освобождаемых ими жилых помещений;

- профинансировать возмещение гражданам за изымаемые жилые помещения в аварийном жилом фонде, подлежащем сносу. 

 

Фото: msk.mosreg.ru

 

Обязательные условия договора о КРТ включают ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора (п. п. 12 ч. 4 ст. 68 ГрК РФ). Законом установлено право частного партнера потребовать возмещения ему убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением публичным партнером его обязанностей по договору о КРТ.

Вместе с тем указание в договоре о КРТ ответственности публичного партнера за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, «в соответствии с законодательством РФ» явно не отвечает требованию о заключении соглашения по всем существенным условиям. Тем более что в договорах КРТ такая формулировка применяется только для обозначения ответственности публичного партнера, а для частного партнера предусматриваются серьезные штрафные санкции.

Вспоминаю пример таких санкций, когда размер неустойки по административному соглашению, заключенному с застройщиком, составлял 10 тыс. руб. за 1 кв. м общей площади строящегося объекта за каждый день просрочки ввода в эксплуатацию. В результате при стоимости строительства 5,7 млрд руб. размер исковых требований органа местного самоуправления о взыскании неустойки составил 241 млрд руб. (подробнее см. в статье «Административные соглашения в градостроительных отношениях»).

Между тем юридическое равенство сторон договора предполагает их зеркальную договорную ответственность друг перед другом, в том числе касающуюся штрафов (неустоек, пени). В противном случае можно было бы не только условие об ответственности, но и условие об обязательствах публичного партнера в договоре о КРТ сформулировать вполне кратко:

«Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязаны в рамках своей компетенции выполнять действия, необходимые для реализации проекта КРТ лицом, заключившим договор, в объеме и в сроки, предусмотренные действующим законодательством».

Обязательные условия договора о КРТ, заключаемого по инициативе правообладателей, установлены ч. 6 ст. 70 ГрК РФ. В случае если КРТ будет осуществляться двумя и более правообладателями, они должны предварительно заключить соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению необходимых мероприятий (ч. 5 ст. 70 ГрК РФ). 

Обратим внимание на то, что отдельные обязательные условия договора о КРТ сложно или даже невозможно определить на момент его заключения в случае отсутствия документации по планировке территории, подготовка которой в части, составляющей предмет договора, относится к обязанности частного партнера (п. п. 5 ч. 4 ст. 68 ГрК РФ):

1) соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в подлежащих строительству многоквартирных домах (п. п. 3 ч. 4 ст. 68 ГрК РФ);

2) объемы, этапы и сроки строительства, которые определяются на основании утвержденной в установленном порядке документацией по планировке территории (п. п. 6 ч. 4 ст. 68 ГрК РФ);

3) перечень объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, необходимых для реализации решения о КРТ.

  

Фото: © Николай Вавилов / Фотобанк Лори

 

2.2. Факультативные условия договора о КРТ

Иные условия, которые можно назвать факультативными и которые  могут быть включены в договор о КРТ, указаны в ч. 5 ст. 68 ГрК РФ: 

Договор о КРТ может предусматривать обязательство застройщика безвозмездно передать в государственную или муниципальную собственность объекты коммунальной, транспортной или социальной инфраструктур, построенные за его счет. В этом случае существенным будет включение в договор перечня таких объектов и условий их передачи (п. п. 1 п. 5 ст. 68 ГрК РФ).

Кроме того, к числу факультативных условий относится обязанность исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления за свой счет обеспечить строительство или реконструкцию объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, необходимых для реализации проекта КРТ, и срок выполнения этой обязанности. При этом такие объекты могут быть расположены за границами территории комплексного развития, предусмотренной договором о КРТ (ч. 7 ст. 68 ГрК РФ). 

Факультативным условием являются также льготы и меры государственной поддержки, которые предоставляются лицу, заключившему договор о КРТ (п. п. 11 п. 4 ст. 68 ГрК РФ).

 

3. Заключение, изменение, расторжение и односторонний отказ от договора о КРТ

Договор о комплексном развитии территории заключается органом исполнительной власти или местного самоуправления с победителем торгов. Такой договор может быть заключен также с правообладателем земельных участков (далее — ЗУ) или объектов недвижимости на территории комплексного развития, определенной ПЗЗ.

Порядок заключения договора о КРТ установлен ст. 69 ГрК РФ. Законом определены органы и организации, которые принимают решение о проведении торгов, требования к участникам торгов, а также случаи, когда торги могут быть признаны несостоявшимися.

Постановлением Правительства РФ №701 от 04.05.2021 утверждены Правила проведения торгов на право заключения договора о КРТ, Правила определения начальной цены торгов на право заключения договора о КРТ при принятии решения о КРТ Правительством РФ и Правила заключения договора о КРТ посредством проведения торгов в электронной форме.

Отдельного внимания заслуживают вопросы изменения и расторжения договора КРТ и отказа от него.

Специальное правое регулирование изменения договоров о КРТ, заключенных по результатам торгов, отсутствует. Как было сказано выше, договор о КРТ является договором присоединения как в случае заключения договора на торгах, так и в случае его заключения с правообладателем. Общие особенности договора присоединения, касающиеся его расторжения или изменения, установлены ст. 428 ГК РФ. В частности, в этой статье речь идет о возможных правовых последствиях неравенства переговорных возможностей, в т. ч. применимых при заключении дополнительных соглашений к договору о КРТ.

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

 

Что касается отказа от договора о КРТ, то здесь следует обратить внимание на то, что законодатель применительно к договору о КРТ не использует более привычный термин «расторжение договора». Четких разграничений между понятиями «досрочное одностороннее расторжение договора» и «односторонний отказ от договора» не существует. Поэтому возможно как расторжение договора о КРТ по общим правилам, установленным ст. 452 ГК РФ, так и односторонний отказ от договора по основаниям, указанным в ст. 68 ГрК РФ.

Публичный партнер вправе в одностороннем порядке отказаться от договора по основаниям, указанным в ч. 13 ст. 68 ГрК РФ, в том числе при нарушении частным партнером сроков предоставления документации по планировке территории или сроков строительства, установленных договором.

Частный партнер вправе в одностороннем порядке отказаться от договора в случае отказа или уклонения публичного партнера от исполнения своих обязанностей (ч. 14 ст. 68 ГрК РФ). Для этого все обязательства публичного партнера в договоре о КРТ должны иметь определенные сроки: например, срок исполнения обязательства по утверждению документации по планировке территории (п. п. 7 ч. 4 ст. 68 ГрК РФ).    

 

4. Выводы и предложения

1. Договор о КРТ может считаться заключенным только при условии включения в него всех обязательных существенных и необходимых условий, предусмотренных законом (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Отсутствие хотя бы одного из обязательных существенных условий создает риски оспаривания договоров.

2. Для исключения рисков признания договоров о КРТ незаключенными в связи с отсутствием соглашения по обязательным существенным условиям необходимо исключить из их числа и перевести в разряд факультативных такие условия, которые невозможно указать в договоре в связи с отсутствием документации по планировке территории на момент заключения договора.

3. Права сторон договора о КРТ должны быть одинаково защищены, для этого необходимо предусматривать ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора не в виде «ответственности в соответствии с действующим законодательством», а в виде конкретных неблагоприятных последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения договора (неустойка, штраф, пени) для каждой из сторон договора (ч. 12 ст. 68 ГрК РФ).

4. Требуется специальное правовое регулирование изменения договоров о КРТ, заключенных по результатам торгов, во всяком случае — для масштабных проектов КРТ площадью более 50 га или со сроком реализации более 10 лет.

5. В случае отсутствия утвержденной документации по планировке территории проводить торги на право заключения договора о КРТ в форме конкурса, по результатам которого выигравшим торги будет признаваться лицо, предложившее, по заключению заранее назначенной организатором торгов конкурсной комиссии, лучший вариант эскизного проекта планировки территории комплексного развития.

 

              

Автор отдает себе отчет в том, что проведенный анализ договора о КРТ не носит всеобъемлющий характер, а выводы и предложения могут вызвать дискуссию и даже возражения.

Именно на это автор и рассчитывает, поскольку дальнейшее обсуждение теоретических вопросов и практических проблем будет способствовать совершенствованию законодательства о КРТ и в конечном итоге достижению целей государственных программ, направленных на формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека.

Андрей КИРСАНОВ (на фото), заместитель генерального директора АО «МР Групп», к. ю. н.

  

  

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

ДОМ.РФ: механизм аукционов «за долю» будет распространен на проекты КРТ

Власти Москвы рассказали о новой программе редевелопмента — КРНТ

Принят законопроект, устанавливающий новые механизмы КРТ

Эксперты: механизмы КРТ требуют комплексного законодательного развития

Минстрой: в рамках КРТ в России построят около 185 млн кв. м недвижимости

Роскапстрой готов стать техзаказчиком в региональных проектах КРТ

Законопроект, нацеленный на максимальное развитие механизма КРТ, будет доработан ко второму чтению до конца осенней сессии Госдумы 

Комплексное развитие территорий: как новому институту не повторить судьбу КОТ, РЗТ, КРТ и КУРТ?

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Институт КРТ впервые опередил по объемам стройки прежние механизмы комплексной застройки

Социальную инфраструктуру при реализации договора о КРТ будут сдавать не позднее сдачи жилых объектов

Определен механизм расселения «последнего жильца» при КРТ

Девелоперский рынок ожидает роста строительства МКД по проектам КРТ в ближайшие годы

Изменение в законодательстве о КРТ

Для реализации проектов КРТ учреждена Управляющая компания Фонда развития территорий

КРТ нежилой застройки: взгляд из Москвы

Чего не хватает бизнесу в законе о КРТ

Виды комплексного развития территорий

Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят